奥地利新法案准许没收超速车辆

李忠东

奥地利交通标志

2023年11月1日，奥地利议会通过新法案，准许当局没收超速驾驶者的车辆，以进一步强化道路交通安全治理。

政府部长超速被罚

奥地利的这项新法案规定，在限速60公里/小时及70公里/小时的路段多次超速者，其车辆将被没收并拍卖；在限速80公里/小时及90公里/小时的路段超速一次者，其车辆将被没收并拍卖。

该法案于2024年3月起生效，预计奥地利每年将有400—450人失去他们的车辆。这些车辆被拍卖后，70%的收益将捐给道路安全基金，30%由地方政府支配。

在此之前，奥地利已正式施行“禁止飙车”一揽子法规。例如，在限速50公里/小时和60公里/小时的路段超速一次者，车辆将被扣押两周；若在这两种路段多次超速，或車速超过80公里/小时，将面临最高5000欧元的罚款，并被吊销驾照4周。

奥地利“AutoScout24.at”网站的一项最新调查显示，在交通违法行为中，人们对超速和违规超车行为最憎恶，这两种情况极易引发“路怒症”。受访者普遍表示，新法案施行后，能够挽救更多人的生命。

奥地利此次强化交通管理，一个重要因素是超速驾驶现象日益增多，甚至有政府官员参与其中，造成极大的负面影响。

2024年1月6日上午，51岁的奥地利财政部长马格努斯·布伦纳驾驶他的宝马车出行，未注意到福拉尔贝格州西部城镇多恩比恩的临时限速要求，时速超过限速（80公里/小时）。结果他被交警拦停，并吊销驾照一个月。

财政部在一份声明中表示：1月6日是奥地利公共假日。尽管部长们有司机接送出席公务会议，但他们也可以自己驾驶车辆。布伦纳本人对这一事件表示遗憾，并为此向公众道歉。

惨烈事故

奥地利国土面积不大，在地理位置上属于欧洲的“过境国”。该国道路交叉口较多，加上汽车保有密度远高于东欧和南欧，所以发生交通事故的概率相对较大。自1960年以来，奥地利登记在案的汽车数量从40万辆增加到510万辆。2022年、2021年和2020年，该国分别发生交通事故34869起、32774起和30670起，受伤人数分别为43262人、40889人和37730人，死亡人数分别为370人、362人和344人。

2023年8月20日22时40分，利岑地区一名23岁男子驾驶的一辆越野车，因超速偏离道路，从一处布满岩石的陡坡上坠落。后座上的一名25岁乘客从车辆中逃脱，通知了救援人员。

这起事故中的其他三名男子（年龄分别为21岁、23岁和25岁）因身受重伤被困在车辆残骸中，最终死亡。

2023年9月10日下午，蒂罗尔州库夫斯坦区的沃格尔发生交通事故：32岁的驾车男子因超速撞上护栏，车辆从引桥上坠落到路堤上。该男子和同车女友均身受重伤。

2023年11月22日晚，在霍恩区的高速公路上发生一起惨烈的交通事故：一名 23 岁的男子超速驾车，与一名71岁的老人驾驶的车辆相撞。坐在老人车后座的两名69岁女性没系安全带，被甩了出去，当场身亡。两名司机以及老人副驾位置上的另一名72岁老人都受了伤，被直升机送往附近的医院。值得一提的是，这起事故中，系了安全带的人都保住了性命。

奥地利交通部长莱奥诺蕾·格韦斯勒表示：“超过一定的行驶速度，汽车就会成为‘凶器。极端的飙车行为会危及生命，一次又一次把我们的同胞置于危险之中。我们要杜绝这种情况的出现。对于那些屡教不改的惯犯，要严厉惩罚，包括没收他们的车辆。”

多措并举

事实上，奥地利有着严管交通的传统。由于建立了政府主导、部门联动、社会各界共同参与的交通安全管理模式，奥地利交通事故的发生率和每百万人中死亡人数均低于欧盟平均水平。其交通安全指数在欧盟国家中排名第二，属于“道路交通最安全的国家”之一。

奥地利各级政府均建立了由市政管理局救援中心统一指挥调度，消防、卫生、红十字会、保险、救援等单位共同参与的交通应急救援体系。

该国的公路救援点位布设合理，救援力量反应迅速，现场救援科学高效，有效降低了交通事故的致死率。

奥地利交通安全监理协会、保险公司、汽车和摩托车俱乐部等社会组织，主动开展道路交通事故数据统计分析、安全隐患排查、交通安全宣传等工作，并积极参与交通安全标准的制定和完善，不断提升道路交通安全水平，增强交通参与者的安全意识。

奥地利警方定期组织开展集中整治行动，重点查处超速、酒驾、超载等影响安全驾驶的严重违法行为。在查处超速方面，采用固定和移动测速设备记录超速证据，证据传至警察局相关部门审核，对超过限速值3公里/小时的违法行为进行处罚。在查处超载方面，在重点主干道设有交通安全检查站，由警察局派出交通警察，由交通局派出技术人员，驻站工作，主要负责车辆安全技术检测和装载情况检查。对于安全技术检测不达标的车辆，强制停驶进行维修，并予以处罚。

在道路交通管理方面，奥地利多措并举，取得了积极效果。

一是白天开灯驾驶制度。对于这项制度，车辆无论在任何时间、任何地点都必须遵守。根据奥地利各州不同的规定，违反者被处以15—50欧元不等的罚款。据奥地利交通部估计，自从施行这项制度后，全国的交通事故率下降了15%。研究表明，人的眼睛对晃动的灯光特别敏感。车辆白天开灯行驶，可以使处在远距离或拐弯、上下坡处的人更容易看到。特别是在雨天和雪天，其提示效果更加明显。

二是远程信息处理系统。该系统通过信息化建设，将高速路段内所有电子交通标识、传感器和交通状况预告牌连成有机的整体，全面及时地反映路面交通状况。这不仅降低了交通安全管理成本，还提高了信息接收和处理的水平。该系统使高速路上的交通事故率降低了25%—40%。

三是肇事司机登记系统。主要是对危险驾驶及多次触犯交通安全条例的驾驶员记录备案，以示警告。驾驶者触犯交通条例，其驾照将被登记。两年内再犯者，将被强制采取附加措施，如重新到驾校学习，或者接受驾驶技术培训。两年内三次触犯交通条例，其驾照将被吊销至少3个月。按照规定，肇事司机的备案记录每两年删除一次。

四是可变限速引导提示屏。奥地利的高速公路，平均每1公里就设置1块可变限速引导提示屏。智能交通控制中心根据道路交通流量，交通事故以及雾、雨、雪等恶劣天气情况，实时控制车辆通行时速，发布限行管制信息，从而有效降低事故发生概率。

五是强制休息制度。交通部门对客车和货车有严格的动态监管和强制休息制度，确保车辆安全行驶。客车驾驶者开车2小时，必须休息15分钟；再行车2小时，必须休息30分钟；第三次强制休息的时间为45分钟；全天累计驾驶不得超过8小时。车辆从启动起计算，必须在11小时内熄火。如果驾驶者不遵守停驶规定，就会被处罚。

六是智能管控系统。所有的公路隧道都安装了智能管控系统，实时控制进入隧道的交通流量和车辆通行速度。同时，隧道内部设置有人工照明设施和道路视线引导标识，增强了隧道内部的可视性、引导性，以及驾驶人视觉上的舒适感。

编辑：姚志刚    winter-yao@163.com