探索海峡两岸融合发展新路迎来新机遇

□ 吴为

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。福建在对台工作全局中具有独特地位和作用。为深化两岸各领域融合发展，推进祖国和平统一进程，中共中央、国务院就支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区作出重大战略决策，意义重大，影响深远，将为两岸关系发展带来新气象、新局面。

一、重大政策和系列举措发布

9 月12 日，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》由新华社受权发布，在两岸特别是台湾岛内引发积极反响。这是贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，是推进两岸关系和平发展、融合发展，夯实和平统一基础的重大举措。

11 月6 日，出入境管理局为深入贯彻落实《意见》，紧扣两岸融合发展示范区建设规划，聚焦台胞台商台企所需所盼，研究出台十项出入境政策措施，2024 年1 月1 日起实施，进一步促进闽台人员往来、便利台胞在闽居住生活，深化两岸各领域融合发展。

《意见》践行“两岸一家亲”的理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。

以通促融方面。一是适度超前开展交通物流基础设施的建设，加大资金等要素保障力度，推动闽台基础设施应通尽通，构建立体式、综合性的对台通道枢纽，畅通闽台与其他地区的连接通道，完善区域物流集散体系。二是进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运输航线，为两岸同胞的往来闽台和台胞在闽的停居留创造更便利的条件和更加宽松的环境，鼓励更多从未来过祖国大陆的台湾同胞来闽走访交流，了解祖国大陆发展的实际情况。

以惠促融方面。一是在支持台湾同胞来福建求学、研习、就业以及便利在地生活、扩大社会参与等方面出台了一系列政策，欢迎更多的台湾学生、教师、医师以及专业人士来福建，实现更精彩的职业发展和人生理想。二是持续优化涉台营商环境，支持更多的台胞企业参与闽台产业合作和科技创新合作，特别是欢迎广大台湾农渔业和中小企业来福建扎根发展，共享祖国大陆发展机遇。

以情促融方面。一是深化闽台社会人士的人文交流合作，支持闽台两地的民间组织、智库以及宗教界等开展常态化交流，鼓励两岸同胞共同传承中华优秀传统文化，不断扩大闽台青年共同的“朋友圈”和“事业圈”，促进文化领域的融合发展。二是支持福建各地发挥各自对台交流合作优势，鼓励厦门、福州、金门、马祖深化融合发展，加快平潭综合实验区的开放发展，推动福建其他地区开展各具特色的两岸融合发展实践。

二、顺应两岸关系大势、意义重大

/2023 年8 月9 日，2023“走进政协·台湾青年说”在福州举行。本次活动以“协商民主与两岸融合发展”为主题，两岸100 多名青年参加。中新社记者张斌摄 图片：视觉中国

习近平总书记高瞻远瞩，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的这项重大战略任务。2019 年1 月，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40 周年纪念会上提出“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”等重大政策主张。2019 年3 月和2021 年3 月，习近平总书记两次对支持福建探索海峡两岸融合发展新路作出重要指示，要求福建在推动两岸融合发展上作出示范。2021 年3 月，习近平总书记在福建考察时明确指出，福建“要突出以通促融、以惠促融、以情促融”“在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐”。习近平总书记在党的二十大报告中进一步强调，“继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展”。习近平总书记和党中央高度重视发挥福建在对台工作全局中的独特作用，将支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区作为“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”的重大举措。

中央台办、国家发展改革委会同有关部门和福建省，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，认真落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和对福建工作的重要指示，按照“十四五”规划《纲要》有关部署，从深化两岸融合发展、推进祖国统一进程的战略高度，充分认识、准确把握福建对台独特优势和先行先试要求，研究制定了这份《意见》。

三、祖国大陆为深化两岸融合发展创造积极条件

祖国大陆经济发展态势良好，为广大台胞台商提供良好环境。以改革促开放、促发展是中国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，祖国大陆围绕推动高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力加大宏观调控，扩大有效需求，激发经营主体活力，经济运行持续好转，内生动力持续增强，社会预期持续改善，为实现全年经济社会发展目标打下坚实基础。随着中国式现代化全面推进、制度型开放全面深化，祖国大陆工业门类齐备、市场空间广阔、人才科技要素集聚、产业转型升级快速等优势将更集中、更充分释放，为台商台企在祖国大陆的发展提供更广阔空间与更多机遇。

祖国大陆有关方面将遵循习近平总书记关于对台工作的重要论述，积极落实政策精神。祖国大陆涉台相关部门持续展现尊重、关爱、造福台湾同胞的诚意善意，落实率先与台湾同胞分享发展机遇的庄严承诺，继续完善惠及台胞台企的政策措施，依法保护台商台企的合法正当权益，全面落实《意见》的精神，助推台胞台企融入新发展格局。祖国大陆始终支持台商台企到祖国大陆投资发展，愿意给台商台企在新格局中的新发展创造更好条件。

四、民进党当局破坏干扰两岸融合发展

两岸经济合作健康发展离不开和平稳定的大环境。2016 年以来，民进党当局拒不承认一个中国原则和“九二共识”，顽固坚持“台独”分裂、“倚外谋独”，肆意破坏两岸关系和平发展，严重损害广大台湾同胞切身利益，把台湾带向兵凶战危的危险境地。特别是赖清德声称，接受“九二共识”等于放弃台湾“主权”，要提高台湾防务力量，守护台湾“主权”；两岸问题不是国共内战的延续，而是“国际问题”；如果大陆愿平等有尊严地对待台湾，就愿意谈两岸合作，共谋人民福祉。这些错误言论，严重干扰和影响两岸关系发展，赖清德干着“台独”的勾当，却打着和平的旗号，可谓是无赖至极。“台独”意味着战争，何来和平！台湾问题纯属中国内政，根本不是什么“国际问题”。当前，要和平、要发展、要交流、要合作是两岸同胞的共同心声，是岛内主流民意。“九二共识”是两岸对话协商的政治基础。民进党当局一边空谈和平、互动对话，一边顽固坚持“台独”立场，拒不承认一个中国原则和“九二共识”。这种两面手法骗不了世人，搞“和平分裂”更是痴心妄想。

五、两岸同胞携手坚定走和平发展道路

两岸关系发展的实践证明，和平发展、融合发展是造福两岸同胞、通向和平统一的康庄大道。习近平总书记在致第六届海峡两岸青年发展论坛的贺信中强调，要“把握历史大势，坚守民族大义，维护国家统一，勇担时代重任，坚定走两岸关系和平发展正确道路，把两岸关系发展的前途命运牢牢掌握在两岸中国人手中”。当前，两岸关系处于关键时刻，面临重要抉择。希望广大台湾同胞坚守民族大义，坚持“九二共识”，反对“台独”，在关键时刻作出正确选择，为维护台海和平稳定、深化两岸融合发展、推进祖国统一奉献力量。

祖国大陆将以两岸融合发展为着力点，深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略和习近平总书记关于“以通促融、以惠促融、以情促融”的重要讲话精神，认真领会贯彻习近平总书记重要指示，结合福建对台工作基础，确保在各领域、全过程深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在推动闽台应通尽通方面迈出更大步伐，在落实惠台利民方面迈出更大步伐，在深化民间交流方面迈出更大步伐，持续增进台湾同胞福祉，让台湾同胞更加感受到“两岸一家亲、融合有好处、闽台亲上亲”。福建也将认真贯彻落实《意见》，全力打造台胞台企登陆的第一家园，推动在祖国大陆台胞发挥桥梁纽带作用，带动更多台胞台企来福建发展。同时，两岸产业优势互补，应深化合作，构建更具竞争优势的产业链、供应链。祖国大陆将继续完善政策措施、落实同等待遇，率先同台胞台企分享发展机遇。台胞台商要坚定扎根祖国大陆发展信心，融入新发展格局，实现高质量发展。