基于全面深化改革背景下的国有企业审计研究

【摘要】随着当前经济的发展，人们生活水平不断提高，国有企业作为市场经济的主力军，对我国经济社会的发展起着重要的作用。在全面深化改革背景下，企业拉开改革序幕，审计工作内容和工作方向也发生一定的变化。原有的国有企业审计方式，无法满足现阶段国企改革需求，导致改革过程中审计出现问题。国有企业在审计改革过程中，应转变审计工作思维，积极推进跨部门合作，充分利用审计结果，从审计报告过程中挖掘关键要素，促使审计工作为国有企业的持续发展而服务。

【关键词】审计；国企；改革

一、引言

国有企业审计工作是保护国有资产的一种国家审计，其多维审计目标是防范国有资产流失，并对其进行全覆盖监督。在当前国有企业审计中，存在一些问题，比如审计工作重视程度不足，审计结果利用不足，审计方式有待创新等，这些问题严重阻碍企业的发展。当前全面深化改革的背景下，国有企业要重视审计工作，完善审计制度，宏观调整国企审计目标，落实发挥其监督职能，进而促使其要适应当前所面临的新挑战。

二、全面深化改革背景下国有企业审计概述

在我国全面深化改革背景下如何有效开展审计工作是当前审计工作面临的严峻挑战。审计工作的开展可以促使企业监督经济状况，加强执行力度的检查，做好相应的资源分配工作，国有企业在发展过程中需要承担社会责任，改革背景下，企业的管理模式发生变化，而国有企业审计工作作为一种独立的审查和评价活动，能够评估财务报告的真实性，在全面覆盖的基础上降低企业风险。传统国有企业管理模式下，政府会参与到国有企业管理中，但随着改革的不断深化，政府的管理逐渐退出，国有企业实现了自主经营。为了让企业更好地适应现阶段市场经济的要求，设置了职业经理人制度，在考核绩效分配下也逐渐进行改革。国有企业的审计工作可以分为内部审计与外部审计。外部审计主要是检查企业是否有内部虚假欺骗的行为，促使企业规避一些不光彩的事情。做好审计工作，可以进一步通过治理结构的完善来形成相互制约的利益。审计工作作为一项独立的活动，涉及以业务为基础的企业内部控制相关评价活动，通过其可以保障企业相关经济效益和社会效益，实现价值增值。

三、国有企业审计中存在的问题分析

1.对审计工作的重视程度不足

审计工作是国有企业发展中的重要一环，国有企业应不断加强审计工作重视程度，但一些企业领导人未认识到审计工作对企业的发展价值，在审计流程、实际人员安排方面有待优化。部分国有企业现在认识到审计工作的重要性，但将工作重点放在财务收支方面，虽然可以通过财务数据判断企业经营状况，但仅仅依靠财务数据具有一定的片面性，很难全面掌握国有资产的使用状况，一定程度上导致企业出现资源浪费现状。部分国有企业审计工作仍然处于监管层面，审计理念没有进行创新，没有统一监管国有企业的发展态势、资产应用状况，尚未形成完备的审计体系，各部门之间协调力度不足，因此需提高审计工作的重视程度。

2.审计难度系数较高

近年来改革计划的持续深入，企业频繁地进行制度改革，在管理模式、经营体系、产权结构等方面不断做出调整，一些问题得到有效解决，但全面深化改革背景下，国有企业结构调整和规模扩张过程中，改革较为明显，面对产权结构的调整，增加了审计工作内容，使工作人员的工作量得到了增加。在全面深化改革背景下，企业项目突破了行业和地域的界限，改革后部分企业利润与附加情况出现较大的偏差，在这种情况下，使审计监督工作难度显著增加，会计评估政策变化，也会导致审计难度提高，降低了数据的可参考性。

3.审计结果利用不足

审计工作结果是以审计报告的形式呈现，可以了解企业经营状况和潜在风险，但部分企业在审计工作开展中对审计结果利用不足，审计报告不够规范。审计工作报告完成后，审计人员积极开展新一轮的审计工作，对审计前的准备工作重视程度较高，审计报告中能够获得企业的经营状况和资产利用情况，部分国企管理人员没有将审计报告作为企业后续工作方向的重要依据，同时国有企业审计工作时间较长，在审计过程中需要专业的审计人员和审计系统，但企业不够重视资源的投入，不具备专业的系统和审计人员，导致企业发生资源浪费情况，审计结果运用方面没有体现出审计报告的价值，没有针对企业现状进行合理的分析，依据现有的分析方式和资料去制定企业下一阶段的工作目标，导致工作目标发生偏移。

4.审计方式有待创新

在全面深化改革背景下，企业的产权结构框架发生一定的变化，部分企业在改革过程中没有及时调整，导致负债有所增加。部分审计人员在审计过程中采用传统的审计方式，忽略了国企架构调整所带来的数据变化，导致审计工作难以达到预期效果。

四、全面深化改革背景下国有企业审计工作开展策略

1.提高对审计工作的重视程度，明确审计目标和重点

国企审计人员在全面深化改革背景下，不能只局限于国有企业的经营数据，应整合国有企业原有的经营资料，明确企业审计的范围和对象，了解企业资本投资和股权运营情况，关注审计国有企业的相关预算以及其他预算支出情况，了解企业后续发展的方向。国企在改革过程中业务发生了调整，审计人员应重点关注企业部门变动情况，立足于宏观调整审计目标，帮助国企控制内部风险。审计人员开展工作时，应促使各个部门各个负责人去收集数据，从政府的监管和企业运营两个层面坚持揭示问题原则，以动态的思维思考国有企业的发展方向，实际上可能会接触之前没有遇到过的审计领域，因此必须通过资料收集、官方数据查询等方式，考察企业的全新运营方向。在多元化并购过程中，以市场为导向进行决策，防止国有企业资产流失。审计工作需要建立相对完整的体系，企业可以建立审计中心，优化内部审计制度，扩大审计工作范围，围绕企业经济审计、重点项目等方面开展，保证审计工作有序顺畅进行。

2.充分利用审计结果

审计结果对企业的后续发展有着至关重要的作用，现阶段部分国企工作部门相互独立，在审计过程中产生一定的阻碍，企业应基于业务类型、部门建立统一的审计规范方法，畅通审计成果利用渠道，解决管理层和各个利益方信息不对称问题。审计成果的主要方式有报告、审计信息等，大部分审计结果以报告形式呈现，但报告内容较多，查阅难度较大。为了对此报告形成一定的约束力，需要将其列入国家审计的重点补充方面，积极改革审计报告形式，在保留原有的审计报告之外，精简审计报告、审计论文等方式，促使上级部门对审计报告进行查看和利用。

3.创新企业审计方法

在全面深化改革的背景下，要对改革前后企业特点进行重点分析，顺应时代的发展步伐，使审计工作与时俱进，以风险为导向，利用大数据信息管理系统做好数据收集分析工作，做好风险防范工作。国家要强化对内部审计组织管理的指导，审计人员在审计时应摒弃传统的审计方法，加大对现代审计方法的应用，可以借助信息化、智能化手段进行数据的整合，提高审计过程中信息系统的处理速度，保证审计结果的可靠性。企业要加强审计队伍建设，采用定期开展培训的方式强化审计队伍专业力量，增强其责任感，同时可以邀请有工作经验的优秀审计师进行专业讲解和经验分享，转变传统的审计模式，提高审计的专业性。审计人员要努力学习先进的审计方法和手段，重视软件开发和计算机方面综合能力的提高，积极改变审计组织方式，落实宏观政策，提高企业的审计能力。为有效保证国有企业审计工作的独立性，应建立专门的审计部门，采用规范化的审计工作制度标准。在确保常态监控职责有效落实的同时，建立信息反馈渠道，促使国企审计工作顺利开展。

4.积极推进跨部门合作

在全面深化改革背景下，国企的内部环境发生变化，单纯依靠审计部门的力量难以达到新阶段的审计要求，企业要支持审计工作的开展，优化审计制度，做好审计设备及人员安排的工作。在开展审计过程中，要加强各个部门的合作，完善现有的审计运行模式，做好审计制度完善等相关工作，促使审计人员结合各个部门工作职能，为各个部门划分审计工作重点，认真地了解国企架构调整前后的变化数据信息，促使相关部门提供准确数据，借助多方力量，通过跨部门交流，提高审计工作质量，为企业的后续发展指明方向。

五、结语

综上，在全面深化改革背景下，国企审计工作面临的内外部环境和变化，审计工作的全面实施可以提高企业的市场竞争力。企业应明确有效开展审计的重要性，发挥部门职能，提高审计队伍的整体素质，推进跨部门合作，充分利用审计结果，创新审计工作方式方法，切实提高审计工作开展的全面性。

········参考文献·····················

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[2]谢丽环.全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略分析[J].商讯，2023（7）：97-100.

[3]赵海静，王双成.全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略[J].中国产经，2023（6）：41-43.

（作者单位：湖北轻工职业技术学院）