心系民生 共谋发展

马惠

“市政府年初承诺的民生工程兑现了没有？”“我市旅游产业创新绿色高质量发展情况如何？”……一个又一个带着民生温度的问题，在一个个视察点被接连提了出来，而一个又一个好消息又让人大代表们面露笑颜。

2023年11月15日下午至16日，100余名唐山市人大代表和驻唐全国、省人大代表，带着群众关心关注的一些问题，对全市2023年民生工程落实和旅游产业发展情况进行集中视察。唐山市人大常委会主任杨洁要求，要以此次代表集中视察为契机，深入企业、社区、学校宣传党的二十大精神和习近平总书记视察河北、唐山重要讲话重要指示精神，实现代表履职和理论宣讲两促进、双提升。

冬日的寒风丝毫没有减弱人大代表为民履职的热情。全国、省、市三级人大代表分成两个视察组，在唐山市人大常委会主任杨洁，副主任魏文忠、董立群，秘书长郑胜宏的带领下，分别深入迁安市、古冶区、路北区和曹妃甸区、丰南区、路南区，实地查看了棚户区与老旧小区改造、口袋公园建设、“唐山福嫂·巾帼家政”提质扩容工程等民生工程落实情况和培仁历史文化街区、南湖皮影主题乐园等旅游产业发展情况，并与政府相关部门一起建真言、献良策、议举措、谋发展……

眼见为实。人大代表虽然工作岗位各不相同、关注点各有侧重，但是有着相同的强烈感受：“政府认真兑现对广大人民群众的承诺，二十项民生实事件件得到有效落实；旅游产业驶入高质量发展快车道，工业摇篮、碧海蓝天的旅游新画卷正在徐徐展开。”

口袋小公园装满民生大幸福

“口袋公园”又名“袖珍公园”，既是城市的风景，也是城市居民身边的小确幸。这些散落在城区里、社区旁的公园，规模虽小，但承载着拓展绿色公共空间、满足群众户外活动需求等重要功能。

“口袋小公园，安居大幸福。花香何所有，胜景无围栏。”民兴园项目负责人说，“这是一位常来公园的社区居民写的诗。他们经常在这里组织各种文体活动，每个人都是乐呵呵的。”坐落在迁安市惠民小区南侧的民兴园，原是一片废弃的土堆，环境脏乱差，老百姓颇有怨言。迁安市政府因地制宜，通过绿化改造，一处长205米，宽54米，总面积10800平方米的口袋公园展现新颜。这里有四季流转的园林景观，白蜡、山桃、海棠、红枫、白皮松等乡土树种，搭配绿篱及地被花卉，让每一季的公园拥有不同的色彩；这里有历史文化气韵，公园里随处可见的迁安市非物质文化遗产“手工造纸”、迁安钢铁文化等元素，在不经意间流露着迁安人的自豪感。民兴园还立足群众需求，设置了生态散步区、文化游赏区、全龄段活动区、下沉绿地区、邻里互动区、静谧休闲区六个功能分区。“高颜值”兼“高实用性”，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

在曹妃甸区，人大代表边视察兴海园的建设情况边称赞道：“口袋公园不仅盘活了碎地块、闲置地，还拓展了居民的公共活动空间。”兴海园负责人介绍说：“我们这里的园路采用了海鸥及云朵造型，云朵映照海面、海鸥翱翔蓝天……这些设计元素喻示着曹妃甸人民不屈不饶、搏击风浪、勇敢无畏的精神。”

唐山市政府相关部门负责同志说，2023年以来，全市各級园林绿化部门深入践行共享发展理念，以群众需求为导向，充分利用城市闲置地、废弃地、边角地等，因地制宜、高标谋划、精准实施，高质高效完成了20个口袋公园项目的设计、建设等工作，实现了广大群众“推窗见绿、出门入园”的美好生活愿景。

视察组对口袋公园的建设赞不绝口，同时提出，要强化口袋公园的专业化精细化管护；加大养护资金投入，避免“重建轻管，只建不管”；场地应因地就势，尽量少动土方，植物配置尽量采用本土植物、宿根花卉，降低后期管理养护难度和成本。

巾帼小家政谱写民生大文章

巾帼家政作为一种现代服务行业，不仅能为城乡居民解决面临的一些生活问题，还能增加就业岗位。

在古冶区晟冶馨城社区巾帼家政服务驿站，视察组听取了唐山市人大代表、古冶区巾帼家政服务中心负责人王俊芝对开展家政服务情况的介绍。王俊芝说，服务中心是古冶区人数最多、规模最大的家政龙头企业。目前，针对百姓实际需求，开展了家政、居家养老、配餐、家政培训等服务项目。中心现有员工950名，全部是员工制，其中安置女员工850名，特困妇女380名，残疾妇女41名，安置女单身员工25名，累计提供月嫂、保姆工作岗位4000个。

视察组实地查看了桥牌室、文娱活动室，品尝了荤素搭配的营养配餐，参观了便民维修室、家政培训室。一位社区居民说：“不出社区就能找到好家政，我们找起来省心、用起来放心！”

刘淑芬是中心的一名护理员工。“我原来对这份工作有顾虑，生怕别人看不起我。碰到熟人觉得不好意思，总是低着头。”刘淑芬爽快地讲述了自己的就业经历，“通过参加巾帼家政的培训，我转变了就业观念，决定立足最适合自己的家政就业。现在，我当上了护理员，还经常参加技能提升培训和技能比武。这份工作顺心顺手，工资稳定，离家也近，老人满意，挺适合我。”

在曹妃甸朝旭养老公寓，视察组实地察看了经营模式、日常管理以及老人入住等情况。在重点护理老人的房间，员工正熟练地为老人翻身、拍背、吸痰；在活动室，老人们三三两两聚在一起，或者下棋谈笑，或者挥毫作画，或者排练节目，一派其乐融融的景象。一位老人笑呵呵地说：“我已经在这个公寓住了两年啦！这里吃饭、就医都方便，娱乐活动还特别多。和老伙伴们说说笑笑，一天不知不觉就过去了。孩子们看我的日子过得舒心，也都放心了。”

唐山市通过实施“唐山福嫂·巾帼家政”提质扩容工程，确定了唐山市星级巾帼家政基地33个、星级“唐山福嫂”158名；选树河北省星级巾帼家政基地24个、星级“河北福嫂”24名；开展巾帼家政进社区宣讲培训志愿服务活动751场次，受益群众2万人次。今后，唐山市还要不断提升巾帼家政行业的质量与水平，帮助城乡妇女拓宽就业渠道，为“一老一幼”提供有温度、高质量的家政服务，真正将巾帼家政工作办成“一老一幼”满意、妇女受益的民心工程。

视察组建议，老年公寓要让老人老有所养，老有所依，老有所乐。要不断加强从业人员的培训，完善行业规范，细化管理办法，保障从业人员的收益。

为绘就旅游新画卷建言献策

“第七届全省旅发大会在唐山举办，带来的变化真大！”视察组一路走来，亲身感受到唐山旅游经济的快速发展。

培仁历史文化街，分布着培仁教育记忆馆、金达记忆馆、城市书房等特色景点，在阳光的照耀下，一座座红砖灰瓦的建筑，焕发出历史和现代交融的浪漫亲和的气息。自开街运营以来，培仁历史文化街以“好吃”“能玩”“有文化”为切入点，以推动城市历史文脉传承、激活城市消费经济为目标，匠心汇聚文化创意、休闲娱乐、餐饮酒店、时尚购物等优质业态，精心打造，有序推进，已累计接待游客约80万人次，并荣膺国家文化和旅游部“首批国家级旅游休闲街区”，成功获批河北省历史文化街区。

河北省人大代表李敏说：“培仁历史文化街位于唐山城区工业历史文化带的核心位置，承载着唐山城市百年记忆，具有独特的建筑风格和重要的历史地位。希望各方共同努力，为景区建设添砖加瓦。同时，景区应进一步提升文化内涵，丰富文化元素，不断提高知名度和影响力，吸引更多游客来景区旅游。”

坐落于曹妃甸新城南部滨海带的揽月湾旅游景区建设，充分发挥“ 水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的滨海生态景观优势，打造亲水、休闲、研学于一体的康养胜地。借助赛事和文化活动，景区暑期京津冀游客单月 60 万人次，沙滩音乐节及节假日游客单日达 8 万人次，在京津冀内已初具规模和影响力。位于南湖景区的城市足球广场集全民健身、体育训练、生态景观等功能于一体，中国·唐山皮影乐园是孩子们开智、健体、动手的实践课堂，彰显了唐山城市特质，丰富了“唐山周末”旅游品牌内容。

视察组边听边看边思考，纷纷为唐山市的旅游发展建言献策。“现在已经进入文旅融合新时代，我市高度重视文化旅游工作，深化文旅融合，不断推动文旅产业转型升级，打造了众多优质文旅产品，让文化发展有活力、旅游发展有魅力。”人大代表纷纷提出建议，“继续做大做强城市体验、工业研学、文化遗产、乡村休闲、海滨度假这五大类优质项目，唐山的旅游发展未来可期。”“要不断完善旅游基础设施，进一步提升旅游接待能力，才能促使全市旅游产业实现持续快速发展。”……

集中视察期间，视察组还深入“迁安乐丫兴农人”劳务品牌基地、路北区大城山“运动之山”项目、 迁安市西北片区（黄纸庄）棚户区改造项目、路南区南富庄危改项目，丰南银丰中学、路南区第一托育中心等地，查看了就业促进、体育惠民、棚户区改造、义务教育学校扩容提质、托育机构示范创建工程等情况。

各项民生工程和旅游产业发展带来的显著变化让视察组倍感欣慰。视察组一致认为，在唐山市政府强力组织实施和统筹推动下，2023年的各项民生工程进展顺利，取得明显成效，不断增强了群众的获得感、幸福感；唐山市的旅游产业结构得到进一步优化、旅游产品品质得到进一步提升，且潜力巨大、带动力强，绘就了“工业摇篮、碧海蓝天”的旅游新画卷。

集中视察既是对政府工作的现场验收，也是对人大代表履行职责的无声督导。三级人大代表纷纷表示，將坚持以习近平新时代中国特色会社主义思想为指导，认真践行全过程人民民主理念，坚持为民履职、担当作为，积极深入基层、深入群众，察民情、汇民智，努力形成有分量、有含金量的专业化、高质量代表建议，提交2024年的人代会，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章贡献新的力量。

（作者单位：河北省唐山市人大常委会）