工业企业预算编制与执行存在的问题及对策

【摘要】面对日益复杂的国际贸易市场竞争环境，以及我国工业企业的发展态势，越来越多的企业管理者认识到了提升预算管理水平、提高预算编制与执行的效果等减费增效措施极其重要。本文从工业企业的预算管理作用开展论述，重点通过对预算在编制与执行过程中产生的问题进行阐述，认真分析并提出科学有效的针对问题的思路策略，为工业企业预算管理良性发展助力献策。

【关键词】工业企业；预算编制；预算执行

一、工业企业的预算管理作用简述

工业企业是我国国民经济中的重要一个产业类型，产品遍布各个行业，直接影响着国际民生等众多事项，在相当长的一个历史时间内，工业企业作为各个行业的龙头老大，无论是生产能力、产值还是市场影响力，都处在各个行业的有利地位中。预算管理的目的是要对于企业的各项资源做到合理规划，让企业运营起来更顺畅，让企业的未来发展之路走的更稳健，科学有效的预算管理工作可以给企业规避各种财务风险。在漫长的企业管理发展之路上，无数成功的企业经典案例给我们提示，在企业管理中预算管理作用显著，预算管理带给企业经营发展的好处颇多。

1.预算管理可以促进内部控制体系的健全

在企业管理中，预算管理的运行环境是在以经济效益为中心的理论前提下，企业的利润处在核心位置。科学的资金管理和运用，切实可行的预算编制方案，良好的执行资金预算，对生产运营各环节的资金分配，评价和考核及时有效，都会对预算偏差起到纠正和辅助作用，起到财务风险预警的作用，为内部控制与预算管理互相辅助，提升企业现代化管理高度，推动工业企业管理方案的可执行性。

2.工业企业预算管理工作操作不利可能引发的危害

如果在预算管理上缺乏完善的制度，将令预算工作失去长效机制，给工业企业的各部门管理特别是财务、审计、生产、销售、人资部门的工作提高难度，容易引起管理链条失控，给业财融合工作难度加大。如果引发企业资金恐慌，进而形成采购的材料质量较差、生产过程损耗大等一系列连锁反应。预算编制工作是企业财务风险把控的一道有利屏障，如果工业企业的成本费用报销工作不够规范，则会让工业企业的风险管理、预算管理、成本管理本应发挥的作用僵化。工业企业的企业活动范围宽泛，在成本控制中，业务招待费、差旅费等费用报销工作要正规化、流程化、制度化，应避免虚高成本、人材物的消耗过多，形成产品市场价值偏高，降低市场占有力。

二、工业企业预算编制与执行环节中的现有问题

随着企业管理水平的整体提升，我国的工业企业在今年的发展中管理能力不断提高，管理流程不断规范，特别是在投资管理、筹资管理等环节，更是有较清晰的体系和制度。然而，有很多工业企业，因为受传统管理模式的影响，对预算一体化、全面预算管理、预算编制方法选择等事项认识不够深入，给后续的预算执行带来制约。

1.部分工业企业预算管理意识淡薄

随着现代管理理念，预算一体化、全面预算管理等科学体系的深入，企业对预算管理的认识更深入、更透彻。但是也有部分企业，对于预算编制与执行工作落实的不够好，究其原因，是对预算管理的意识不够深入，未能把预算管理工作当成首要工作来抓。部分企业没有成立专门的预算管理部门、把预算工作归口到财务或者审计部门，工作落实敷衍。在日常预算管理工作中，对于企业常规的经营支出缺乏管理，在财务费用审核上不够严谨，在各项招待费、差旅费、材料支出等内容上总是缺乏制度支持，在资金、费用、业务等环节，预算执行效力差。预算目标的执行要靠完善的制度来支撑，部分企业目前制度建设不够全面。

2.部分工业企业预算编制方法单一、预算执行效力差

预算编制方案的科学合理可以让企业生产环节更流畅，激发员工工作热情，然而如果预算编制的不科学，则会给生产产生负面效应，制约企业运营和发展。如果为了预算而开展预算，敷衍了事，则与形式主义的意义雷同，给企业管理形成制约。部分企业没有对企业的历史数据进行分析，仅从当前出发，未能参考国内外同行业的数据，缺少多维度的数据采集和分析，依据零星预算法编制预算方案，很难给预算管理带来管理效力，缺乏可行性。

三、提升工业企业预算编制与执行效力的积极策略

在全国面对战争、疫情等对经济发展不利的大环境下，工业企业要按照党和国家的战略部署，认真落实，有序推进，作为基层财工作者，更应做好本岗位工作，尽好各项职责，夯实理论基础，要深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真专研税法知识，科学落实党和国家的路线、方针、政策。本文从以下几个方面针对工业企业现存的预算编制与执行中的问题，提出解决问题的思路和策略。

1.要提高企业的预算管理重视程度

要提高预算管理工作高度的重视。工业企业要加强对预算管理的重视，把预算管理当作企业的重要管理工作，管理层要把该项工作做为主要任务来抓，工业企业要认真执行预算编制与执行制度，对于各项费用、成本的开支要严格按照预算执行，企业应实现预算一体化和全面预算管理模式。在制定预算编制的过程中，要依据企业在行业中的历史数据，认真分析、详细说明、细化预算。对于企业发生的各项费用要按照生产过程，时间节点来安排，让预算执行更有保障，要充分发挥员工的主观能动性，让员工认识到预算管理工作的好处。在预算的各个环节，要遵守客观约束条件，把预算工作的各个事项落实到个人，认真贯彻预算方案，对于实际与预算的偏差要及时分析、认真整改，要充分发挥资金管理的优势，把预算管理与资金管理和内控管理结合起来，让预算管理全面化、一体化，要建立考评激励制度，科学的绩效管理机制可以让预算工作执行效果更好。

2.要构建完善的预算管理团队

企业的发展要靠优秀的团队来推动，任何一项企业工作都需要加强团队合作，只有不断弥补团队的短板，发挥团队优势，才可以让企业管理的各项工作更顺畅。预算管理是企业内部控制管理工作的重要支撑，好的预算管理可以让企业各项运营工作流程更顺畅，可以让生产工期更合理有序。在团队建设中，始终要把提高队伍素养放在首位，要定期组织员工进行各项理论与实际案例的培训，吸取教训、总结经验。在实际工作中结合理论，做好工业企业的谋划和新思路，有效应对预算管理具体工作中存在的问题，发现问题、及时处理，让先进的预算管理理念不断引导工业企业的规范化、持续化、健康化发展。

3.要建全预算管理制度体系

好的企业要有好的制度，做为现代企业管理中，各项制度的完善健全合理可以让工作开展更有据可循，可以提高工作效率，给绩效工作提供理论支撑。工业企业要提高管理效率，必须有一套完备的管理体系，把各项具体预算工作的操作流程形成制度，把预算执行效力考核落实到制度，按照各个时间阶段检验预算方案编制的效力。工业企业面对当前国内外经济环境，立足新时代，开启新征程，工业企业要提高运营效率，加大费用的管控，对核销审环节本着严谨的工作态度，让预算工作发挥应有的财务管理职能。让预算编制与执行工作不断细化，以本企业和行业为根本，促进风险管理和财务管理的完善。

4.要提高预算编制与执行的工作效率

加强预算审批程序的闭环管理，具体责任落实到个人，形成预算管理一体化的工作模式，工业企业要根据依据客观环境，寻找机遇、积极创新，在工业企业的预算一体化工作部署有所突破，认真梳理各项工作的具体时间节点，对生产车间的具体工作的要有导向性，确保预算执行工作的妥善落实。工业企业的预算编制与执行工作与企业的财务系统以及各个部门有很强的相关性。一般来说，在企业管理中人资、财务、审计都是影响企业发展的重要部门，在企业运营中有很多内生风险的规避都需要依靠这些部门来把关。工业企业要做好预算管理的本质工作。不要摒弃优秀预算管理经验和方法，企业应本着资源优化的理念，不断完善预算工作，优化预算成果，不断吸收先进的管理理念来为创新预算编制工作提供理论支撑，促进新的预算工作体系升级。将预算管理科学合理的部署，让差异的发生和原因可控，促进预算目标达成，在实际工作中要把预算编制贯彻到具体的执行环节。

四、结束语

工业企业的预算管理工作是企业发展的重要技术支撑，在提升企业管理环境的过程中，预算工作要求企业管理者要作为首要的任务来抓，对于在预算编制与执行过程中发生的问题，要积极采取应对策略，提出有效整改措施，科学应对。企业要制定科学可行的预算编制方案，加强预算执行力，提升预算工作的效果，促进预算工作在持续健康的企业管理之路上发挥效力，推动工业企业平稳、全面发展。

········参考文献·····················

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（作者单位：驻马店市白云纸业有限公司）