人力资源职业技能培训效果的提升策略

2024-03-10刁海蓉

管理学家 2024年4期

刁海蓉

[摘要]我国高度重视人才的职业技能培训，将其作为保持就业稳定、缓解就业压力的关键性举措。在坚持高质量发展的背景下，重视人力资源职业技能培训，提高人才素质与职业技能水平，有利于增强人才的竞争力。基于此，文章从当前人力资源职业技能培训存在的问题出发，提出相应的提升培训效果的策略，以期为相关人员提供参考。

[关键词]人力资源；职业技能；培训体系；培训资源

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）04-0037-03

一、人力资源职业技能培训的重要意义

从技能人才培养的实际情况出发，在职业教育过程中，教师应注重培养学生的知识技能，使其满足市场的需求，到岗后能快速适应工作。但是在实际工作中，人才只具备相关专业的技术运用能力，缺少相应的统筹与管理能力，容易出现人力资源与工作岗位不匹配的情况，使人才的技能优势无法得到充分发挥。因此，在人才培养过程中，应重视人力资源职业技能培训，切实为社会和市场培养需要的人才，优化人才配置，增强人才应对挑战和风险的能力，使其获得更多的成长机遇。

二、人力资源职业技能培训存在的问题

（一）对培训重视程度不够

1.企业组织培训积极性不高

当前，我国产业正朝着规模化、精密化的方向发展，对高素质、信息化、复合型技术人才的需求越来越大。社会经济运转需要依靠企业，但大部分企业管理者认为获得市场竞争力最重要的手段是扩大经营，忽视了人才的职业技能培养，将员工的职业技能培训交给人力资源部门、工会等，甚至直接缺少了人才培训的环节，导致员工的技能水平得不到提高。此外，在高素质技能人才的培养上，经营者还缺乏专业性的认识。

2.个人参训意识不强

尽管近年来我国的人才素质水平有了很大的提升，但其在专业技能培养上仍存在认识不清、思想狭隘等情况。部分人才认为到企业工作只要获得工资即可，没有认识到职业技能对促进其个人发展、提高其就业水平等方面的重要意义，不愿意接受职业技能培训。这类人才通常参加低附加值工作，工作技術含量和标准化程度较低，对职业期望值不高，参加培训不仅会影响日常工作无法获得工资，还要另外承担吃住行的费用，因此参训意愿较低[ 1 ]。有人认为普通的职业技能培训与其职业预期不匹配，认为职业技能培训耗时耗力，不愿意参加培训。

（二）培训体系不完善

完善的培训体系是顺利开展人力资源技能培训的关键举措，可实现不同类型人才职业素养和职业技能的提升，但目前的人才技能培养体系还存在结构不完善的情况。

从宏观角度出发，社会层面的人力资源职业技能培养应以政府为主导，由相关部门协同落实人才管理举措，吸引人才参与培训。但由于各部门之间权责界限不够明确，整体的培训体系构建缺乏相关的计划和规章制度，导致人才培养与管理工作无法落实，后续培训工作推进难度大。从企业经营层面看，企业内部也并未构建完备的人力资源职业技能培训体系。尽管经营者认识到了人力资源职业技能培训的重要性，但在培训计划制订、培训内容明确、培训资源提供等方面存在不足，无法达到理想的人才培养效果。

由培训机构负责人才技能培训也面临诸多问题。一是培训机构内部体制不完善，在师资力量、课程资源等方面存在缺失，整体培养质量不高。二是尽管培训机构数量众多，但是涉及的培训技能和教学结构单一，无法满足社会的需求。三是师资水平不一，理论与实践教学不够紧密，无法切实增强人才的技术应用能力。四是高层次、高素质人才培养结构不完善，难以为市场培养专业型人才。

（三）培训目标与内容不明确

人力资源技能培训是培养人才能力的关键环节，应给予高度重视。但在实际培养过程中，人力资源职业技能培训工作缺乏准确的培训目标，影响了培训内容的制定和培训活动的顺利开展。从企业内部的人才培养上看，很多经营者在制定培训目标时，没有将其与企业的长期经营计划结合。培训中存在资源不足、现代化程度不高等问题。培训机构没有重视各种资源和设备的合理应用，对市场和社会的人才需求缺乏考察，导致在制定培训目标时存在一定的盲目性。

（四）技能培训质量较差

从实际的人才技能培训效果分析，目前还存在职业技能培训质量差的问题。由于培训机构的能力有限，教师在开展人才职业技能培训的过程中对其定位不够准确，导致实际的培训内容与市场需求脱节，人才的职业能力得不到发挥，素质低下。师资力量薄弱，设施设备简陋，导致高素质、现代化的复合型技能人才培养受限。

三、人力资源职业技能培训效果的提升策略

（一）转变培训理念

针对企业培训意愿低、对人才职业技能培训认识不足的情况，政府应积极采取措施，加大人才职业技能培训的宣传力度，促使企业管理人员转变人才培养理念，优化人才培养模式，为企业经营提供足够的人才保障。政府可以为企业提供相应的人才培养补贴及其他优惠政策，鼓励经营者在企业内部构建人力资源职业技能培养体系，形成良好的技能人才培养风气，强化人才在企业中的主体地位，培养更多高素质技能型人才。

在个人层面，应通过就业宣传、技能培训宣传等增强个人对职业技能的正确认识和参训意识，了解到只有完善职业能力才能获得更好的就业机会，增加薪酬。应大力树立弘扬工匠精神的社会风尚，逐步提高技能型人才的社会地位和待遇，确保其认识到自身的社会价值，自觉学习先进的技术，增强技术能力和就业能力[ 2 ]。政府可以采取相应的措施，为人才开展技能培训提供必要的保障，可以健全技能人才薪酬体系，指导企业为技能人才提供应有的待遇。可以提供相应的财政政策支持，降低人才的技能培训费用，给予其职业技能培训补贴等，切实激发技能人员的参训积极性。

（二）完善培训与评价体系

1.构建职业技能培训体系

加快建立健全职业技能培训工作多元化、多层次的框架体系。政府相关部门应根据国家相关政策，建立符合当地经济情况的动态人才技能培养机制，探索新时代技能型人才培养标准和模式，健全相关管理规范，为人才技能培训工作提供支撑。应重视职业技能培训标准化、规范化、信息化建设，加强统筹规范和领导，做好人才培养与地区发展的衔接，形成自上而下的人才技能培养格局，将工作落到实处。

发挥企业的主体作用，鼓励经营者建立职工技能培训机制，借助政府颁布的优惠政策、人才支持政策等手段开展广泛的职工岗位技能提升培训。例如企业可以与当地的职业院校、培训机构、工会等协商合作建立完善的人才培养机制。有条件的可以自行开展相关培训工作，经营者可以组织相关部门在分析本部门技能型人才需求的基础上，制订与企业经营匹配的人才技能培训计划，科学制定培训内容，包括技术理论、企业文化、职业道德、公共知识等[ 3 ]。

重视培训机构的体制建设，鼓励其依据社会和市场需求，将培训体系建设与政府政策结合，实现民办机构与政府部门的协同配合，充分发挥技能型人才培养的优势。在培训机构机制的构建上，相关人员应了解当前人才结构和市场需求，健全人才培养规范和师资引入规范，为人才参与技能学习提供便利。

2.构建绩效评价体系

从企业角度出发，为了解人力资源职业技能培训是否有效，参训人员是否切实增强职业能力，应健全绩效评估体制机制，科学合理地评估培训效果。制定多元化的评估标准，不仅要重視员工的理论知识掌握能力，而且应考察其职业道德、实践操作、合作协调等能力，以此培养其职业意识和技能学习意识，让职业技能培训工作发挥其应有价值。完善评估方法，开展多元评估。传统的员工技能评估以考核成绩为主，忽视了其他方面的能力考核。企业可以通过员工内部评价、匿名评价、领导评价等形式获取员工的技能掌握和应用能力，充分发挥培训工作的现实作用，推动组建高素质人才队伍。

从政府角度出发，为确保人力资源职业技能培训工作落实到位，应加强对相关部门、企业和培训机构的监督与评价，为人才学习职业技能提供政策保证。明确资金补贴的使用路径，规范主体责任，对已经申领到资金补贴的企业、培训机构，要强化资金使用的核查和对比，通过多部门协同监察，确保资金使用的安全性。相关部门应做好补贴发放公示工作，邀请社会各界监督。加大对培训机构的监督和绩效评估力度，通过定期考核、信用评定、第三方评估等措施，严格督查培训机构招生、收费等活动，实现规范办学[ 4 ]。对变相收取费用、冒领补贴的培训机构应及时查处，吊销相关办学资格，切实维护人力资源职业技能培训环境。规范职业技能考核与评价标准，定期组织职业技能认定、专项职业能力考核，为考试合格者颁发合格证书。相关部门应统一规定证书的序列号以及证书内相关内容的填写标准，确保职业技能培训切实有效。对评价合格的人员应及时发放职业技能等级证书，加强就业跟踪服务。应重视社会评价机构的选择和评估，确保技能评价工作真实有效。对存在伪造评价证书、贩卖虚假资料、倒卖证书等行为应及时采取措施处理。

（三）优化培训内容

1.丰富培训资源

针对目前高素质、信息化人才培养不足的情况，政府、企业和培训机构应不断丰富培训资源，推动培训设施设备的升级改造，为人才技能培养提供保障。

一是可以由政府牵头，创建示范性公共实训基地，从当地的产业经营和人才需求出发，将院校、企业、培训机构纳入实训基地，实现人才资源、师资力量及其他资源的整合。

二是要重视教学资源的开发，为职业技能培训工作提供支撑。具体而言，培训机构应积极利用国家现有的职业技能标准，就业技能培训、职业技能鉴定培训、岗位技能培训、行业企业培训等立体化资源，重视技能人才通用素质培养、新时代技能培养、高技能人才培养等方面的资源开发与利用，完善教学资源建构体系。

三是在课程中应重视新产业、新技术、新业态等新兴领域的职业技能培训教材的研究与编写，及时更新教学理念和教学资源，在建设数字化课堂、健全数字教学资源库的基础上，培养高素质的复合型人才，满足市场需求。

2.搭建职业技能培训平台

信息时代背景下，市场对信息化技能人才的要求越来越高。应充分运用“互联网+”思维，打造全方位、多层次的线上培训平台，实现线上线下联合教学，切实提高技能培训的质量[ 5 ]。搭建的职业技能培训平台应符合国家相关的互联网管理法律法规，具备多元化模块，不仅能为学习者提供充足的学习资源，而且应具备考核、安全监测、实时互动等功能，在保证学习者顺利学习的同时，增强平台的安全性。政府可以在掌握当地人才需求和技能培训现状的基础上，公开征集完善的线上培训平台建设方案，借助第三方企业完成线上培训平台的建设，制定安全保障和动态调整机制。政府应做好平台监管，对于恶意攻击平台、盗取或泄露平台信息等行为应及时采取措施处理。严禁学习记录造假、刷课、替课、替考等行为，一旦发现应及时终止机构或个人的课程学习，创造安全、规范的在线学习环境。

（四）提高培训质量

1.健全师资力量

培训机构要具备足够支撑办学的师资队伍和管理人员队伍，确保培训教学顺利开展。参与教学的教师应具备相应的教师资格证、职业资格证等，有丰富的实践经验，能够切实指导人才学习和应用技术。重视师资力量的引入和培养，可以面向企业、行业、学校公开聘请具有丰富经验和技能应用能力的专家学者授课。健全教师培训制度和考核制度，定期检验教师的教学能力和师风师德，保证教学质量。有条件的培训机构可以与企业或其他培训机构合作，组织职业技能教学研讨会、教学能力比赛等，不断增强教师的教学能力和技能应用能力，以身作则，给学生带来良好的学习体验。

2.规范培训机构

培训机构是培养技能人才的重要基地，为提高职业技能培训水平，应重视培训机构的规范工作。对申请办学的培训机构，政府应建立完善的监督和考核制度，相关人员要严格审核机构提交的各项资料、师资构建、教学资源配置等内容，通过完善监管手段，保证机构培训的合理、合法、合规，推动规范化办学。例如，可以在培训机构中安装远程监控，实现对培训过程的实时监控。针对申领政府补贴的培训机构，应实地考察其资金使用情况，是否配置了完善的教学设施和教学资源。重视培训机构的常态化管理，对违规违法行为严格落实主体责任，为人才学习技能提供良好的环境。