努力推动新时代军队纪检监察工作高质量发展

周 云 向东洋

新时代新征程推动军队纪检监察工作高质量发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，紧紧抓住做人的工作不放松，围绕中心任务助力练兵备战，创新适应时代发展的监督方式，着力加强纪检监察队伍建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动军队党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为实现建军一百年奋斗目标提供坚强纪律和作风支撑。

一、抓住军队纪检监察工作的本质

军队纪检监察工作本质上是做人的工作，根本是要惩前毖后、治病救人，凝聚人心、凝聚党心。我军是党绝对领导下的人民军队，军队纪检监察机关在党的领导下，对军队人员进行监督监察，不论是监督、执纪、审查，还是调查处置、巡视巡察、问责追究，工作对象都是军队人员。因此，推动新时代军队纪检监察工作高质量发展，必须牢牢抓住做人的工作不放松，通过党性培养、教育感化、净化思想，确保官兵在政治上纠正偏差、思想上解决问题、行为上遵守规矩，永远听党话、跟党走。一要摸清监督对象思想底数。深入了解监督对象身体状况、性格特点、家庭背景、成长经历、社会交往、一贯表现等，充分掌握其思想观念、价值取向、行为方式、精神追求。通过综合分析研判，做到对症下药、精准施治，增强监督的针对性、科学性、有效性，聚力实现监督的具体化、精准化、常态化。二要注重监督对象思想教育。思想政治教育是我党我军的传家宝，要始终把通过思想政治教育校正“三观”、唤醒党性、找回初心作为纪检监察工作的重要抓手。实现正风肃纪、标本兼治，要坚持党性党风党纪一起抓，在增强纪律自觉上下更大功夫，通过理论灌输、文化浸润、案例警示相结合的思想政治教育体系，常态抓好党性教育、道德教育、纪律教育、法制教育，增强教育的创新性、感召性、实效性，引导官兵把遵规守纪、拒腐防变铭记在心，自觉自律。三要给予监督对象人文关怀。纪检监察工作落实惩前毖后、治病救人方针，既要体现纪法刚性约束，又要注重保障被调查人的合法权益，尊重当事人的人格，在工作生活、医疗保障、特殊需要等方面给予合理的人文关怀，促使被调查人深刻感悟组织的良苦用心，从而信任组织、感恩组织、维护组织，自觉转化思想、转变态度、转正行为。只有这样，军队纪检监察工作才能触及灵魂、取得长效。

二、聚焦服务备战打仗的职责使命

军队纪检监察工作作为军队的一项重要工作，必须紧紧围绕中心、服务大局。为巩固党的十八大以来我军反腐败斗争成果，在新时代新征程上开创军队党风廉政建设新局面，军队纪检监察工作必须紧紧跟上、积极作为，紧贴军事斗争准备实践，发现查纠倾向性问题，彻底消除和平积弊，推动部队的备战意识、敢战血性、临战作风不断强化。一要聚焦强军兴军。为强军兴军提供有力支撑，是军队纪检监察工作的历史使命和时代方位。新时代军队纪检监察工作要提高政治站位担当作为，服务大局忠诚履职，着眼保方向、促凝聚、察用人，坚持用强军目标指引工作开展，坚持严的基调不动摇，为强军兴军营造良好的政治生态。二要树立战斗力标准。正风肃纪反腐与部队战斗力息息相关。能打仗、打胜仗，既是人民军队的职责使命，也是军队纪检监察工作的重心所在。新时代军队纪检监察工作要建立与实战化要求相一致的工作机制，加大对训风、演风、考风的监督纠治，重拳惩治损害战斗力建设的贪腐问题，向演训一线延伸监督触角，向关键领域增强监督力度，切实为战斗力的生成与提高提供可靠的纪律支持。三要服务备战打仗。服从服务于部队中心工作是军队纪检监察工作的出发点和落脚点。备战打仗是当前军队最重要最现实最紧迫的中心任务，纪检监察工作必须聚焦备战打仗，确保中心居中、主业主抓，主动适应战建备一体推进要求，全面纠治和平积弊，对损害备战打仗重大工程、重大项目的贪腐行为要从严惩治、从重问责。

三、创新适应时代发展的监督方式

方法得当，事半功倍。推动新时代军队纪检监察工作高质量发展，离不开科学有效的方法手段。当前，军队纪检监察工作的社会环境、时代条件已发生深刻变化，有些方法手段过去管用，现在已效果不彰；有些过去难以实行，现在却条件成熟；有些过去存在禁区，现在却需要突破。要根据形势任务变化，在总结过去行之有效监督办法的基础上，积极探索创新，寻求更科学、更管用、更高效的监督方法手段，不断提高监督的质量和效果。一要“伴随监督”。聚焦监督重点，围绕监督内容，以时间为轴，紧跟部队任务计划，列出全流程的详细监督方案。根据监督方案，运用“全周期管理”方式，全程跟随具体行动进行监督，提升正风反腐整体效能，确保每项重大工程、重要任务、重点工作的关键节点都有纪检监督保驾护航。二要“抵近监督”。纪检监察机关在履行职责时，要深入被监督单位进行实地查看、普遍走访、审计账目，切实把监督挺在前面，实现零距离监督。同时，还应常态化深入基层，指导部队综合运用约谈提醒、批评教育、谈心谈话等方式，教育广大官兵增强纪律意识、规矩意识，自觉端正心态、校正作风。三要“嵌入监督”。将监督嵌入事前酝酿决策、事中执行落实和事后评价问效的全过程，健全事前介入、事中监督、事后跟踪的全流程监管体系，前移监督关口、筑牢廉洁防线。探索运用介入谈话考核、参加民主生活会、联席督促巡察等方式，着力增强监督的实效。四要“智能监督”。着力推动智能化纪检监察建设，积极适应信息化、数字化、智能化带来的技术革新，把以5G 网络、大数据、人工智能为代表的现代信息技术融入纪检监察工作各环节，实现案件线索智能分析、档案数据高效检索、审计评估精准量化，为实现纪检监察工作高质量发展插上科技的翅膀。

四、建设素质过硬的纪检监察队伍

纪检监察是一项原则性、政策性、专业性很强的工作，推动纪检监察工作高质量发展，离不开高素质专业化的纪检监察队伍作支撑。新的形势任务对军队纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求，必须坚定不移推进政治整训常态化制度化，严明政治纪律和政治规矩，加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，认真履行监督检查职责，充分发挥职能作用，从严监督干部，推动广大官兵知敬畏、存戒惧、守底线，自觉作忠诚干净担当的表率，维护党内“纪律部队”良好形象。一要严选精兵强将。实际工作中，要把好执纪执法人员的入口关。纪检干部不同于一般干部，要认真审查，严格考核，把党性强、作风正、素质高、敢担当的同志充实到纪检监察队伍中；把纯洁思想、纯洁组织作为重要问题来抓，加强政治教育、党性教育、纪律教育，不断砥砺政治忠诚，打造坚实过硬的纪检监察铁军。二要强化素质培育。坚持干什么学什么、缺什么补什么，采取专业培训、以会代训、跟班学习、实践锻炼等方式加大业务培训，聚力提升纪检监察干部的政治高度、忠诚纯度、执纪力度，着力提高理论水平、强化法治思维、增强执行本领，不断提升专业化能力、调查研究能力和信息时代监督执纪执法能力，努力培养一批新时代军队纪检监察工作的行家里手。三要加强自身监督。法国著名思想家孟德斯鸠在其著作《论法的精神》中指出，“一切有权力的人都容易滥用权力”。防止掌权者滥用权力，就必须加强对权力的监督。要坚持高标准、严要求，加强对纪检监察干部的日常管理和监督，建立健全教育防范、监察公开、奖惩激励等工作机制，让纪检监察机关接受群众监督，防止出现“灯下黑”。通过打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断推动军队党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为实现建军一百年奋斗目标作出新的更大贡献。