发电企业基于组织力和战斗力提升的党支部建设分析

郭传飞 国家能源集团焦作电厂有限公司

党支部作为党建工作的基层组织，是党群联系的主要纽带，在发电企业中发挥着关键性的作用。自2016 年10 月全国国有企业党的建设工作会议召开以来，发电企业扎实推动全面从严治党落实落地，坚持推进基本组织、基本队伍、基本制度的 “三基建设” ，加大基层党支部建设力度，以此来全面提高党支部的组织力和战斗力，转变基层单位党建工作方式，为深入推动发电企业深化改革、保障社会经济电力供应奠定坚实基础。为此，发电企业党组织需要根据基层单位实际工作情况，不断强化党支部建设工作，使党的政策方针能够深入基层，推动党支部向高质量方向发展。本文通过对发电企业基于组织力和战斗力提升的党支部建设进行深度探究，并利用科学有效的措施解决遇到的问题，以期为相关研究提供有价值的参考。

一、发电企业基于组织力和战斗力提升的党支部建设的必要性

（一）是强化党的领导和贯彻落实党的方针政策的根本

我国发电企业应深入贯彻落实党的政策方针，切实扛起政治责任、社会责任和经济责任。要始终坚决贯彻 “两个一以贯之” ，始终坚持党对国有企业的领导，坚定不移建立现代企业制度；要积极落实党的方针政策，重点落实党和国家关于电力行业改革发展的部署要求；要切实完成好为社会和经济提供充足电力能源的重任，在任何条件下都要抓好保供电的主责主业。

党支部是我党基层工作的重要实施组织，更是贯彻党和企业政策方针的关键，是我党和人民群众及广大职工沟通的桥梁，可以使基层人民群众和职工更好了解我党政策方针[1]。发电企业只有切实发挥出党支部的应有作用，才能使基层工作始终围绕党和国家工作，切实提高基层单位的组织力和战斗力，不断夯实发电企业党建工作基础，提升企业对于职工的凝聚力和向心力，让职工能够更加积极主动地将发电企业的政治责任、社会责任和经济责任落实在具体工作中，巩固我党治国理政基础，为党的事业提供良好实施环境。

（二）是推动发电企业高质量发展的基础条件

发电企业党支部建设工作质量将直接决定基层党支部与党员能否发挥出应有作用，更是企业深化改革能否成功的重要因素。发电企业加强党支部建设工作，可以使企业内部职工思想和理念得到统一，增加职工对企业的认同感，使发电企业能够锻炼出素质过硬的职工队伍，能够将企业党委的发展战略得到落实，让基层单位能够将这种政治理念转化为企业发展优势，带动党支部的组织能力和战斗力，使基层党员及职工能够为企业发展提供更大助力。发电企业加强党支部建设的主要目的是提高基层单位的组织力和战斗力，这将直接转变基层单位的工作方式，拉近党组织和基层党员及职工的距离，为企业培养出更多思想素质过硬的人才，最终实现企业高质量发展目标。

（三）是转变基层工作作风的重要体现

党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020 年9 月，我国明确提出 “双碳” 战略，即2030 年实现 “碳达峰” 、2060 年实现 “碳中和” 。随着 “双碳” 战略的推进，国家对电力行业的高质量发展提出了更高要求，既要时时刻刻保障社会经济的电力供应，又要积极对照 “双碳” 目标，稳妥推进绿色、低碳的转型发展。多重任务的叠加，给发电企业日常经营带来新的挑战，尤其是电力能源涉及社会稳定，发电企业要承担更大社会责任，但企业也有自身效益指标，给企业基层职工造成一定压力。

对此，发电企业党支部要根据时代和社会变化情况，转变以往工作方式，将党建工作与基层管理和生产任务相结合，充分发挥出党支部服务职工特点，帮助与指导广大一线职工缓解工作和生活中的压力，并根据基层工作情况优化党建活动，组织开展企业文化建设和精神文明建设活动。要深入生产一线，了解一线职工的工作情况，使广大职工能够时刻感受到党组织的关怀。党支部主要为广大职工服务，要切实做好涉及职工根本利益的工作，宣讲党和国家关于发电行业企业职工政策和法规，积极维护基层职工合法权益[2]。此外，随着我国发电技术的不断提升，企业工作模式发生了较大变化，党支部要根据所在行业技术变革情况组织职工参与提升个人能力的活动，使党支部成为企业发展的重要力量。

（四）能切实提高企业群众工作质量

党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。发电企业党支部要切实做好群众工作，将党关于群众工作的方针政策全面落实，使党支部成为党组织和基层政策的传递纽带。党组织还要深入研究企业党建和发展战略，提高基层单位组织能力，优化思想政治工作开展方式，将企业文化建设作为党支部的重要工作，使党支部群众工作质量得到全面提升。服务大局是发电企业党支部建设的核心要素，更是推动基层单位高质量党建工作的主要体现，党支部应将服务大局作为长期工作开展，更好完成企业党组织交代的各项工作，为企业长远发展提供良好支持。

（五）能提升基层组织活力

国有企业只有强化基层党支部建设，才能有效提高基层单位组织活力，使基层党建工作成为企业发展的主要动力，实现高质量党建。班组是发电企业生产管理链条的基本组织，更是党建工作落实的关键要素，只有强化班组党支部建设工作，才能有效整合基层单位各项资源，使管理工作形成内部联动新格局。基层单位是贯彻执行企业发展战略与生产任务的主要执行单位，更是创造经济价值的关键所在，需要企业党组织将开展基层党支部建设作为企业党建工作核心。这样可有效提升基层党建组织活力，形成以党组织为核心的工作局面，让基层党员参加各项党组织生活，从而实现党建与业务管理互动，为提高国有发电企业管理质量奠定坚实基础。

二、发电企业基于组织力和战斗力提升的党支部建设现状

（一）党支部自身建设仍需加强

由于部分基层党支部存在工作任务重、人员配置少的情况，导致很多基层党建工作无法有效开展，个别党支部主要依赖上级党委安排而部署各项工作，缺乏对自身工作的系统规划，使得上级党组织的活动和政策无法得到有效落实；个别党支部由于党员和职工人数较少，使得党支部工作活动得不到保障。部分党支部虽然具有一定工作积极性，但工作自觉性有待提高，这导致很多上级党委安排的工作无法及时开展，势必会导致基层党员缺乏组织力和战斗力，直接影响到基层党员工作积极性。

（二）党建活动载体创新力度不足

对党支部开展的各项活动研究发现，部分党支部活动长期处于固化状态，主要遵循以往的活动方式开展，使党员缺乏参与活动的兴趣。部分党支部还存在支部工作与业务工作 “两张皮” 现象，导致党支部活动浮于表面，无法深入开展，对党员职工思想政治教育效果达不到预期，对提高基层单位工作效率也无法形成有效助力。此外，长时间保持固定党组织活动，也使得很多职工不愿意参与到活动中，使党支部活动缺乏活力和创新力，直接影响到活动效果[3]。通常情况下，党支部组织和开展活动都是以学习和贯彻各项文件为主要内容，只宣读文件或会议的重要性和启发，没有准确关联基层单位工作情况，对于职工思想情况影响较小，未能有效提升党员思想政治觉悟。

（三）党员先锋模范作用难以充分发挥

由于有的基层党组织工作比较固定，使得部分党员的创新意识有所弱化，没能紧密结合企业改革发展的新任务、新挑战、新要求，切实发挥自身的先锋模范作用。由于有的基层党组织的党内生活对党员的教育作用不及预期，使得党员对提升自身思想政治觉悟缺乏动力，甚至没有明确的奋斗方向，当企业面临新发展格局时，基层党员没有及时发挥应有作用。同时，部分没有担任领导职务的党员，也会认为基层工作相对单一，没有发挥自身能力的舞台，再加上发电企业工作特殊，生产运行一线党员的作息时间无法统一，生产一线党支部集合所有党员开展相关活动的难度较大，这使得党内活动实施效果达不到预期。

三、发电企业基于组织力和战斗力提升的党支部建设对策

（一）提升党支部的组织能力

首先，企业党委应根据党支部工作和组织情况，做好党支部工作人员的培训，重点强化支委成员的业务能力和党务工作水平，可以定期组织开展党支部书记培训活动，重点讲解党中央的政策方针和会议精神，还要讲解企业发展战略，不断优化和调整党支部人员配备。其次，企业党委还要对党支部活动开展效果实施重点监察，找出党支部活动开展效果不理想的原因，从而找出解决问题的方式。最后，企业党委还要组织党支部工作人员参观优秀党支部，组织相关人员参与党建工作培训会议，邀请专家学者到企业讲解相关知识，使党支部工作人员能进一步了解基层党建工作的重要性，从而学到并运用更多党建知识，丰富党支部活动内容。此外，上级党组织也要做好党支部评选工作，对优秀党支部的党务工作者要予以奖励，并作为职务晋升的主要依据，激发党支部工作人员的工作热情和创新能力。

（二）提高党支部的政治功能

党的工作主要是通过各级组织开展，而提高党支部的组织能力和政治功能是突出党支部活动的严肃性与规范性的重要体现，更是实现党支部建设高质量发展的重要路径。发电企业应根据不同党支部的工作开展情况树立标杆党支部，从而起到带头作用，让党支部工作人员学习先进和典型，服务国家和企业发展大局，不断提高自身服务理念，将推动发电企业转型升级作为重点发展方向[4]。党支部在增强组织生活和党内活动的同时，还要根据企业发展大局制定相应活动。例如，安全教育、劳动技能活动，鼓励广大党员职工积极参与到活动中，不断丰富党支部活动内容，提高基层党员职工个人技能和安全生产意识，为企业发展培养更多高素质人才。

（三）丰富活动载体，规范组织生活

提高党支部活动载体，是提高党支部建设的重要路径，更是吸引更多党员、职工参与支部活动的重要方式。党支部可以开展重温党章、红色思想政治教育、党史研究、知识竞赛和微党课等，还可以利用业余时间组织党员参与安心志愿者服务，了解基层困难党员职工、人民群众遇到的困难，使党员可以做好 “心中有人民” 。行动是工作开展的最好方式，通过一系列活动可以让党员将自身所学应用到实际工作中，重新体会 “为人民服务” 的真正含义。同时，党支部也要加大互联网活动建设力度，使党员可以依靠互联网平台学习更多党的政策和企业发展战略，并发表自身观后感，使党支部活动载体得到进一步扩宽，并形成良好带动效应。

（四）做好基层党员队伍建设

党支部建设规范化是提高发电企业组织力和战斗力的关键要素，党支部应制定党员教育工作准则，根据发电企业党组织的安排部署工作要点，使党员学习教育工作可以形成完善制度。党支部要充分利用集中学习、党员活动日等时间，开展各种党课讲解和交流活动，要紧扣学习重点，认真学习并研究习近平总书记关于国企深化改革和党建工作的思想理念，充分结合基层单位工作情况。在每年建党节、国庆节要安排党员参观当地红色教育基地，让党员能够了解我党艰苦奋斗历程，使党员能更好了解党员的职责和使命，再结合发电企业的工作情况，做好职工思想政治及安全生产工作，这样才能使党员更加了解党支部建设工作重要性[5]。同时，党支部还应当组织党员深入到一线工作现场，认真了解一线职工的工作和生活困难，帮助困难职工解决生活问题，使党支部群众工作质量得到全面提高。党支部还要根据单位发展前景，构建完善优秀党员培养制度，吸纳更多优秀职工加入党组织中，不断扩大党支部在基层的影响力，为企业发展培养更多思想过硬的人才。

（五）推动党建和基层工作相结合

党支部要根据基层工作开展特点，使党建工作有效带动基层工作发展。这要求党支部工作人员要树立起良好党建从生产出发、而生产也要从党建入手的思想理念，根据发电企业不同生产任务时期的工作重点，加强基层单位安全生产教育工作，解决生产环节中遇到的各项困难。党支部可以组织党员成立党员示范岗，为基层工作树立榜样，定期组织党员深入生产一线，查询安全生产隐患和管理问题，做到哪里有困难，哪里就有党员带头攻坚克难，使党支部建设能够和基层工作全面融合。

（六）加强职工思想政治工作力度，提高企业组织力和战斗力

党支部开展各项工作和活动，要本着 “以人为本” 基本理念不动摇，要团结广大党员职工，增强党支部在党员职工和人民群众中的影响力，并通过各种党建活动深入到职工和人民群众的生产生活中，扩大职工思想政治教育工作覆盖面，使职工能够对企业产生强烈的认同感。党支部还要优化和创新思想政治工作方式，以党员为核心、优秀职工为骨干，了解广大职工和人民群众的思想波动情况，解决重点问题，处理好民情。同时，针对职工重点反映的问题，党支部要深入了解情况，想尽解决办法，转变基层工作氛围，营造良好企业文化。

四、结语

综上所述，发电企业提高组织力和战斗力的重要发展方向在于加强党支部建设工作，这也是发电企业更好承担社会责任的重要实施路径。党支部建设工作主要是面对基层，而基层又是企业稳定和发展的基石，因此企业党组织应切实提高对党支部建设工作的重要程度，不断优化党支部组织人力配置，加强对党支部工作人员的培训力度，切实履行党支部建设监督职能。党支部也要不断丰富活动载体和内容，做好基层党员建设工作，不断吸纳优秀职工加入党组织，将党支部建设与基层工作相融合，做好职工和人民群众思想政治工作，使党支部的组织力和战斗力得到本质提升，为发电企业快速发展奠定坚实基础。