生态经济环境下广元市绿色物流发展策略研究

刘星余 四川信息职业技术学院

一、引言

发展生态经济是做好碳达峰碳中和工作的重要保障，为完整、准确、全面贯彻新发展理念，广元市提出大力发展生态经济，加快推进绿水青山向金山银山转化，全力打造生态文明典范。广元市与甘肃省、陕西省交界，是川陕甘结合部中心城市，承东启西，横贯南北，是连接西北西南，西北进出西南的门户；是衔接西北与华中、华南、华东的重要节点。广元市委工作会议提出，努力把通道优势转化为发展优势、经济优势，让现代物流成为新的经济增长点。广元市加快绿色物流发展后期重点任务具体有加快建设广元国际铁路港，协同建设公路物流园、广元港物流园、广元航空物流园，积极调整运输结构，建设铁路专用线进港进站，构建铁转水、公转铁、公转水等多式联运，构建“一港三园多中心”物流体系，积极创建国家物流枢纽承载城市。推广换电重卡、LNG 重卡和新能源船舶等低碳运输工具，更新或改造老旧车辆和船舶，淘汰污染超标的物流运输设施设备，在机场和港口、邮政快递、配送等领域优先使用新能源汽车，加快港口绿色设施设备建设，推广使用绿色船舶。

二、广元市产业及物流业发展现状

1.产业发展现状

2022 年广元市生产总值（GDP）1139.78 亿元，按可比价格计算，比上年增长0.3%。其中，第一产业增加值214.02 亿元，增长4.4%；第二产业增加值445.44 亿元，下降5.1%；第三产业增加值480.32 亿元，增长3.8%。三次产业结构由 2017 年的15.5∶44.7∶39.9 调整为2023 年的18.8∶39.1∶42.1。从数据可以看出产业结构在不断优化。目前正在加快构建特色农业“7+3”产业体系，发展特色优质农业，推动制造业高质量发展，重点打造铝、绿色家具、食品饮料七大产业集群，发展壮大现代服务业。

2.物流业发展现状

位于重要交通干线和流域的沿线城市，要强化通道功能协作，发展枢纽经济，广元市全面贯彻省委战略部署，加快创建国家物流枢纽承接城市，进一步畅通物流通道，提升完善物流节点，培育壮大物流主体企业，健全政策机制保障，不断优化营商环境和降低综合物流成本。“十三五”以来，广元市物流业发展取得一定的成效，全市货运量稳步增长，2019 年全市货运量达到5399.5 万吨，2020 年受疫情影响，全市货运量下降到4638.3 万吨，2021 年全市货运量达到4757万吨，2022 年全市货运量达到5352 万吨（表1）。从表1 中可以看出，公路运输货运量占比很大，占比70%以上。截至2022 年底，全市共有物流企业774家，其中具有一定规模的物流企业31 家，形成以四川广运现代物流、皇泽物流集团、广元交投捷运物流公司等为龙头，以运输、仓储、零担为主要业务的第三方物流体系，物流市场主体初具规模。目前市物流市场规模不断扩大、物流枢纽功能逐步完善、物流市场主体逐渐壮大等。

表1 广元市近三年货运总量情况

3.绿色物流发展现状

通过对广元市四川广运现代物流、皇泽物流集团、广元交通物流港上西园区等企事业单位的调研，在生态经济发展背景下，广元市的绿色物流取得了一定的发展。以广元交通物流港上西园区作为分析，该园区位于广元市利州区，京昆高速广元北下线口，距市区3.5 公里，占地208.1亩，是集办公、停车、仓储、中转、配送、物流信息服务、宾馆餐厅等于一体的现代化物流园区。上西园区由广元市交通投资集团有限公司投资建设，由广元交投捷运物流有限公司管理运营，园区于2014 年12 月开工建设，2017 年5 月竣工营运，总投资3.2 亿元，已建成2 万余平方米综合楼和2.8 万平方米仓库。

广元交通物流港上西园区围绕交通运输“碳达峰”总体目标，贯彻2021 年2 月《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、2021 年10 月《国务院关于印发2030 年前碳达峰行动方案的通知》等文件有关要求，积极推进新能源汽车、新能源重卡和节能重卡的应用，加快充电基础设施规划和建设，形成布局合理、便捷高效的新能源汽车和新能源叉车充电网络，不断提升精细化管理水平。目前，园区投入安装了10 座具备充电状态监测、故障状态监测、充电计量和充电费用统一支付、结算等功能的直流充电桩，持续投入仓储智能设备、包装不断绿色化等措施，促进了市绿色物流的发展。

三、广元市绿色物流存在的不足

广元市绿色物流发展现状存在不足，主要有以下几方面原因：政府、市场和社会在城市绿色物流发展中应发挥的作用尚未充分发挥、绿色物流发展意识不强、企业和物流园区发展绿色物流行动深度不够等。具体分析如下：

1.绿色物流发展意识不强

根据调研分析发现，物流企业和物流消费者的绿色化发展意识不足，物流从业者有较强的绿色物流发展意识，但在实际工作中很难让绿色物流发展理念落地执行。一方面企业已意识到发展绿色物流的重要性，但尚无能力实施，企业必须面临现实问题，面对激烈的市场竞争，如果推进绿色物流的工作不能够帮助企业提升核心竞争力，不能够解决企业盈利问题，绿色物流战略便很难执行；另一方面企业也愿意发展绿色物流为降低大气污染、降低碳排放做出贡献，但是找不到着力点，不知道从哪里做才能推进绿色物流的发展，物流企业的绿色物流发展意识有待加强。

2.政府主导作用未充分发挥

通过调研政府职能部门和国有企事业单位，发现政府在物流绿色化发展中的主导作用没有充分发挥。从物流园区统筹规划和发展绿色物流制定相关政策两方面来看，“十四五”期间，广元市现代物流业总体上形成“一港三园多中心”的空间布局，但在物流园区整体规划上未考虑绿色物流战略长远规划和园区建设，如物流园区智能化设备投入、新能源物流设备投入、园区信息化建设等。关于绿色物流发展的政策措施，相关政府部门也出台了一系列政策，但整体政策未明确具体，广元市绿色物流发展政策缺失和政策效果不佳的情况仍然较突出。结合近五年各物流相关管理部门出台的政策看，有关物流绿色化发展的专项政策尚无，关于绿色物流发展战略的政策更多属于宏观规划，具体制度较少。

3.物流企业和物流园区发展绿色物流行动深度不够

一是物流企业运营管理上，绿色物流发展理念刚起步，广元市物流行业整体基本情况是“小而不专”，截至2021 年，全市物流企业较少，个体工商户占全市总数80%以上。拥有50 辆以上货车企业仅12 家、200 辆以上的仅2 家，第三方物流企业服务功能单一、经营规模小，在管理、技术及服务方面整体水平不高，大多数企业只能提供单项或分段的物流服务，物流功能主要停留在储存、运输和配送上，包装、加工、配货等增值服务不多，企业绿色物流管理运营理念得不到重视。二是信息化建设方面，物流企业和物流园区信息化水平低，物联网、大数据、区块链技术、物流自动化设备等先进物流技术应用较少。

四、广元市发展绿色物流的对策

大力发展绿色物流，推进仓储、运输与配送领域的节能环保工作刻不容缓，是推动绿色经济发展的重要举措，通过前期的调研和分析物流发展中存在的问题，提出了加强政府引导和市场主导作用、推动物流设施设备低碳转型、构建绿色高效综合物流运输体系、大力发展共享物流模式、物流包装绿色化等发展绿色物流的措施。

1.加强政府引导和市场主导作用

推动绿色物流，落地实施是关键，按照政府引导、市场主导原则，是全面推进绿色物流的发展突破口。一是政府引导，政府引导主要体现在标准的制定、发展绿色物流专项资金补助与支持、绿色物流政策法规引导等方面。绿色物流主要集中在现代服务业、工业制造业、现代农业当中，属于商务局、发改委、交通局等部门职能范围。这些部门可以通过制定和规范物流标准，建立专项支持资金，制定一系列政策法规，系统性推进绿色物流发展。通过政府引导，建立当地物流协会和商会，通过物流协会和商会的平台推动全社会绿色物流发展。二是市场主导，市场主导重点在市场主体，建议从市场应用领域入手，联合组织重点龙头物流企业建立绿色物流企业联盟，倡导社会责任，实施绿色物流合作伙伴计划。广元区域内的生产企业、商贸流通企业和第三方物流企业是推进绿色仓储、绿色配送和绿色运输的节能降耗市场主体，应该抓住市场主体，建立合作联盟，倡导绿色物流，强化社会责任，建立绿色物流市场主导体系，推进绿色物流发展的成功经验。

2.推动物流设施设备低碳转型

广元市内的物流园区和物流企业应积极扩大新能源叉车、标准托盘循环共用、新能源重卡与节能重卡等设施设备在物流领域的应用，具体如下：一是标准托盘循环共用，通过分析在同等托盘流转次数情况下，托盘循环共用系统相比一次性使用托盘产生的固体废物、能源消耗、二氧化碳气体排放等都大量减少。二是生鲜蔬果箱循环共用，广元农产品丰富，广元市构建了“7+3”现代特色农业，苍溪红心猕猴桃、广元山地蔬菜（山珍）、朝天核桃、道地中药材等蔬菜水果丰富，生鲜蔬果从田间地头到超市货架，经过搬运、码垛、挤压、装卸和运输，损耗巨大。据相关资料显示，传统的生鲜蔬果物流作业带来的平均损耗在35%左右，仅仅运输过程的平均损耗就达到20%左右，这样可以减少大量的垃圾可以有效地推动绿色物流的发展。三是推广新能源叉车，国际上电动叉车的使用比例普遍达到60%以上，先进国家电动叉车使用比例达到80%左右。广元市的物流企业和物流园区大部分还是使用柴油叉车和内燃叉车。长期以来，柴油叉车污染物排放高，作为非道路运输车辆，一直缺乏环保标准约束，如果减少柴油等燃料叉车使用比例，采用新能源叉车取代燃料叉车，可以大幅度实现节能降耗，减少碳排放。四是推广新能源重卡与节能重卡，重型卡车是机动车尾气排放污染大户，有数据显示，1 辆重型卡车的尾气排放相当于500 辆小客车的排放量，跑长途企业应该加大新能源重卡与节能重卡的投入。五是仓库LED 照明系统更新改造，LED 堪称是照明技术的伟大革命，电能转换成光效率非常高，比白炽灯省电90%，比荧光节能灯省电80%，使用寿命至少是普通照明的10 多倍，应加强物流园区的仓库LED 照明系统更新改造。

3.构建绿色高效综合物流运输体系

发展智能交通运输体系，推动不同运输方式合理组合并有效衔接来降低空载率和不合理客货运周转量。通过前面分析广元市的运输结构可以知道，市公路运输量的比重非常大，占比约70%。应大力发展以铁路、水路为主的多式联运运输，推进广元港口、广元国际铁路港、物流园区等铁路专用线建设，加快内河高等级航道网建设，加快大宗货物和中长距离货物如煤、铁、沙石等物资运输“公转铁”“公转水”的运输方式。加快物流先进应用在航空运输中引导航空物流企业加强智慧运行，实现绿色物流发展战略。加快城乡物流配送体系建设，创新集约高效、绿色低碳的配送模式。打造高效衔接、快捷舒适的公共绿色交通物流服务体系，引导市民出行选择绿色低碳公共交通方式。

4.大力发展共享物流模式

物流企业和物流园区可以借助现代信息技术，实现物流资源优化配置，大力推进共享云仓、共同配送、共享运输资源、共享物流设施设备等模式创新。共享物流模式可以大幅减少物流资源利用，实现节能降耗的重点措施。共同配送理论可以减少大约90%的配送次数，从而减少车辆，达到节能减排，发展绿色物流。共享物流模式如表2 所示。

表2 共享物流模式

5.物流包装绿色化

物流包装涉及物流各个环节，包括产品包装、搬运包装、运输包装、快递包装等，物流托盘、托盘箱、仓库笼、物流箱等都属于物流包装范畴。广元地区相关企业在包装绿色化方面做到以下几点：一是推进减量包装，这样可以减少包装物，是最环保也最优先的政策；二是推广循环使用包装，不能减少的包装，可通过循环使用包装物，大幅度减少包装物垃圾；三是包装材料的循环利用，对不能减量，也不能采取循环使用的包装物，采用可以循环利用的包装材料，如纸箱等，便于包装废弃物的回收再利用。

五、结语

广元市聚力发展生态经济，加快夯实建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市的经济支撑。本文通过对广元地区绿色物流发展的分析得出，绿色物流应加快发展的步伐，为政府推动和发展绿色物流提供政策建议，促进广元市绿色智慧物流模式的健康和有序发展；为广元市实施绿色物流管理提供科学而有效的策略及方法，推动绿色物流体系构建，节约资源减少污染，实现经济效益、环境效益与社会效益的统一；培育科学发展观，增加广元市经济增长，改善城镇环境，促进广元市循环经济的发展，对支撑广元市构建绿色综合物流体系，发展生态经济，推动生态文明建设具有重要作用。