用“代表发现”增强人大代表履职活力

谢海英 张少静

沙河市“数字人大”平台紧密结合人大工作实际，立足代表发现、议案建议、民意直通、学习宣传、会议服务等职能，着力构建人大联系群众、服务人民的“数字桥梁”，全景展示人大代表履职尽责、为民代言的生动实践，生动呈现发展全过程人民民主的“沙河风景”，以数字赋能引领新时代人大工作创新发展、整体跃升。

沙河市新城镇共有市、县、乡三级人大代表91名，现均已注册安装了“数字人大”APP，人大代表可随时随地将日常工作和生活中发现的问题线索上传至APP。“数字人大”APP具有灵活、高效、精准、快速的特点，现已成为人大代表闭会期间履职的一种新常态、新趋势。

沙河市新城镇人大充分利用“代表发现”这一沙河“数字人大”手机 APP 的履职模块， 积极推进人大数字化改革， 创新代表履职方式、激发代表履职热情， 实现了代表履职由“被动参与向主动出击”的转变。目前， 人大代表随时将自己平时工作和生活中发现的、群众向其反映的问题线索上传到“代表发现”已成为代表闭会期间履职的一种新模式。

为进一步规范APP的使用操作，使人大代表通过“沙河市数字人大”APP中“代表发现”模块提出问题办理工作程序化、规范化、制度化，新城镇人大按照有关法律法规、相关文件精神，结合镇工作实际，制定了《代表发现问题工作制度》。制度规定，发现问题要遵循实事求是、务求实效，能够切实解决群众切身利益的原则，坚持“随时发现、随时上报”，充分发挥“代表发现”APP灵活、高效、精准、快速的特点，确保问题能够第一时间得到交办，让人民群众受益。

制度规定，要做到分类登记。接到人大代表发现的问题后，由镇人大负责每日梳理、认真清点、逐件登记。要及时交办。镇人大转交发现的问题时，建立人大代表问题交办卡，明确办理部门，提出拟办意见和办结时限，交办各承办部门。建立联席会议制度。每周镇工作例会上，镇人大总结上周人大代表发现的问题，各承办部门汇报已承办问题办理进度和结果，同时，将办结的人大代表发现的问题结果上传APP。对需向上级上报和研究的重大问题事项，由镇人大主席团开会研究提出解决和交办意见。

新城镇人大坚持“日梳理、周汇总、月调度”，确保“代表发现”中的问题有回音，有落实。截至目前，新城镇人大代表共发现上报人居环境、燃气安全、问题厕所整改等方面問题线索2850件，均按要求整改落实到位，有效激发了代表履职活力，提升了代表履职积极性。

今后，新城镇人大将把各位人大代表使用“数字人大”APP情况作为人大代表履职、考核的重要依据，密切联系群众，宣传好政策、传播好声音、征求好建议、监督出成效。

（作者单位：河北省沙河市新城镇人大）