东北全面振兴视角下的职业教育担当与作为

孟凡华

东北地区是我国重要的工业和农业基地，在国家发展全局中具有重要地位。2003年，党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。2023年，是实施东北地区等老工业基地振兴战略提出20年。9月7日，习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。他强调，推动东北全面振兴面临新的重大机遇：实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。站在强国建设、民族复兴的新征程上，向着中国式现代化进发。总书记对东北全面振兴作出新的战略部署，意义重大。

职业教育是教育体系的重要组成部分，与区域经济紧密相连。东北老工业基地的全面振兴、全方位振兴，离不开大量的技术技能人才，需要职业教育的全面支撑。在东北全面振兴的视角下，职业教育如何把握发展机遇，更好地实现自身发展，应从牢牢把握高质量发展这个首要任务和推进现代职业教育体系建设改革这个重要抓手来推进。

第一，坚持不懈推动职业教育高质量发展。职业教育的高质量发展，既要实现自身水平的高质量，也要实现为社会提供服务的高质量。在新一轮科技革命和产业变革下，全球产业形态被重塑，产业创新被科技创新替代。职业教育要适应这一变化，围绕国家战略需要、东北振兴需要，针对所服务的行业特色、区域特点、专业特性，加大政策支持和经费投入，改善办学条件；创新办学理念和育人模式，提高办学水平，为社会发展源源不断提供高质量的技术技能人才，有效提升职业教育服务产业发展能力，赋能新时代东北全面振兴取得新突破。

第二，持续推进现代职业教育体系建设改革。本科层次职业教育是现代职业教育体系建设的关键点，自2019年教育部批准全国首批职业本科试点大学开始，截至2023年6月，我国已有33所学校开展本科层次职业教育试点。国家支持优质专科高职院校升级一批骨干专业举办职业本科教育，鼓励应用型本科院校举办职业本科专业。但是，与全国1万多所职业学校相比，本科层次职业学校基数仍然较小。为此，要对接不同区域经济和产业发展现实需求进行本科层次职业学校的优化布局。东北老工业基地全面振兴的攻坚期，可以优先布局并重点支持区域内高水平高职学校和专业举办本科层次职业教育，为加快构建现代化产业体系提供高质量高层次技术技能人才支撑，切实提高职业教育的高层次技术技能人才供给能力。

第三，加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量发展新机制。职业教育均衡发展与区域经济协调发展存在相互作用、相互制约的关联性。东北全面振兴视角下，东北地区政府要充分发挥主导作用，共同推进“一体”，全面启动省域现代职业教育体系建设新模式试点，部省共同推进职业教育更好地服务地方发展；凝聚各方力量着力打造“两翼”，积极构建市域产教联合体，支持企业和学校牵头组建由行业组织、学校、科研机构、企业等共同参与的产教融合共同体，赋能东北地区经济特色化发展。