供电企业基于大数据分析的员工思想动态管理

徐万鹏 国网重庆市电力公司北碚供电分公司

一、基于大数据应用的员工思想动态管理的背景

（一）供电企业应对加强员工思想政治工作的迫切性需要

思想政治工作一直以来都发挥着引领思想、凝聚力量、稳定队伍的 “生命线” 作用，国有企业高质量发展的进程中，面对的挑战和困难对国有企业员工产生的影响，对应思想政治工作的特点发生变化[1]。

（二）供电企业推进员工思想动态管理的需要

为了有效应对员工思想动态管理的挑战，供电企业需要建立一套科学合理、规范高效、协同有力的员工思想动态联动管理机制。该机制以大数据分析为核心手段，通过收集、整合、分析和利用各类员工相关数据，实现对员工思想动态的全面掌握和精准识别。同时，该机制以支部书记为主体，通过建立网格化联动格局，形成常态化的信息收集、分析和处理流程，实现对员工思想动态的及时疏导和有效解决。

（三）员工思想动态联动管理的需要

国网重庆市电力公司2020 年出台了《公司员工思想动态、信访稳定和职工诉求管理联动机制工作方案》（以下简称 “《工作方案》” ），要求深入贯彻上级关于加强和改进新时代职工队伍思想政治工作相关文件指示精神，积极推进员工思想管理的创新实践，并力求在公司党委统一领导下，协同党建部、办公室、工会凝聚合力加强员工思想动态管理、维护员工队伍稳定。大数据技术的发展为处理这些挑战提供了新的机会。大数据可以帮助企业更好地理解和预测员工的行为和思想动态，从而更有效地进行人力资源管理[2]。

二、基于大数据应用的员工思想动态管理的主要做法

（一）总体思路

落实《工作方案》，围绕员工思想动态、信访稳定和职工诉求进行管理联动这个核心主旨，从多方面构建联动管控机制：成立两级联动工作组、建立思想动态联络员队伍、建立信息收集机制、建立三级分析研判和信息协同机制、建立协同处置机制、建立日常管理机制、建立工作考评体系，并重点从规范化、标准化的角度系统阐述具有参考性和操作性的联动管理举措和方法。

（二）建立大数据应用的思想动态评估模型

1.开展大数据应用的思想动态多维度调研

采用线上问卷法对基层员工进行调研，覆盖公司各片区、各专业条线，最终回收有效问卷1278 份。问卷结构设计以ERG 理论为基础，将员工的需要分为三个层次：生存需要(E)，个体最基本的物质和生理方面的需要；关系需要(R)，维持人与人之间友善关系的需要；成长需要(G)，个体谋求自身发展和进步、实现自我价值的需要。以此理论为基础，调研问卷将员工思想动态分为工作状态、生活状态、心理状态三个部分，共81 道题目。

2.开展大数据应用的思想动态调研结果分析

整体而言，员工对各项工作要素的满意度较高，低满意度人群占比仅15.7%，主要原因与收入回报、职业发展、工作压力、员工意见是否采纳有关；员工拥有较高的组织归属感，对公司发展保持信心，员工队伍较为稳定。

访谈过程中对不同专业条线员工思想波动原因进行了深入探究，发现：生产管理条线更多反映 “工作压力大” “对薪酬福利不满” ，综合管理条线更多反映 “工作压力大” “改革因素” ；营销服务条线更多反映 “工作压力大” “职业发展困惑” 。 “工作压力大” 是各专业条线的共同原因。

访谈过程中，思想动态管理人员及支部书记反映员工的思想普遍平稳，但也存在一些波动现象，其原因被提及较多的有 “工作压力大” “对薪酬福利的看法” “劳动保护/工作环境诉求” “改革因素” 以及 “职业发展困惑” ，与问卷调研得到的结果大致相同。

调研主要形成以下结论：

40 岁以下员工满意度相对偏低，尤其30 岁以下年轻员工心理稳定性较差，非常关注职业发展空间。访谈中年轻员工职业发展困惑被多次提及，尤其是新毕业员工入职后感到现实与期望的差距，极易产生迷茫，进而引起思想波动。

（三）实施员工思想动态管理操作流程管理

1.建立两级联动工作组

（1）党委层面。党委层面履行监督管理责任，负责本单位思想动态、职工诉求与信访稳定工作，对群体思想波动、引发群体思想波动的职工诉求、稳定性苗头性和倾向性事件进行研判处置。

（2）党支部层面。各党支部履行直接管理责任，负责支部所属员工思想动态全过程管理，负责职工诉求、思想动态信息的收集、初步分析和上报，落实个性思想动态问题的疏导处置。

2.建立思想动态联络员队伍

在各支部成立思想动态联络组，选定一位支部委员任组长，群（青）工委员任副组长，在支部选取5～10 名有影响力、有号召力、有群众基础的员工担任思想动态联络联络员，与维稳工作人员组成支部思想动态联络员队伍。

3.建立深入的信息收集流程

（1）信息的区别与联系。联动管理机制涉及职工诉求、思想动态、信访稳定三种信息，三者各有侧重但又相互关联，为更好地实现联动协同管理的要求，本文对三者进行统一界定。

首先，职工诉求指职工的基本劳动权益诉求，偏客观。依据2015 年中共中央国务院出台的《关于构建和谐劳动关系的意见》，职工基本权益包括劳动报酬权利、休息休假权利、劳动安全卫生保护权利、享受社保和接受职业技能培训的权利共四大方面。职工诉求的责任管理部门为工会，该类问题的信息收集、分析研判、问题处置应该由工会、分工会负责。

其次，思想动态指员工个体对事物的看法、态度、情绪和行为倾向，偏主观。员工是否产生思想波动可通过语言表达、情绪状态、行为习惯、工作表现来判断。思想动态的责任管理部门为党建部，该类问题的信息收集、分析研判、问题处置应该由党建部、党支部负责。

最后，信访稳定。信访是指个人或群体以邮件、走访、电话等多种形式向公司各级领导反映情况、表达意见、请求解决问题的上访现象。信访稳定工作的责任管理部门为办公室，该类问题的信息收集、分析研判、问题处置应该由办公室负责。

（2）三者关系。一是职工诉求管理作为思想动态工作的前置程序。职工诉求得不到满足会引发思想波动，积极解决合理诉求是减少思想波动的前提，因此将职工诉求作为员工思想动态的前置程序[3]。工会的工作人员在信息收集和分析研判的时候要注意鉴别是否发生思想波动。判断为已引发思想波动的职工诉求信息应及时同步至思想动态管理人员处，问题纳入思想动态管理。其中：个性化诉求引发思想波动的，由分工会同步至党支部；共性诉求引发思想波动的（同类问题数量≥3），由党建部工会管理人员同步至思想动态管理人员。二是思想动态管理作为信访维稳工作的前置程序。员工思想动态波动发展到极端易转化为苗头性、倾向性信访事件，思想动态管理是化解思想波动的 “预防药” 和 “润滑剂” ，因此将思想动态管理作为信访维稳工作的前置程序[4]。对于因极端思想已发生上访的问题，直接纳入信访稳定管理；对于已出现极端思想但暂未上访的苗头性、倾向性问题，党建部思想动态管理人员应及时同步信息至办公室，纳入信访稳定排查。

（四）开发 “思想动态+大数据” 管理程序

1.研究具有实效性的工作载体及实施举措

应针对工作机制，完善、创新思想政治工作落地见效的载体、方法、手段等。譬如运用大数据分析员工思想动态，构建员工行为信条体系、非物质激励体系等。

一是开发完善员工思想动态联动机制大数据应用模型；二是建立科学合理的思想动态管理机制；三是完善员工思想动态、职工诉求、信访稳定联动机制建设。通过调研掌握基层员工思想现状具有重要现实意义。

2.开发基于大数据计算的员工思想动态软件

（1）大数据分析软件及机制说明。项目组通过流程事务平台在国网北碚供电公司范围内进行思想动态调研，并自研开发了思想动态大数据分析系统，实现了对关键人员思想动态的问题甄别。

软件采用知识图谱的方式，对调研报告进行数据关系存储至neo4j 图数据库，形成员工思想动态基础数据。

（2）基于大数据分析系统关键技术说明。Jaccard 相似度（系数）用于衡量集合之间的相似度，A 和B 为neo4j 中存储的两个实体。它被定义为交集的大小除以两个集合的并集的大小[5]。

J(A,B)∈[0,1]。

Jaccard 相似度使用以下公式计算：

Jaccard相似度计算结果值越大，样本相似度越高，当结果大于设定的阈值时，即判为高相似度。高相似度实体在本项目中即为思想动态相似员工，具有提前干预的实际意义。

3.基于大数据分析系统的计算实例

当三级员工思想动态管理网络中，任一员工出现不稳定因素时，党建部管理人员通过实时收到的人员信息和问题上报，通过大数据分析软件输入员工姓名，可以自动对图数据库中的员工数据进行Jacard 相似度遍历，并将相似度高于0.75（注：Jacard 相似度完全相同值为1，完全不同值为0，本项目取0.75 作为阈值）的员工显示得到。

4.基于大数据分析系统的应用情况

一是建立思想动态主动机制。在员工思想动态管理网络中，通过思想动态大数据分析系统监测到任一员工出现不稳定因素时，党建部管理人员将通过实时收到的人员信息和问题上报，自动对图数据库中的员工数据进行多维度计算，匹配出与已知思想动态问题提出者相似度高的员工名单，按照协同联动机制主动沟通介入，化 “思想动态被动机制” 为 “思想动态主动机制” 。

二是部署员工思想动态管理工作流。建立部署i国网的员工思想动态管理工作流系统。党建部管理人员手动或批量导入员工思想动态数据，责任部门定期反馈执行情况，支持审批、自动统计、到期提醒等功能，实现员工思想动态自动评估和可视化展示。

三是建立员工思想动态管理 “验真” 机制。为检验思想动态处理效果，建立 “红、黄、蓝” 工作考评机制，为确保工作执行到位，建立思想动态工作协同考评体系，对思想动态工作的信息收集、沟通疏导、问题处理等工作情况纳入基层党支部或分工会绩效考评中，并纳入年度考核。

三、基于大数据应用的员工思想动态管理的效果

（一）员工自信心提升，为公司改革发展提供动力

1.实现企业发展与员工需求同频同向。国网北碚供电公司在电网建设、优化营商环境、 “双碳” 目标等重点工作上充分掌握员工思想动态，尊重员工表达，公司政治生态风清气正，员工干事热情高涨，各项经营业绩指标持续提升。

2.营造企业健康发展团结和谐的氛围。新模式打破专业壁垒，切实做到心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。配网攻坚行动推进大型小区双电源建设，升级改造122 个弃管小区，惠及居民25 万余人，高标服务各项工作获供区党委政府一致好评，公司迎来最佳内外部发展环境。

3.提升企业员工队伍的凝聚力和战斗力。新模式筑起员工担责不推、担难不怯的坚定思想堡垒，2022年以来，争创国家级、省部级等各类荣誉35 项，创先争优水平实现新突破，不断引领干部员工干事创业的热情。

（二）党员干部的积极性提升，先锋模范引领力增强

1. “一张网” 联动覆盖。在推进改革、提质增效、优化营商环境、员工岗位集等重点工作中，公司上下一心、方向一致，公司党委系统谋划，党员干部带头宣传，正向引导、正向激励，释疑解惑，全过程关注员工思想动态，及时纠偏，充分凝聚起思想共识，奠定了坚实思想基础。

2. “一盘棋” 统筹推进。通过多方位加强员工思想动态管理，开展公司发展形势大讨论，积极响应员工诉求，及时引导员工树立正确的价值观、人生观、世界观，使职工认清形势任务，理顺思想情绪，化解各类矛盾，未造成事件进一步扩大，凝聚推动和谐发展的正能量。

（三）员工队伍的凝聚力提升，干事创业热情高涨

1.员工自信 “强起来” 。为公司改革发展提供强劲动能。帮助员工认识长处，员工对自身能力的自信感、进取心逐步提升；向员工传递积极期望，员工对企业的信任感逐步提升；及时给予员工鼓励，工作质效逐步提升。施工能力标准化建设取得成效，电网支撑能力不断增强，新兴业务深入发展，经营业绩持续向好。

2.党员干部 “冲起来” 。先锋模范引领力明显加强。在保电、迎峰度夏、援豫抢险等关键时期，广大党员冲锋在一线、战斗在最前沿。在郑州抗洪抢险中，获得 “排忧解难见真情，风雨无阻送光明” 锦旗及表扬信，赢得良好的社会口碑。先进事迹被中国电力报、电网头条、重庆日报等相继报道。

3.员工队伍 “聚起来” 。干事创业热情空前高涨。面临与日俱增的变革，公司内部拧成一股绳，奋勇拼搏，全面进取，员工凝聚力和向心力显著增强，企业文化建设得到员工的理解和认同，思想政治工作实现由务 “虚” 到务 “实” 的明显转变，员工整体素质逐步提升，员工工作积极性逐步提高，员工队伍和谐稳定。