新时代高校廉洁文化教育实施路径探究

陈希文

（福建师范大学，福建福州，350007）

一、引言

习近平总书记在党的二十大报告中全面总结了十年来全面从严治党取得的伟大成就，并提出“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”的战略目标，在二十届中央纪委二次全会上强调“加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。加强新时代廉洁文化建设是一个长期的系统工程，也是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”三不腐的基础性工程，需要各级领导干部和广大群众共同参与。在新形势下，结合高校自身实际，探索符合高校自身特点的廉洁文化教育实施路径，对新时代下深入推进廉洁文化建设具有十分重要的现实意义。

高校廉洁文化建设应该以提高学生的道德素质和法治意识为核心，加强廉洁文化的宣传教育，引导学生树立正确的价值观，培养学生的自律意识，增强学生的责任感和社会责任感，营造良好的校园文化氛围。高校还应该加强廉洁文化的实践活动，开展以廉洁文化为主题的社会实践活动，让学生在实践中学习廉洁文化，提高学生的道德素质和法治意识。同时，高校应加强廉洁文化的管理，建立健全廉洁文化的管理制度，严格执行廉洁文化的规章制度，确保廉洁文化教育的落实。

二、新时代高校廉洁文化教育建设的战略意义

（一）加强新时代高校廉洁文化建设，有利于坚守党的理想信念

加强新时代高校廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的二十大报告指出，“加快建设高质量教育体系：办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”，还提出“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的战斗力和生命力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息”。充分体现了党中央对教育、反腐事业的高度关注。教育与反腐倡廉一直是以习近平同志为核心的党中央重点推进的工作，如何办好人民满意的教育、如何打赢反腐败斗争都是我党工作的重点。针对高校师生的廉洁文化教育体系的构建，是联系两项工作的纽带。

廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。它强调的是人们在日常生活和工作中应该保持廉洁、正直、诚实、公正的品德和行为准则，强调了道德、伦理和法律的重要性，提倡个人自律、公共利益、社会责任等价值观念。在中国历史上，廉洁文化一直是社会发展和政治稳定的重要保障，它在推动社会进步、促进民族团结和文化传承方面发挥了重要作用。屈原首次提出“廉洁”一词，他先后在《楚辞·招魂》和《卜居》中提及“廉洁”：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未沫”、“宁廉洁正直以自清乎”。在现代社会，廉洁文化仍然具有重要的现实意义和深远的历史意义，它是推动社会发展和建设、提高人民生活水平和促进人类文明进步的重要力量。加强新时代廉洁文化建设，是我党从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强“不敢腐、不能腐、不想腐”能力的重要途径，也是高校师生坚守党的理想信念的关键举措。

（二）加强新时代高校廉洁文化建设，有利于提升高校的文化软实力

高校在办学的历史过程中形成的价值体系和人文追求，就是一所高校的文化软实力的体现。高校廉洁文化建设是高校文化建设的重要组成部分，廉洁文化建设的成功将使高校在文化软实力上更加具有竞争力，从而提升高校的声誉和影响力。高校应该认真贯彻落实党中央的各项决策部署，加强党的全面领导，完善制度建设，推动廉洁文化建设不断深入。高校是培养未来人才的重要场所，是国家重要的文化和科技创新基地。高校廉洁文化教育是推动高校廉洁文化建设的重要组成部分，也是提高学生的道德素质和法治意识的重要手段。廉洁文化建设还可以有效预防和遏制腐败现象，维护高校的良好形象和发展环境。

高校廉洁文化教育可以借助现代信息技术，利用网络、社交媒体等新媒体，更好地宣传廉洁文化，更好地引导学生树立正确的价值观。高校廉洁文化教育可以借助社会实践活动，让学生在实践中学习廉洁文化，提高学生的道德素质和法治意识。此外，高校廉洁文化教育还可以借助管理制度，建立健全廉洁文化的管理制度，严格执行廉洁文化的规章制度，确保廉洁文化的落实。廉洁文化是中华民族的优秀传统，也是国际社会所共同追求的价值观念。通过加强高校廉洁文化建设，可以提高高校的文化软实力，增强高校的国内外影响力和竞争力。高校文化“软实力”的提升，为高质量发展做了“硬支撑”。

（三）加强新时代高校廉洁文化建设，有利于推动全社会的廉洁文化建设

从宏观看，大学生也是中国社会主义事业的接班人与建设者，承载国家发展与民族复兴的希望。高校作为深入推进廉洁文化建设的桥头堡，是建设先进文化的重要阵地，肩负着为国育才的重要使命。加强新时代高校廉洁文化建设，发挥高校文化传承创新的功能，推动廉洁文化建设实起来强起来，筑牢一体推进廉洁文化建设的基础性工程，是摆在高校面前的一道必答题，也是新时代的一份“赶考卷”。从微观来看，高校是青年人的摇篮，通过加强廉洁文化建设，高校可以为全社会的廉洁文化建设提供示范和引领作用，推动全社会的廉洁文化建设。从微观来看，大学生是国家公职人员的重要储备力量，是将来要参与国家各领域建设的骨干力量。高校学生的全面廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉的重要组成部分，也是党中央正风肃纪反腐的基础保障。

三、高校廉洁文化教育的现状

（一）坚守根本任务，健全制度建设

高校的根本任务是立德树人，担负着培养堪当民族复兴重任的时代新人的光荣使命。高校廉洁文化建设是推进高校治理体系和能力提升的重要任务，通过制定各项章程，完善管理制度，尤其在选人用人、干部作风、评优评先、资产采购等关键环节盯紧盯牢，做到党组织延伸到哪里，廉洁文化建设就跟进到哪里。例如，山西大学制订了《山西大学校园廉洁文化建设工作方案》，明确了目标任务、工作原则、主要内容、责任分工等；南京审计大学出台了《南京审计大学党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设纳入各级党组织和领导干部的考核评价体系。但一些高校对廉洁文化建设的重要性认识不足，特别是针对廉洁文化教育建设的制度不够完善，缺乏顶层设计与长效机制，没有形成制度约束。一些高校对廉洁文化建设的组织领导不够有力，无法形成工作合力。

（二）立足办学方向，丰富文化内涵

高校廉洁文化教育是高校坚持社会主义办学方向，用廉洁的理论、价值观念、言行规范和心理以及与之相适应的思想意识、行为取向、生活方式和社会风尚来约束师生的不良行为。各地高校依托丰富的学术资源以及雄厚的师资力量，对新时代高效廉洁文化建设的丰富内涵进行探索，总结规律，进一步指导高校及社会的廉洁文化教育活动。但一些高校廉洁文化教育的内容较为单一，缺乏对廉洁文化教育的创新思维和创新意识，缺乏需求分析和效果评估，缺乏实践引导和奖惩机制。

（三）深挖红色基因，拓展教育阵地

高校是建设先进文化的重要基地，必须立足于高校优势元素和发展特色，整合特色资源，深入廉洁文化研究，搭建特色平台，加强廉洁文化多媒介拓展利用，推动廉洁文化细润人心，培育厚德养廉校园风尚。例如福建师范大学开展年度廉洁文化研究中心项目申报工作。但一些高校廉洁文化教育的实践活动还不够丰富，教育方式形式化，缺乏传成中华优秀传统文化和红色基因的有效途径，缺乏对廉洁文化建设的多元载体和多元平台，缺乏对廉洁文化建设的全方位覆盖和全员参与。一些高校对廉洁文化建设的实践活动重形式轻内容，没有形成教育效果；一些高校对廉洁文化建设的实践活动单一刻板，没有形成吸引力。

四、新时代高校廉洁文化教育的主要原则

（一）强调制度意识

高校廉洁文化建设必须以制度建设为基础，增强师生的制度意识，加强对制度的宣传教育和执行力度。制定科学合理的廉洁制度和规章制度，确保制度完善、可行和严格执行。加强对廉洁制度的宣传教育，让师生深刻认识到制度对于推动廉洁建设的重要性、作用和必要性。对违反廉洁制度的行为进行及时查处，形成有效的法律惩戒机制，从而提高廉洁意识和遵纪守法的观念。组织开展多种形式的制度培训和学习活动，提高师生对廉洁制度的理解和运用能力，不断增强制度意识和自我约束力。

（二）突出实践教育

高校廉洁文化教育要注重把理论知识与实践相结合，通过实践活动提升学生的廉洁意识和实践能力。通过课程设置和实践活动结合，让学生在课堂学习中了解廉洁文化知识，通过实践活动去掌握实践技能。组织开展廉洁文化实践活动，如廉洁考察、反腐倡廉演讲比赛等，提高学生的廉洁意识和实践能力。加强对各类学生组织的引导和监管，营造良好的组织环境，推动廉洁文化的传播。

（三）扩展宣传途径

高校廉洁文化教育要加强对全校师生的宣传教育，推动廉洁文化在全校形成氛围。抓住教师节、国庆、中秋节、春节、新生入学等假日节点，通过各渠道多种形式对师生进行警示教育，引导师生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，实现警示教育常态化，营造浓厚氛围。建立健全廉洁文化宣传平台，为师生提供一个广泛交流的机会，增加互动性，促进实践教育的有效性。通过不断加强宣传教育、开展丰富多彩的主题活动、加强管理和监督等措施，让全校师生深入了解廉洁文化，才能让廉洁文化在全校形成氛围，进一步提高师生的整体素质和道德意识。

五、新时代高校廉洁文化教育的实施路径

（一）将制度建设作为有力抓手

高校廉洁教育的制度规范化，是推进高校廉洁文化教育的重要组成部分。高校应该建立健全廉洁教育的制度，明确廉洁教育的目标、内容、方式、责任等，并将其纳入学校的教育管理体系，加强对廉洁教育的组织实施和考核评估，确保廉洁教育的有效实施。此外，还应严格执行学校的规章制度，坚决反对一切违反廉洁精神的行为，严肃查处一切违纪违法行为，维护学校的廉洁文化环境。党和国家已经在高校廉洁文化教育的内容方法和组织形式等方面逐步规范化，使廉洁文化教育制度化的水平迈向新的台阶。各高校应积极结合自身特点，制定一系列高屋建瓴、配套完善、时效性强、科学规范的教育制度。高校廉洁文化教育应包含计划拟定、组织实施、效果评估等环节，特别是效果评估环节要着重实施，并根据结果进行促建促改。进一步制定监督机制体制，明确监督主体，各高校的纪委应及时介入。此外，还应打造一系列坚强有力的保障机制，即廉洁文化教育的教师队伍、教学场地、财力物力等方面的保障机制体制。

（二）将体系建设作为基础保障

针对教职员工，重点抓好师德师风、教风学风、科研诚信建设工作、扎实开展主题教育，建立长效机制，把廉洁教育作为教师入职必修课，常态化开展警示教育。坚持师者先受教，紧抓师德师风，察廉观德、激浊扬清，强化监督、严肃查处，弘扬师者风范、葆有学者风度、涵养高尚情操，在立德树人和养廉润德的高度统一中建设高质量师资队伍，真正打造风清气正的育人体系。针对大学生，构建包含学生党员廉洁文化建设、大学生入学廉洁文化教育、大学生全过程廉洁文化教育等方面在内的高校廉洁文化教育体系。一是要将廉洁文化与党建相融合，在大学生党员发展、培养的各个环节都应体现廉洁，将“廉”与“洁”的价值理念深入发展党员、组织建设的总体要求中，大学生党员的廉洁教育，突显示范引领作用，使廉洁成为广大党员的立身之基、为民之本；二是要将思想政治教育与廉洁文化相融合，课堂是思政工作的主阵地，教育管理是思政工作的主渠道，要将廉洁教育融合进课程体系建设中，加强日常教育管理中的廉洁文化影响，在主阵地与主渠道上抓好落实；三是要将廉洁文化与学校人才培养特色相融合，不同类型的高校培养的学生目标不尽相同，各高校应从自身定位出发，结合人才培养特色，将廉洁教育纳入高校人才培养方案中，将廉洁教育内化于心，外化于行。构建一个纵横互联的廉洁文化教育体系，让大学生在学期间时刻都能接触到廉洁文化教育，从思想上固本培元。

（三）将教育阵地作为重要支撑

廉洁文化作为建设风清气正的校园文化氛围的基石，应积极探索多元化、常态化的廉洁文化教育活动，开展一系列符合当代大学生特质的有意义的活动。一是从入学到毕业，针对不同年级专业开展差异化、针对性的活动，如针对新生的廉洁文化问卷调查、廉洁文化知识竞赛等，帮助新生系好廉洁的“第一粒扣子”；针对高年级学生有机结合志愿服务活动，引导大学生立德修身。二是从普适到创新，除常规的廉洁教育主题班会、支部主题党日活动、知识竞赛、演讲比赛、多媒体教育创作大赛等普适活动外，还可以积极与校外建设相关的廉洁廉政教育实践基地，走出校园深入感受廉洁教育。三是从线下到线上，随着科技日新月异，思政教育的主阵地已经转移到线上，“指尖”教育已成为当代大学生的新阵地，插上“翅膀”的教育方式让廉洁文化的传播更加新颖接地气，重点开展微信公众号、短视频平台等方面的建设，将线上教育平台打造成大学生接受廉洁文化教育、学习廉洁文化知识、传播廉洁文化的主阵地。