社会结构视角下我国体育经纪市场的演变历程、特征与启示

辛帅　施淏亮

摘要：体育经纪市场的发展水平对于实现体育强国战略目标和建设高标准体育经纪市场体系具有重要的意义。研究认为我国体育经纪市场的演变历程包括萌芽阶段、规范发展阶段以及腾飞阶段，并呈现出制度结构从管理桎梏到顺应市场，关系结构从经纪萌芽到建立产业链，建构结构从制度建构到协同互构的演变特征。建议以市场化改革为主线，扩大体育经纪市场空间；以强化体育经纪人专业能力为核心，打造国际化品牌企业；以体育道德建设为抓手，促进体育经纪市场规范化、可持续发展。

关键词：社会结构  体育经纪市场  职业体育  市场化

体育经纪市场是指归属于体育领域的个体或组织为了实现体育服务或完成体育产品交易而形成的介于二者之间作为媒介存在的各种代理的关系之和[1]。国家体育总局2022年底发布的最新数据显示：2021年体育产业总规模数值达到了31175亿，其中体育经纪业总产出378亿，同比增长21.9%[2]，增长速度极快。“十四五”规划 中提出要建成体育强国、健康中国，在市场经济体制方面要激发各类市场主体活力、建设高标准市场体系[3]。因此，“十四五”期间如何激活体育经纪市场活力建设高标准的市场体系，助力体育强国、推进健康中国目标的实现，是一个值得研究的问题。本研究立足于体育经纪市场的演变历程，探寻体育经纪市场演变规律，以期助力“十四五”时期我国体育经纪市场发展。

1理论依据

1.1市场社会结构

市场社会结构是以社会学的理论和方法研究市场，是市场社会学研究中关注的焦点。市场社会学研究市场的基本共识是将经济行动嵌入社会结构，这不仅能有效地解释经济市场的现象，而且能够体现市场实践本身的社会机制。我国社会学学者陈林生借鉴布迪厄场域理论的分析范式对社会结构做了精细化解析，并将之运用在市场的研究中，他认为市场的建构是基于行动者的经商习惯产生的内生实践能力，在特定的正式与非正式的制度中形成的内部性的社会性经济社会组织形式，并提出市场社会结构可以分解为社会规范制度的制度结构、社会网络关系互动的关系结构、实践者行动惯习为载体的建构结构三个层面，且认为它们是“三位一体”的关系，并为其构建了可操作化的分层分析框架（图1）[4]。其中，制度结构主要表征体现为：观念、信仰、价值、符号以及期望等组成社会结构的元素，即国家政策、制度以及规则；而体现关系结构表征的为“型构”与“机理”，即行动者之间的相互独立性与因果联系；代表建构结构表征的是主体行动者被赋予有创造力、能够自我复盘、自我转变的能力，它是主体行为的中介，又是其衍生产物。此框架体现了市场是一种制度建构的同时，又关注市场内部型构关系以及从市场参与者的行动实践决策方面关注市场形成、发展与变迁的过程，这是一个理解市场“全景式”的理论框架，同时也体现了将社会学应用在市场研究中的强大解析力。

2我国体育经纪市场的演进历程

根据改革开放后体育经纪市场的主体关系、工作重心以及发展特征的变化，结合体育领域的重大改革或政策的颁布为分期节点，将改革开放后我国体育经纪市场的演变分为萌芽阶段、规范发展阶段以及腾飞阶段。

2.1萌芽阶段（1983年—1994年）

体育经纪市场的萌芽产生于体育社会化和职业化改革的进程，市场主体以兼职的个体经纪人为主。1983年《关于进一步开创体育新局面问题的请示》中提出，要将社会力量投入到办体育中 ，政策的发布也意味着拉开了我国体育体制市场化改革的序幕[5]。20世纪80年代中期，资本开始涉足体育赛事经纪，促进了体育经纪活动的萌芽。1992年《关于深化体育改革的意见》以及5个配套文件的发布，进一步加快了体育社会化的改革进程 ，并且指出以足球项目改革为突破口，向职业化方向发展。1994年成为了足、篮球等项目职业化改革的开端。中国足协开始开展主客场制的职业联赛，且对运动员的工作合同、注册及转会管理等做出规定。这些制度的制定和实施，开辟了运动员经纪的市场。面对巨大的蓝海，国外体育经纪组织不失时机地进入中国，抢占了中国大半的市场，这使国内的体育经纪人意识到想要抗衡国外的体育经纪组织，必须摆脱单打独斗的方式，向公司化的方向转变。萌芽阶段的体育经纪市场，虽然已经初步形成专门化的市场，并出现了一些从事体育经纪活动的队伍，但由于缺少规范市场发展的法律法规以及从业人员自身专业体育经纪素质的缺乏，造成体育经纪市场发展混乱。

2.2规范发展阶段（1995年—2010年）

为规范体育经纪市场发展乱象，1995年国家工商局颁布《经纪人管理办法》以此促进经纪人和企业的经营的规范化，促进经纪业的健康发展。1999年，国家体育总局出台了《体育经纪人管理办法》促使体育经纪市场的立法工作取得了进一步的突破。2006年体育“十一五”规划出台，明确提出体育经纪组织的发展方向，即培养高素质体育经纪人才队伍，并纳入国家职业大典。2008年，为进一步规范体育经纪人的活动范围、工作内容以及专业素质，原劳动和社会保障部颁发了《体育经纪人职业标准》，标志着体育经纪人正式迈入国家劳动职业行列。2010年国家对体育经纪人培训考核以及证书发放工作进行规范，制定了职业考试大纲，并在全国设立了相关职业鉴定站。在政策的鼓励和规范下，国内体育经纪企业逐渐成为支撑体育经纪市场的堅实力量，体育经纪人的整体专业素质不断提升，引入了F1世界方程式等具有国际影响力的比赛。业务范围日益拓宽，增加了体育组织咨询策划业务、体育经纪法律业务以及资产评估业务。此阶段的体育经纪市场虽具一定规模，但在管理体制上仍有桎梏，体制内运动员的转会和商业开发权受限和体育赛事开展手续繁琐等问题亟待解决。

2.3腾飞阶段（2011年－至今）

为深化职业体育市场化程度，2011年体育事业发展“十二五”规划提出要推动体育管理职能转变，促进政事分开，管办分离。激发了部分体育项目开始职业化改革，自由转会制促进了运动员的流动，运动员经纪业务快速增加。2014年，《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》促使体育经纪人的数量在2015年增幅比例达到31.47%[6]。2016年体育“十三五”规划指出要深化体育重点领域改革，对体育行政部门权力界限进行了更为明确的划分[7]。政策的实施斩断了束缚体育商业赛事和群体赛事的枷锁，体育赛事经纪业务迅速增加。市场形成了专业经纪公司和兼业经纪公司并存的经营格局[1]，如万达收购瑞士盈方体育公司。2019年，《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》提出要大力挖掘蕴藏在体育明星市场中的价值，积极发展经纪人才队伍[8]。促使运动员经纪进一步发展。2020年突如其来的疫情将原本高速发展的体育经纪市场打停，但国家对于发展体育经纪市场的决心是巨大的，疫情期间我国各省市发布了一系列扶持体育市场发展的政策。如北京发布《关于应对新冠疫情影响促进体育企业健康发展的若干措施》，体育经纪市场在重整旗鼓后将迎来更大的机遇。

3我国体育经纪市场的演变特征

3.1体育经纪市场的制度结构：从桎梏到顺应

作为一种制度结构的市场，它是正式制度与非正式制度对市场规则与秩序的建构。而作为制度结构的体育经纪市场，政策对其的构建是主导的，在国家政策主导下，我国的体育经纪市场开始向市场经济转变，体育经纪资源由政府计划配置转向市场配置，市场形态逐渐由稚嫩走向成熟。

总结体育经纪市场制度结构的变迁特征发展，主要存在以下几点。第一，市场政策工具特征由鼓励型历经强制型，再到管育并重型发展。早期的体育经纪市场发展多用自愿型政策工具，主要靠政策吸引一部分人参与体育经纪活动，行政强制性干预较少。在体育经纪市场初具规模时，我国为规范体育经纪市场的发展发布了一系列强制型政策，直接對体育经纪人和企业进行管制，如《体育经纪人管理办法》。随后，体育事业发展新时期，政策工具逐渐转变为管育并重型，如《体育产业“十三五”规划》。第二，体育制度环境由桎梏繁多到解放包容。一方面，是运动员管理体制的解放。随着体育职业化的发展，体制内运动员的流动限制逐渐被打破，由最开始的有限自由转会到双轨转会制，再到现在的自由转会制，球员的转会限制在不断减少，运动员经纪需求增大。另一方面，是体育赛事管理体制的解放。2014年《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中为体育赛事经纪的发展提供了更便捷化的推力，完全取消了在全国范围内的群众性商业性体育赛事审批制度，体育赛事经纪迎来重大机遇。

3.2体育经纪市场的关系结构：从经纪萌芽到建立产业链

作为关系结构的市场反映的是市场社会结构中行动者之间的一种社会关系，这种关系如何定位以及市场中的行动者如何根据自身资本采取商业策略。作为关系结构的体育经纪市场在萌芽向稳定发展的过程中体育经纪人和企业不断增多，专业素质不断提高，彼此竞合共存，场域间互动愈加紧密。

体育经纪市场关系结构的演变历程特征主要表现在以下三点。第一，市场内主体由单一化向多元化转变。我国早期体育经纪市场是个别拥有商业资源、人脉关系的商业人士在进行运作，如陈建荣、温锦华等人。随着体育市场化的发展和政策红利，国内体育经纪人和企业的数量呈爆发式增长，逐渐形成专兼企业并存、中外企业并存的局面。第二，市场内竞争关系由外强内弱转向国内主导。我国体育经纪市场发展早期，国外体育经纪市场已发展成熟，他们依靠丰富的资源信息、专业的营销手段以及先进的管理技术，抢占了国内体育经纪市场大部分份额。但随着我国体育经纪企业的壮大，我国体育经纪公司逐步占据市场的主导地位。第三，场域间互动关系加强形成产业链。体育产业相关的场域与体育经纪市场相互对接、信息资源相互融通发展。如加强体育和旅游产业在体育经纪的互动下，促进了体育旅游市场资源的开发和流动。

3.3体育经纪市场的建构结构：从制度建构到协同建构

作为建构结构的体育经纪市场是制度结构和关系结构转化的中介，从市场行动者的“惯习”出发，三者“三位一体”，协同构建。体育经纪人或企业的竞合和政策制度对市场发展是一种构建，反之体育经纪市场行动者的实践惯习对主体关系和政策制度也是一种构建。

体育经纪市场建构结构的演变特征主要在以下三点，第一，制度结构对主体惯习的构建。我国最早的体育经纪活动能够追溯到唐宋时期的“齐云社”，它是为蹴鞠球员转会以及球赛运营所服务的经纪机构。《关于进一步开创体育新局面问题的请示》的发布，促使社会办体育的热情高涨，体育经纪的惯习就此形成。第二，关系结构对于主体惯习的构建。主要体现在企业竞争促使体育经纪人专业能力提高。早期市场主要以单一的运动员经纪为主，对体育经纪人的专业能力要求不高。随着体育经纪业务的扩宽，体育法律事务、商业价值评估等业务，对体育经纪人专业能力的要求也随之提高。第三，主体惯习对于制度以及市场关系的构建。主体惯习对于制度结构的构建。早期在利益的驱使下出现了各种违规问题及不良惯习，如无证经营，促使国家制定了《体育经纪人管理办法》等法规规范其发展。主体惯习对于关系结构的构建。体育经纪市场萌芽时，体育经纪经营惯习尚不成熟，被国外体育经纪公司抢占了国内大半市场。由此，我国体育经纪人意识到要想站稳脚跟，就要形成专业的体育经纪团队，市场的竞争关系由个体竞争转为企业竞争。

4我国体育经纪市场演变的启示

4.1以市场化改革为主线，扩大体育经纪市场空间

应坚持体育市场化改革的主线，优化举国体制与市场经济相适应。以减轻权力场域对体育经纪市场空间的侵蚀。我国体育政府部门应当辩证的借鉴体育发达国家体育经纪市场的发展经验，做好政府角色转变，逐渐摒除行政干预行为，将工作重心转移到体育战略发展与方针政策制定，实现权力下放。在运动员经纪方面，应制定职业运动员人力资本流动的相关利益者责权利划分的依据，优化职业运动员自由转会制度。应制定体制内运动员商业开发的相关制度，释放优秀运动员人力资本，扩大运动员经纪的空间。在体育竞赛审批方面，简化审批流程和手续，鼓励商业体育竞赛的举办，扩大体育赛事经纪的空间。在职业体育俱乐部管理运营方面，制定鼓励型政策，制定体育组织名称使用权、赛事专有权以及形象开发权等权力开发的相关制度，打造一批优秀的体育俱乐部、品牌联赛，扩大体育组织经纪的市场空间。

4.2以强化体育经纪人专业能力为核心，打造国际化品牌企业

首先，为提升体育经纪人专业能力，（1）家体育管理中心应倡导建立体育经纪人培训协会，完善体育经纪人培训体系。（2）与国内实力强大的体育经纪企业合作，每年定期举办体育经纪人培训考核工作搭建体育经纪人学习平台，邀请相关领域的专家进行授课讲解。（3）定期开展体育经纪人讨论沙龙和经典案例分享，建立并维护好相关多媒体平台、如微信公众号、抖音等热点平台，提高公众关注度的同时提供有效信息。其次，为打造国际化品牌企业，（1）应转变体育经纪企业观念，增强体育经纪企业品牌意识，即从做项目转向做品牌文化，通过一个个的体育经纪项目，提高自身的体育经纪能力，扩大品牌知名度，提升品牌美誉度。（2）实施体育经纪企业品牌战略，制定符合自身企业土特征的品牌战略，制定品牌架构组合、品牌定位和品牌个性设计。（3）塑造体育经纪企业品牌文化，完善企业物质文化充分展现企业良好的外部形象[9]，如商标、办公环境以及员工形象等。丰富企业的精神文化，引领体育经纪组织的发展方向，如企业的品牌定位、伦理道德以及员工价值观等。提升行为文化，以精神文化为内核提升员工高品质的服务实践，如企业内部的团建活动等。

4.3以体育道德建设为抓手，促进体育经纪市场可持续发展

首先，体育道德是传统道德的分支，建设体育道德既要继承中国传统文化，也要融入符合体育经纪市场发展的体育道德。体育经纪市场中的混乱大多为“逐利而舍德”，法律对实践者虽有强制的规范作用，但凡事都依靠法律规范并不现实。德、法共治才能推动体育经纪市场有序发展。应发挥体育经纪人主观能动性，帮助体育经纪人或组织树立正确的价值观与道德观，加强自律。加强体育德育工作，加强责任意识、契约精神以及公平意识的培养，以德育促进德行。其次，加强舆论引导，形成良性惯习的市场环境，舆论的控制机制是通过广为传播的舆论，形成一种社会氛围或实践风气，使市场内的实践者不自觉的服从或遵照舆论的导向与制约，可以通过电视、微信、抖音等媒体平台，通过新闻报道、体育道德教育等多种方式，对市场内良性惯习行为进行夸奖及宣传，对失范案例进行分析及曝光，以此构建一个诚实、守信、自律、遵规守纪的市场舆论环境。

5结语

体育经纪能够加快我国体育产业的发展，提高市场交易效率，促进体育资源优化配置。从市场社会结构的视角探寻体育经纪市场的演变历程，能够清晰的发现其在国家政策、体育体制、市场内主体关系的演变特征。“十四五”体育发展规划也明确提出要探索建立体育经纪人制度，继续深化足球改革，推进篮球、网球等项目职业化发展，鼓励乒乓球、羽毛球等项目走职业化发展道路。因此，我们应继续坚持市场化改革为主线、强化体育经纪人或企业的专业能力、加快体育道德建设，体育经纪市场将会迎来巨大的发展。

参考文献

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[7]刘亚云，罗亮，马胜敏.我国体育赛事转播权垄断问题及应对策略[J].体育学刊，2021，28（02）：54-59.

[8]谢赟.D体育经纪有限公司运营战略研究[D].昆明市.云南师范大学，2022.

[9]周晶燕.我国体育经纪人法律规制研究[J].嘉兴学院学报，2022，34（04）：121-125.

作者简介：辛帅（1995—），男，硕士研究生，初级-助教; 研究方向为体育人文社会学。

施淏亮（1997—），女，碩士研究生，初级-助教; 研究方向为体育人文社会学，313946051@qq.com。