数字基础设施、技术创新与城市创业质量

黎赔肆 李益 彭芬

摘 要：数字基础设施作为“硬基建”新的表现载体，在提升城市技术创新水平和促进创业质量提高等方面发挥着重要作用。本文基于2019年中国188个地级及以上城市数据，系统考察数字基础设施对区域创业质量的影响。研究发现：数字基础设施显著促进城市创业质量的提高，这一促进作用在进行一系列稳健性检验之后依然成立；技术创新在数字基础设施促进城市创业质量中具有中介作用，即数字基础设施主要通过提升技术创新进而促进城市创业质量提高，研究结论有助于为数字经济快速发展背景下政府如何促进区域技术创新水平提升和推动高质量创业提供借鉴和启示。

关键词：数字基础设施；技术创新；创业质量；中介效应；主成分分析

本文索引：黎赔肆，李益，彭芬.<变量 2>[J].中国商论，2023（24）：-055.

中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2023）12（b）--04

当前，我国经济正处于由高速增长到高质量增长的转型发展时期，创业被认为是经济快速增长的内生动力，那么高质量增长就需要高质量创业来驱动。2022年，我国新增市场主体2908万户，每日新增企业数达2.4万户。然而，其中新创企业成活率不高[1]，高创新性、高成长性、高影响力的企业占比较小[2-3]，说明虽然创业活力有回暖趋势，但是高质量创业活力不足，最近出台的“民营经济31条”就明确提到要着力推动民营经济实现高质量发展。因此，如何促进区域高质量创业是实现高质量发展需要解决的关键问题。

已有文献讨论了数字经济对创业活动的正向影响。赵涛等（2020）认为，数字经济会培育更多的创业机会，并丰富创业资源，促进城市提高创业活跃度，从而推动经济高质量发展[4]。但数字经济在发展中呈现产业融合渗透趋势，现有研究并未考虑其中的融合渗透因素可能对研究结果造成的影响[5]。已有关于数字基础设施宏观效应的研究极少针对数字基础设施与城市层面创业质量间的关系展开分析，考虑到高质量创业与技术创新的天然关系，本文拟选取2019年中国188个地级及以上城市数据，探究数字基础设施对城市创业质量的影响及技术创新的作用机制。本文可能的边际贡献主要体现在：一是将数字基础设施、技术创新与城市创业质量纳入同一研究框架，丰富了创业质量影响因素相关研究的切入点。二是采用城市市场主体中企业数量占比来测量城市创业质量，为区域创业水平评价体系提供了新思路。

1 理论与研究假设

1.1 数字基础设施与城市创业质量

数字基础设施提供有力的技术支持，激发高质量创业机会，加速创业机会的识别、评估和利用。以近年来新兴的智能产品如智能机器人、可穿戴设备等为例，创业企业可借助数字技术识别新的市场机会，通过大数据与云计算技术等更加精确地分析市场需求，確定新产品的开发方向[6]，挖掘潜在的创业机会，以数字基础设施的建设和发展为依托，区域内高质量创业机会增多，进一步提高区域创业质量[7]。随着新的数字技术的应用和推广，创业机会更易被识别，评估更加准确，如何提高机会利用性是提高创业质量的关键[8]。

数字基础设施加速要素流动，不断丰富创业资源。以数字基础设施建设为基础，互联网的发展形成创业资源流动效应，即相邻或相关地区互联网的发展会促进人力、财力、物力等创业资源向本地区流动[9]。新兴的互联网融资渠道为创业企业提供资金支持，极大地缓解了企业融资约束，有利于企业获得创业过程中企业生存和发展的各类资源[10]，更完善的资源供给条件，推动了更高创业质量的实现[8]。

数字基础设施推进数字技术嵌入，发挥低成本优势，提升创业主体高质量创业意愿和行为。诸如众筹平台等线上渠道的兴起，使得创业企业更易获取创业资金，降低创业所需资金成本[11]。数字基础设施可以在短时间内高效地完成区域间生产要素的整合，降低了信息搜寻、资源获取的交易成本和团队沟通过程所需成本[12]。资金成本、交易成本及运营管理成本等的降低，提高了创业者的创业意愿[7]。

因此，本文提出假设H1：数字基础设施对城市创业质量有显著正向影响。

1.2 技术创新的中介作用

数字基础设施建设推动了新兴信息技术的应用，大数据平台和信息共享通道的构建使得各类人才能够进行在线交流。同时，数字基础设施发达的地区，生活便捷性更高，更易形成良性互动的创新环境，吸引高质量人才的聚集，构成强大的知识网络，推动技术创新[13]。数字金融的发展缓解了企业进行技术创新面临的融资约束；搜索平台的发展为企业创新过程中的各个环节提供了建立协同合作网络的可能性[14]，优化资源配置、推动技术创新[15]。

与此同时，技术创新水平的提升推动了城市创业质量的提高。第一，技术创新为城市高质量创业储备高水平创新人才。在高素质创新人才的受教育过程中，如大学生等潜在创业者可以掌握相关技术知识和商业知识，增加创业成功的可能性[3]。技术创新能力高的区域对高素质人才具有天然的吸引力，创新知识越多的环境更易产生创业活动[16]。第二，围绕技术创新的政策和制度为新创企业营造了良好的外部环境。一方面，区域内一系列促进技术创新产生、转化、更新公共政策的颁发，从技术、人才、金融多个领域驱动创新发展[17]，同时为创业活动获取所需资源创造了更加便利的条件。

因此，本文提出假设H2：数字基础设施通过促进技术创新提高城市创业质量。

2 研究设计

2.1 模型设定

为验证上述假设，本文设定以下模型：

式（1）和式（2）中，Entq为城市创业质量；Dig为通过主成分分析测度的数字基础设施建设水平；∑Xi为城市层面的各控制变量；为随机扰动项；回归系数及其显著性水平反映变量作用效果。

2.2 变量测量

（1）被解释变量：城市创业质量（Entq）。市场主体规模常被用来反映区域创业活力，但是并不是所有的新增市场主体都是高质量创业。综合有关文献[3，18-20]，本文认为城市中企业（市场）主体数量更能反映城市高质量创业活动，因此采用《城市营商环境报告》中城市市场主体中的企业数量占比来衡量城市创业质量。

（2）解释变量：数字基础设施（Dig）。现有文献对数字基础设施测度的指标构建都涉及互联网、固定电话、移动电话等方面[4、21]，参考已有文献，本文采用互联网宽带接入用户数（每百人），移动电话年末用户数（每百人），电信业务收入占GDP，信息传输、计算机服务和软件业占城镇单位从业人员比重，人均电信业务总量五个指标，并对上述5个指标运用主成分分析法得到衡量城市数字基础设施的综合指标。

（3）中介变量：技术创新（Invent）。已有文献从创新投入或创新产出角度选取指标对技术创新进行测量，如研发投入经费[22]或专利申请授权数[23]，而发明专利比其他专利的技术性更强，更能体现技术创新，故采用城市每万人发明专利授权数量衡量城市技术创新水平。

（4）控制变量。参考已有文献的做法，本文选取以下控制变量：第一，经济发展水平（Pgdp），用人均GDP对数值表示；第二，基础设施建设水平（Road），用人均城市道路面积对数值表示；第三，产业结构（Stru），用第三产业产值与第二产业产值之比表示；第四，金融发展水平（Fin），用年末金融机构存贷款余额与GDP比值表示；第五，人力资源水平（Hum），用高等学校在校生数与地区年末总人口的比值表示。

2.3 数据来源

考虑数据特征及可得性等方面，本文选取2019年相关样本的数据，剔除部分数据缺失严重的城市，最终包含188个地级及以上城市。其中，城市的市场主体及企业数量来源于《城市营商环境报告》，数字基础设施的原始数据、发明专利授权数量及其他数据来自《中国城市统计年鉴》、部分地级市统计局官网及国民经济和社会发展统计公报。

3 实证结果分析

3.1 描述性统计

表1为主要变量的描述性统计结果。其中，城市创业质量（Entq）的最大值为0.815，最小值为0.135，标准差为0.098，表明不同城市间创业质量存在一定的差异。数字基础设施（Dig）的最小值为-1.364，最大值为8.863，标准差为0.985，表明不同地区的数字基础设施建设水平差异较大。技术创新（Invent）均值为3.300，标准差为7.047。

3.2 基准回归

本文进行变量间的相关性分析，发现城市创业质量（Entq）与数字基础设施（Dig）、技术创新（Invent）呈显著正相关关系，假设1得以初步验证，且VIF检验表明变量间不存在严重的多重共线性问题。表2表示数字基础设施影响城市创业质量的多元回归结果。表2列（1）中，只包含了控制变量，城市经济发展水平（Pgdp）和产业结构（Stru）的估计值在1%的水平上显著为正，说明提升地区经济发展水平和优化产業结构将正向促进城市创业质量的提高。表2列（2）给出在控制变量的基础上加入数字基础设施的回归结果，可知数字基础设施与城市创业质量存在显著正相关关系，说明城市加强数字基础设施促进了城市层面创业质量的提高，假设H1得到验证。

3.3 中介效应

为验证前文对数字基础设施影响城市创业质量内在机制的理论分析，本文选取技术创新（Invent）作为中介变量进行机制检验，实证结果如表2所示。在表2列（3）中，数字基础设施的回归系数为正，且在1%水平上显著，说明数字基础设施能够促进城市技术创新。表2列（4）是将数字基础设施与技术创新同时放入回归方程，数字基础设施的系数降低且不再显著，而技术创新的回归系数显著为正，假设H2得以验证。

4 稳健性检验

首先，考虑到数字基础设施建设带来的影响可能存在滞后性，本文选择将数字基础设施滞后一期后带入回归方程，回归结果如表3列（1）所示。结果显示，数字基础设施对城市创业质量的正向影响依旧显著，本文结论稳健。

其次，基于已有各研究对地区数字基础设施水平评价的指标选择及评价方法不同，本文选择熵权法替换前文的主成分分析法对城市数字基础设施建设水平重新进行评价，并进行估计检验，回归结果如表3列（2）所示。数字基础设施对城市创业质量的估计系数在1%水平上显著为正，说明数字基础设施对城市创业质量的正向影响稳健。

最后，由于直辖市的经济水平和其他城市相比更为发达，在数字经济、创新及创业等方面都有较大优势，本文将四个直辖市（北京、上海、天津、重庆）从样本中剔除后进行回归分析，结果如表3列（3）所示。其中，数字基础设施对城市创业质量的作用依旧显著为正，与前文结论一致。

5 结语

本文以中国188个地级及以上城市为研究样本，从技术创新视角切入，论证数字基础设施对城市创业质量的影响。主要结论如下：第一，数字基础设施显著促进城市创业质量的提高。第二，中介作用检验表明，数字基础设施主要通过技术创新促进城市创业质量提高。

本文结论为加强数字基础设施建设、提高城市创业质量提供了经验证据，并具有如下政策启示：首先，全面加强数字基础设施建设，推动“量质齐升”。对于资源实力强的城市，应加大地区数字基础设施建设的财政投入力度，其他城市可以积极协调各部门、各行业的衔接，引导企业投融资和社会资本共同参与数字基础设施建设。其次，短时间内无法全面加强数字基础设施建设的城市，应聚焦有利于提升技术创新水平的数字基础设施建设，加强数字技术应用与推广，清除技术创新发展障碍，使数字基础设施与技术创新在提高城市创业质量方面形成合力，共同为经济高质量发展赋能。

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