系统观念下高校“一站式”学生社区建设研究

徐民兰

摘   要：学生社区作为高校日常管理和落实立德树人根本任务的重要场域，承担着培养可堪大任、能挑重担的时代新人的重要使命。在教育高质量发展背景下，深入推进高校“一站式”学生社区综合管理模式建设，是遵循教育规律、学生成长规律、思想政治教育工作规律，提升新时代高校思想政治工作系统化水平的题中之义。高校“一站式”学生社区综合管理模式建设是一项系统性工程。因此，要把准“一站式”学生社区建设的系统内涵，厘清系统建设的战略思维、创新思维和系统思维要求，并以此为着眼点探索有助于“一站式”学生社区系统建设的实践理路。

关键词：系统观念；高校；“一站式”；学生社区；综合管理

中图分类号：G647      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2023）23-0151-03

学生社区是近年来高校创新思想政治工作实践的关键之地。为进一步深化教育改革，2019年教育部《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》的文件中，要求“加强学生管理和服务，积极推动高校建立书院制学生管理模式，开展‘一站式学生社区综合管理模式建设试点工作”[1]。至此“一站式”学生社区建设拉开了帷幕。2020—2023年，教育部及思想政治工作司通过年度工作要点，逐步明确了“一站式”学生社区建设的具体内容，并不断扩大建设试点范围。而“一站式”学生社区建设是一项系统性工程，从系统观念视角分析“一站式”学生社区建设的系统性原理，把握系统要求，积极推动“一站式”学生社区高质量建设，提升新时代高等教育人才培养工作的系统化水平，符合理论之要求，也是立德树人的时代需求，更是回应实践之诉求。

一、高校“一站式”学生社区建设的系统内涵

高校“一站式”学生社区综合管理模式建设是高校创新人才培养模式、扩展思政教育阵地、扩大思想政治教育影响力的重要途径，呈现出高校教育管理工作的系统特征。同时“一站式”学生社区建立在特定场域之上，聚合了队伍、资源、技术、制度等纳入社区范围的育人要素，其本身也构成了一个相互联系、相互作用的有机系统。

（一）宏观上，“一站式”学生社区建设是高校教育管理工作系统的子系统

首先，“一站式”学生社区建设是创新思想政治教育工作模式，构建更加全面的人才培养体系的有力抓手。“一站式”学生社区建设是高校在贯彻“大思政”理念基础上开展的新探索，旨在以服务学生健康成长成才为最终目标，在社区搭建的架构体系中形成全员、全过程、全方位育人局面，推进完善高校思想政治教育工作体系。其次，“一站式”学生社区建设是整合高校教育資源，推进高校治理体系和治理能力现代化的有效途径。“一站式”学生社区需要搭建集学工、后勤、教学、文体、就业等多部门于一域的工作体系，聚合广泛的资源和力量，实现管理和服务的优化和升级，推动高校治理关系的再变革。最后，“一站式”学生社区建设是遵循学生成长规律，满足学生成才需求的必然要求。“一站式”学生社区为了学生而建，以实现学生的自我成长为目标；也应依靠学生而建，把学生参与社区治理、发挥主体能动性、实现自我教育和自我管理作为落脚点，以贴近学生的生活实际为“突破口”，引导学生健康成长、努力成才。

（二）微观上，“一站式”学生社区建设本身具备完整独立的体系

从系统内部分析，高校“一站式”学生社区建设系统是由多个要素有机构成。“党委领导、学工牵头、教师协同、学生参与、支部引领、社团助力、辅导员入驻”，各要素在“一站式”学生社区建设体系中处于不同地位，承担着不同的任务和职责，共同构成一个完整的体系。其中，党委在整个系统运行中处于主导地位，规定着“一站式”学生社区建设的方向和价值，要求“一站式”学生社区建设必须以党建为引领，党支部建设作为“一站式”学生社区建设的特色内容，将学生社区打造为学生党建的前沿阵地。学工部是开展“一站式”学生社区建设的主责部门，负责“一站式”学生社区建设的方案制定和组织实施。教师包括思政课教师、专任课教师、辅导员队伍以及管理干部等均可作为“一站式”学生社区建设的重要参与力量，对“一站式”学生社区建设起到助推力的作用。学生是“一站式”学生社区建设的关键主体，要充分发挥学生自我在“一站式”学生社区建设中的主体性价值。学生社团等学生组织则是学生参与“一站式”学生社区建设的重要组织形式，也是学生自我管理、自我服务的主要实现方式。从系统外部来看，高校“一站式”学生社区建设是一个不断发展的开放性系统。开放性体现在实现高质量育人目标不是只依靠单一的学校主体，而是在利用各高校自身优势资源和特色条件的基础上，依托社会力量参与合作，供给优质服务、提供创业平台、开拓学习途径、拓展实践方式，形成多方参与的良好态势。发展性表现为动态性，“一站式”学生社区建设并不是一成不变的、固化的，高校建设“一站式”学生社区是应教育改革、思政创新而生，需要不断调整内容，与学生需求、学校发展和时代诉求同频共振。

二、系统观念下高校“一站式”学生社区建设的基本要求

党的二十大报告在阐述“必须坚持系统观念”时指出，我们要“不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”[2]。系统观念作为研究事物相互关系的思维方式和工作理念，必须在高校“一站式”学生社区系统建设中得到贯彻和坚持。

（一）树立以人才培养为根本目标的战略思维

战略思维是对具有全局性的重大问题进行全局性布局、长期性谋划以把握事物发展总体趋势和方向的一种思维能力[3]。系统观念中强调战略思维，体现了高瞻远瞩、总览全局的大局意识。高校“一站式”学生社区综合管理模式建设要立足于新时代对教育高质量发展的需要，回应学生在成长发展不同阶段的阶段性需求，深化高等教育体制机制和培养模式、育人方式的改革和创新，为高质量育人营造一流的生态环境。将高校“一站式”学生社区综合管理模式作为推进“时代新人铸魂工程”的重要载体，是回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题的有效实践方式。

（二）强化因地制宜、勇于变革的创新思维

创新思维是打破原有的思维定式、不墨守成规，不畏艰难，勇于开拓，不断产生新方法、新理念、新思想的一种思维过程。系统观念中强调创新思维，就是指解决问题过程中要有敢于变革的担当意识。在开展“一站式”学生社区综合管理模式建设时，各高校要充分尊重个体差异，利用高校办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人优势，因地制宜、改革创新，在遵循学生思想政治教育规律的基础上打造具有特点特色的“一站式”学生社区。

（三）注重整体协调、联系开放的系统思维

系统思维是指在多要素构成的系统整体中把握系统与要素、各要素之间以及系统与外界环境之间交流互动关系的一种思维方式。系统观念中强调系统思维，是指要整体把握系统结构，善于分析整体中要素的层次性，推动事物协调发展。学校的教育管理过程是社会大系统的重要组成部分，“一站式”学生社区建设是“部分”中的“部分”，同时也是一个独立的小系统。高校建设“一站式”学生社区，要打破固有的空间边界，挖掘校内校外潜在的管理服务资源，在多元开放的基础上，实现跨越空间的人力、物力、财力等资源聚合，盘活各层面、各环节的育人要素，在学生社区内即可实现德智体美劳“五育融合”，促进青年学生的全面进步。

三、系统观念下推进高校“一站式”学生社区建设的实践理路

新时代高校要培养全面发展的高质量人才，需要树立系统观念，系统性推进“一站式”学生社区建设实践。推进高校“一站式”学生社区综合管理模式建设，要综合考虑各方面因素，将战略思维、创新思维与系统思维贯彻始终，高标准、高起点、高质量实现“一站式”学生社区建设目标。

（一）树立正确建设导向

首先，增强大局意识，把准“一站式”学生社区建设方向。高校要将“一站式”学生社区建设工作纳入学校整体发展规划和人才培养大局，明确建设“一站式”学生社区的目标任务、方向和路径，始终围绕“以学生为中心”，始终坚持为党育人、为国育才的价值旨归。其次，建强领导管理体制机制，为“一站式”学生社区建设保驾护航。高校“一站式”学生社区综合管理模式建设，坚持党委统一领导，成立试点工作领导小组，校党委书记牵头，相关校领导督促推动，各有关职能部门负责保障落实，建立网格化管理体系，保障“一站式”学生社区建设工作平稳有序开展。最后，构建党建引领新形态，打造“一站式”学生社区育人亮点。高校推进“一站式”学生社区综合模式建设必须以党建为引领，构筑学生党建前沿阵地。精准掌握党员情况，挂牌党员宿舍；探索以楼宇或园区为区域建立党支部；成立党员志愿者工作站、开展党员骨干培训班；教师党支部深入社区联系沟通学生，解决学生在思想、心理、学业、就业、创业等方面的困惑和难题，不断探索“党建+”模式的社区育人体系。

（二）共筑理念认同生态

“一站式”学生社区这一多要素参与建设的系统中，育人队伍和育人环境共同构筑了它的“四梁八柱”[4]。实现学生社区“一站式”的管理服务形态和“零距离”的育人效果形神共具，各构成要素在认同理念基础上同心同力、同向同行显得尤为重要。

首先，落实领导干部带头进社区的任务和要求。“一站式”学生社区建设为领导干部拉进与学生的距离，走进学生的生活和心里创造了有利契机。领导干部带头践行“一线规则”，校领导带头进社区、进课堂，为新生讲授“开学第一课”；党委书记、校长深入学生社区，开展学生座谈会，与学生面对面交流，了解学生的学习生活并答疑解惑，在润物无声中达到育人目的。

其次，确保思政力量常态化进驻社区。高校辅导员是“一站式”学生社区建设的骨干和中坚力量，辅导员与学生同吃同住在社区，将学生的思想问题与实际问题解决在社区；鼓励思政课教师、专业课教师以及班主任队伍将“小课堂”搬进学生生活的“大课堂”，走访学生宿舍，开展思想理论宣讲、就业学业辅导、科研训练指导等，为学生的发展成才提供“一站式”解决方案。

再次，发挥后勤保障力量真诚服务社区。公寓管理、后勤服务、安全保卫等服务人员承担着学生社区大量的服务保障工作，是“一站式”学生社区建设不可或缺的助力。后勤保障力量要深刻认识自身所蕴藏的巨大育人潜力，转变工作理念，主动承担服务育人职责，同时加强专业培训和教育，使其充分认识自身的地位和作用，在日常服务中给予学生家的温暖和关怀。

最后，建立便捷畅通的学生参与社区建设的运行机制。要多方位体现学生的主体性价值，组建学生社区党团组织、自我管理委员会、楼委会等学生组织，发挥学生组织在“一站式”学生社区建设中的自主性和自为性，引导学生主动开展社区公共空间的共建、共享和共治，鼓励学生积极参与社区服务和公共事务的管理和决策，推动学生深度参与社区治理，形成学生“人人参与”“一站式”学生社区建设的局面。

（三）搭建社会协同通道

学生社区是一个动态开放的管理系统，内部要素的协调是保证系统有序运行的基础，外部资源的汇入会激发活力，使学生社区服务内容更优质全面、管理手段更灵活多样。“一站式”的一个明显特点就是精细化的服务集成，要把学生社区打造成“集思想教育、师生交流、文化活动、生活服务于一体的教育生活园地”[5]，社会力量的参与是重要一环。一方面，要优化社区各公寓管理服务队伍，引进社会化专业性的物业服务机构，实现学生社区服务质量和管理水平跃升。另一方面，发挥社会各行业专业人才在就业、创业等方面的资源优势，聘任企业高管、社会行业专家、政府工作人员作为社区兼职导师，不定期进入社区开展讲座，为学生学业发展和职业规划提供指导，将学生社区打造成实践育人的样板基地。三是聘请时代楷模、道德模范、杰出校友等作为社区校外导师，以其榜样事迹发挥示范效应，在潜移默化中提升学生社区的德育功能。

（四）善用科技手段赋能

新时代是信息和技术全面应用的时代，高校要以新技术、新手段促成“一站式”学生社区的高质量建设。一要充分利用数字设施，引入智能门禁管理、人脸识别系统等智能平台管控公寓，建立学生出入公寓的动态数据库，在保障学生社区安全运行的同时，提升管理效能，用智慧服务助力“一站式”学生社区内涵式建设。二是利用大数据搭建学生信息综合管理系统，实现社区管理系统、教务系统、就业系统、就餐系统等多系统融合互通，通过数据信息共享、綜合分析，围绕学生的成长周期精准“画像”，科学追踪学生个体乃至特定群体的成长发展轨迹，准确研判学生的爱好特长、学业情况、个人素质发展需求等，形成科学完善的学生综合发展能力评价体系。三是搭建学生社区智慧办公服务平台，整合、优化业务内容，上线服务流程，实现学生社区综合服务大厅“一厅统管”“一网通办”，提升学生在社区生活的体验感和幸福感。

参考文献：

[1]   教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见[J].中华人民共和国教育部公报，2019（9）：26-30.

[2]   习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报，2022-10-26（1）.

[3]   张维真.坚持系统观念的核心要义、方法路径和基本要求[J].求知，2023（1）：32-34.

[4]   李时宇，丁丁.复杂理论视角下“一站式”学生社区的建设路径与优化对策研究：基于北京航空航天大学模式的观察[J].思想教育研究，2023（6）：138-143.

[5]   教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见[J].中华人民共和国教育部公报，2020（4）：23-27.

[责任编辑   刘   瑶]