云南省安宁温泉国际网球小镇竞争力分析与提升策略研究

吕斌

（云南中医药大学 云南 昆明 650500）

特色小镇是具有明确产业定位、旅游特征、文化内涵及社区功能的综合发展体，也可作为当前新型城镇化建设与乡村振兴有机融合的一种重要途径。在2016 年10 月《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划[2016]2125号）发布之后，我国特色小镇进入了快速发展期。与之相应地，以体育相关产业为核心并融合健康、旅游、休闲、运动等多种功能的运动休闲特色小镇（亦称为体育特色小镇），也迎来了蓬勃发展。国家体育总局于2017 年发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，正式启动了运动休闲特色小镇的建设工作并推动了其快速发展。

云南省利用自身的区位优势和特色，积极进行规划与布局，并推动体育、康养和旅游的深度融合，现已有包括安宁温泉国际网球小镇在内的4 个运动休闲特色小镇，入选了国家首批96 个试点建设项目。位于云南省昆明市的安宁市温泉国际网球小镇，是由国家网球运动管理中心直接推荐的昆明市唯一入选的一个体育项目，不仅是西南地区颇具典型特色的运动休闲特色小镇，而且是我国仅有的两个网球小镇之一（另一个是中国网球之乡的京山网球小镇），资源禀赋独特、区位优势与特色鲜明，对于当地的经济发展具有非常重要的作用。但从安宁温泉国际网球小镇的实际建设与运营来看，仍处于探索实践阶段，面临着与国内其他运动休闲特色小镇类似的发展困境，其综合竞争力还未能发挥出来，相比于国际知名运动休闲特色小镇还有较大的差距。因此，对安宁温泉国际网球小镇的竞争力进行全面分析，并在此基础上研究其竞争力提升策略，提升该网球小镇的建设运营水平以及发展当地经济具有重要的现实意义。

1、安宁温泉国际网球小镇概况

安宁温泉国际网球小镇是一个区域化的网球特色小镇，它所在的安宁市是位于昆明西南方向的一个县级市，全市常住人口为483753 人，总面积1301.81km2，平均海拔高度1800m，森林覆盖率高达80%，空气湿度常年维持在65%，年平均气温20℃，气候宜人、冬暖夏凉。小镇区位交通条件优越，距昆明主城35km、长水机场64km，处于昆明半小时生活圈，滇中城市群2h 经济圈，川黔渝桂省会城市4h 交通圈，南亚、东南亚4h 航空圈。境内风景秀丽、旅游资源丰富，既有螳螂川穿山而过，更有国家4A 级景区青龙峡，而且历史悠久、历史人文资源丰富，素有“安宁雄镇”、“螳川宝地，连然金方”、“天下第一汤”的美誉。

安宁温泉国际网球小镇建设在温泉街道，核心区域约5km2，整个区域13km2，由安宁市政府、深圳市前海中证城市发展管理有限公司、云南橙子网球运动发展有限公司共同投资100 亿元联合打造。小镇于2012 年已建成了亚洲规模最大的红土网球运动中心—温泉半岛国际网球中心，近年来在此基础上，建设了一批高标准的网球场馆和综合体育馆，为打造国际网球赛事品牌、持续推动赛事升级做好了硬件配套。通过表1 所示的品牌赛事升级历程，小镇成功地打造了昆明网球公开赛赛事IP。

表1 安宁温泉国际网球小镇品牌赛事升级历程

2、安宁温泉国际网球小镇竞争力分析

2.1、竞争力分析概述

运动休闲特色小镇的主要作用是作为一个旅游目的地，其竞争力是指随着时间的推移，能够维持、提高市场地位和份额的能力，而且竞争力是一个动态的相对概念，随着季节、竞争对手的不同也会有所改变。目前关于体育旅游目的地竞争力的评价，主要集中在两个方面：一是从体育旅游目的地建设、规划、发展的角度出发，对其优势、劣势等给出定量的评价，比较有代表性的就是波特的“钻石模型”评价理论，随后又提出了旅游可持续竞争力模型(即CR 模型)和DK 模型；二是随着研究的深入，旅游消费者的满意度、旅游目的地的吸引力成为探究体育旅游目的地的核心要素。竞争力评价指标的选择上注重“硬指标”与“软指标”相结合，以对体育旅游目的地竞争力给出全方位的综合评价。从评价方法的研究层面看，常用的评价方法有TOPSIS、线性加权综合法等，结合熵权法、变异系数法、层次分析法等赋权方法，根据具体的评价角度的不同还会选择数据包络分析、人工神经网络、主成分分析、因子分析等降维方法完成评价。

2.2、安宁温泉国际网球小镇竞争力分析

为能对安宁温泉国际网球小镇的竞争力进行更充分全面的分析评价，本文基于中国体育特色小镇评价指标体系1.0，结合小镇实际发展现状，分别从核心资源、产业支持、管理创新、客观环境、市场需求、游客感知等6 个维度开展分析与评价。在进行竞争力分析评价时，通过文献调研法以及走访调研法获取相应数据资料，并在充分运用了体育旅游目的地理论、产品思维理论、用户思维理论和生态位理论等相关理论的基础上，综合采用菲尔德法和专家访谈法，确定了各评价维度的二级指标及其得分权重，如表2 所示。此处的得分权重是指，对某项二级指标的达成度评价或评价得分占比。

表2 安宁温泉国际网球小镇竞争力评价指标及其得分权重

（1）核心资源维度的分析。

安宁温泉国际网球小镇是是亚洲规模最大的红土网球中心，其赛事品牌的影响力越来越大、国际化水平越来越高。地处旅游大省省会、康养胜地昆明，温泉资源丰富且具有“天下第一汤”的美誉，非常适合打造体育+旅游+康养深度融合发展的运动休闲特色小镇，因此具有巨大的开发潜力和独特性，在这两个方面的得分权重分别为100%、90%。但是，小镇目前的主要营收和影响力主要是依托网球赛事来支撑，体育+教育+文化+旅游+康养等多元化发展模式及其效果还未能体现出来，因而在多元化方面的得分权重较低，只有60%。正是由于其多元化效益的不足，进而影响了其吸引力，使得小镇在吸引力方面的得分权重低于常规印象，约为80%。

（2）产业支持维度的分析。

安宁温泉国际网球小镇的建设，是云南省着力打造世界一流“健康生活目的地牌”名片，并在十四五规划中实现体育、旅游、康养等产业的深度融合，以及全产业链打造万亿级健康服务产业的一种重要途径和有力抓手。因此，云南省省市两级政府在政策上给予了强有力的支持，出台了一系列政策措施，例如《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》等，为安宁温泉国际网球小镇的发展提供了有力的政策保障，从而使得小镇在政府政策支持方面的得分权重为100%。从资金支持方面看，虽然深圳市前海中证城市发展管理有限公司和云南橙子网球运动发展有限公司共同投资了100 亿元，为小镇的前期建设提供较好的资金保障，但由于缺乏更广泛更充分的社会资本参与，以及云南省本身的财政能力较弱，从长远发展来看小镇在资金支持方面的评分并不高，其得分权重约为80%。同时考虑到云南为欠发达地区，社会经济发展基础和产业基础相对薄弱，总体上运营管理及相应专业人才匮乏，因而在公共基础设施和人力资源水平两方面的评分较低，其得分权重分别为70%、50%。

（3）管理创新维度的分析。

小镇在整体规划上采用“一核两带”的总布局，秉持“体育+温泉+旅游”的产业融合模式，既符合新时代下“绿色发展，建设美丽云南”的要求，又契合将小镇建设成为全国唯一、世界一流的网球生活小镇的总体定位，在整体规划方面的得分权重可达90%。在赛事运营方面，小镇充分利用并发挥了亚洲最大红土网球中心和云南独特资源禀赋的优势，自2012 年红土网球中心建成至今，网球赛事品牌持续升级、赛事品牌IP 影响力逐渐扩大，体现了良好的赛事运营水平，其得分权重可达90%。但是，由于小镇所属城市的现代化发展程度不够，之前少有类似的大型综合体的运营管理经验，再加之缺乏相应的高水平人力资源，使得在组织管理和营销策略两个方面的评分较低，其得分权重均为60%。

（4）客观环境维度的分析。

除了前文所阐述的安宁温泉国际网球小镇概况外，小镇所在地区昆明安宁的负氧离子含量居于全国第二，且拥有如宋代古刹曹溪寺、摩崖石刻、卢汉公馆等丰富的文化体验类旅游资源，同时昆明是我国陆路通往印度洋的重要枢纽，“一带一路”中面向南亚东南亚的重要窗口和开放门户枢纽，也是滇中城市群的核心，因此小镇有着良好的自然生态环境和独特的区位优势，在这两个方面的得分权重可达90%。但是，由于小镇及其所在地区的经济结构较单一、产业基础薄弱，加之又没有充足的资金注入，使得小镇的经济条件相对较弱，此方面的得分权重仅为50%。同时，由于小镇的建设运营时间不长，而且在小镇建设之前该地区主要以小城镇乡土生活方式为主，关于小镇的运动氛围主要由外来观看网球赛事的游客带动，当地还未能形成良好的运动氛围，其得分权重大约为50%。

（5）市场需求维度的分析。

小镇所在地区具有独特的资源禀赋、丰富的旅游资源、宜人的舒适气候和优美的自然生态环境，以及已经成功地打造了亚洲规模最大的、颇具影响力的网球赛事品牌，因而在网球赛事活动和康养方面能很好地满足市场需求，其得分权重均可达90%。但是，除网球赛事活动及网球培训等核心业务外，对于与体育旅游相关产业的延伸不够深入、拓展不够广泛，在体育+旅游方面的多样性和多元化还有较大的提升空间，而且在体育+教育方面的融合不够深入紧密，还处于刚起步的初级发展阶段，使得小镇目前还未能很好地满足体育旅游和教育两方面的需求，它们的得分权重均约为50%。

（6）游客感知维度的分析。

游客感知是游客对旅居小镇的综合感受和认知体验，虽然会受到个人特点、文化背景和价值观念等因素影响而具有较强的主观性，但从一定程度上也反映了小镇的建设运营状况及其吸引力。游客感知通过问卷调查、深度访谈、实地观察等方式进行综合评价，综合前文分析知，其得分权重与小镇的实际运营状况较为吻合：因国际化网球赛事活动带来的体育活动感知较强，得分权重可达90%；因属地的社会经济基础和产业基础薄弱，以及社会资本投入不充分，使得小镇的基础建设的完善性和完备性还有所欠缺，从而游客对基础条件的感知不明显，其得分权重约为80%；因小镇缺少专业化运营管理人才与团队，以及因建设运营时间短而未能形成较高的运营管理水平，使得游客对小镇的专业服务能力感知较弱，其得分权重约为60%；从而总体上游客对小镇的综合满意度感知不高，其得分权重约为75%。

3、安宁温泉国际网球小镇竞争力提升策略

根据上述竞争力分析结果，有针对性提出如下建议性提升策略：

（1）加强多元化运营，全方位打造吸引力。

在进一步充分发挥小镇所在地及周边地区的旅游资源优势、特色温泉资源、自然生态环境优势和独特的区位优势，以及红土网球赛事品牌IP 及其影响力的基础上，依托网球赛事活动和温泉两大核心产业，积极发展与大力投入相关周边产业，多渠道全方位将网球、温泉这两大产业与旅游、康养、教育、文化等产业进行深度融合，全力打造“网球+温泉+旅游+康养+教育+文化”的产业融合协同的多元化运营模式，通过多元化的运营和需求供给，不断增强和提升小镇的吸引力。

（2）引入社会资本广泛参与，完善与夯实基础条件。

以小镇的开发潜力和独特资源禀赋为引流点，通过招商引资、合作开发等方式吸引广泛的社会资本参与小镇建设及运营管理。引入社会资本广泛参与，并加强资金投入，进一步完善与夯实吃住行、游玩相关的公共基础设施和基础条件，确保游客的安全和舒适度，提升游客的体验感。

（3）引进与培养专业人才，提升运营管理水平。

通过政策支持、提供良好的薪酬福利待遇和职业发展空间等相结合的方式，大力引进在特色小镇或类似项目的建设与规划、运营与管理、组织与策划等方面具有丰富经验和较高水平的专业化人才及团队，提升小镇运营管理的人力资源水平。同时，通过制定并实施全面的培训和发展计划，在本土团队中培养和选拔具备良好组织管理能力的人才，并建立科学的绩效管理体系、激励机制和晋升机制，激发人才的工作动力和积极性。从引进和培养两个维度，提升对小镇运营管理的智力支撑和人才保障，进而通过提升人力资源水平来增强小镇的运营管理水平、组织管理和营销策略能力。

（4）增强服务意识，提升专业化服务能力。

通过多频次的培训和教育，使小镇的工作人员从内心深处意识优质服务的重要性，树立以游客为中心的服务理念，在工作中时刻将游客需求置于首位。而且在专业知识和技能、服务技巧、沟通能力等方面，为工作人员提供系统性的专业培训，提高他们的服务水平和能力。同时，制定标准化的服务流程和操作规范，确保服务的一致性和高质量，并建立便捷畅通的游客反馈渠道，定期根据游客的意见和建议及时改进服务不足之处，提升游客的满意度。

（5）增强运动文化氛围，提升体育与教育需求。

针对小镇所在地和周边地区，采用多种方式全方位地营造运动文化氛围：利用媒体、社交平台和社区教育活动等媒介，广泛宣传全民健身运动理念，提高公众对健康生活方式的认识和重视；增设公园休闲运动、健身房、游泳馆等公共健身设施，提供多样化的体育锻炼场所，便于人民群众开展多种形式的体育锻炼；经常性地组织各类适于大众的运动类比赛、健身活动、运动培训等，培养运动与健身的兴趣和习惯；邀请国内外知名网球教练和相关体育运动类专业培训机构进驻小镇，并与大学等教育机构建立合作关系，提供优质的网球及相关体育运动的教学和培训服务。通过营造浓厚的运动文化氛围，来影响和驱动小镇体育运动需求和文化需求的进一步扩大。

4、结语

运动休闲特色小镇作为体育旅游产业供给侧改革的创新实践，是体育产业跨界融合的创新载体，对于推进我国经济结构转型与发展具有重要的推动作用。安宁温泉国际网球小镇作为云南省4 个运动休闲特色小镇中最具知名度与影响力的，也是西南地区颇具典型特色的运动休闲特色小镇，虽然近3 年的游客和旅游综合收入呈逐年上升趋势，但是距离实现该小镇建设的经济效益目标还有较大空间，而且与国际知名运动休闲小镇的发展水平差距较大。在小镇的未来建设与运营管理过程中，仍需进一步地全面深入分析其竞争力，并在此基础上结合社会发展实际，更精准地给出其竞争力提升策略，以使其综合效益最大化。