地理标志保护与运用背景下河南黄河文化旅游带品牌塑造研究

胥伟敏 王占维

(郑州工业应用技术学院 河南新郑 451100)

建设“黄河文化旅游带”是国家发展战略，打造河南沿黄城市旅游文化品牌是促进河南黄河文化产业“走出去”、提高中华文化国际影响力的战略任务，如何提升黄河文化品牌成为目前需要思考的难题。中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出要以城市独特的地理标志品牌为立足点，为打造黄河文化品牌提供良好的借鉴意义。

地理标志产品是当地独特文化的外化物，政府将其作为旅游文化资源进行保护和开发，通过深入发掘其人文价值，以达到宣传推广、拉动消费，助推旅游经济发展的目的。地理标志的发展和保护仍处于初期阶段，人们对地理标志的认识更多的集中于其经济价值，而忽略了其发挥经济价值的条件和具有的潜在价值。国内外学者的研究聚焦在地理标志产品的法律保护、质量及保护、品牌效应、生产者行为及消费者行为、原产地研究等，综合学者对地理标志相关研究的综述，本文发现学术界对地理标志产品如何发挥经济价值塑造区域品牌问题的认识较为模糊。因此，学者对黄河的研究开始转向基于地理标志保护与运用视角下促进沿黄文化旅游带品牌塑造的研究。以地理标志产品的开发和利用为主要抓手，打造黄河文化旅游带特色品牌，为地方特产高质量发展提供了竞争机制。

1 地理标志保护与运用视角下河南塑造黄河文化旅游带品牌的意义

地理标志产品包含特定的历史信息、鲜明的地方特色和浓厚的人文气息，不仅经济附加价值高，还是区域特色产品经济的发展源泉，同时也是地方特色的推介名片。

1.1 增强河南黄河文化旅游带地方特色

根据《中华人民共和国商标法》(2013年修正)规定，地理标志产品是指在特定地域生产的，具有质量、声誉等特点的产品。地理标志产品主要分为两部分：一是由当地居民所种植或养殖的产品；二是全部或部分原材料非本地所产，仅由当地进行生产和代加工的产品。地理标志产品具有悠久的历史背景，既是旅游业富有地域内涵的要素，又是旅游业未来发展趋势的一种新型资源，还是文化旅游产业中具有高潜力的商品。地理标志产品作为一种旅游商品，具有独特的品质，是旅游经济和地域文化特色的构成要素，兼具旅游经济与旅游文化价值。

1.2 避免旅游商品同质化

地理标志产品是地域自然与文化融合的产品，与普通农产品不同，其具有鲜明的地域文化特色与功能，也具有很大的潜在价值和品牌影响力，其文化内涵也避免了商品的同质化竞争。加强对黄河流域地理标志产品保护的宣传力度，增强人们对其运用的意识，进一步将各类地理标志产品所代表的环境、历史、人文的基础品质凸显出来。

2 地理标志保护与运用视角下河南黄河文化旅游带发展现状

2.1 河南黄河文化旅游带地理标志产品资源概况

据国家知识产权局公布的数据，2019—2022年地理标志产品及地理标志商标逐年增加，具体数据如表1所示。

表1 全国地理标志调研数量变化

表2 沿黄城市地理标志产品数量及商标注册数量

其中，沿黄九省占全国的36.5%，且拥有青海冬虫夏草、四川郫县豆瓣、宁夏枸杞、山西老陈醋等知名品牌。已注册的地理标志商标中，用于农产品的比重较大，约占总量的51.0%，共计3103件；其次分别是用于肉、鱼、蛋、奶等产品和用于咖啡、茶、米、蜂蜜等产品，分别占18%和16.8%。这些主要是与工业紧密相关的产品。

2020年，沿黄地区已注册地理标志商标数量居前五的分别是山东(812)、四川(481)、内蒙古(170)、甘肃(148)、陕西(141)。2020年，沿黄地区地理标志产品数量居前五的分别是四川(295)、河南(116)、陕西(86)、山东(80)、甘肃(68)(见表1)。

河南钟灵毓秀、地大物博、幅员辽阔，拥有许多享誉全国的特色优质农产品，地理标志保护产品、证明商标、集体商标等数量可观，产品主要包括粮食、蔬菜、果品、食用菌、茶叶、药材等10大类，拥有地理标志产业发展得天独厚的条件，各地区的沿黄地理标志产品如表3所示。根据2021年中国品牌价值评价统计信息，中国区域品牌地理标志前100强中河南一共有5项，分别是灵宝苹果(第14位)、正阳花生(第29位)、汝瓷(第31位)、柘城辣椒(第68位)、杞县大蒜(第70位)。其中，河南地区入选《中欧地理标志协定》的产品有河南淅川香花辣椒、河南西峡蘑菇、祁县大蒜、灵宝苹果、正阳花生、内黄花生。城市品牌前100强占5个，分别是洛阳(第13位)、许昌(第71位)、驻马店(第76位)、开封(第84位)、安阳(第89位)。由此可见，河南地理标志产品数量较多，但形成品牌效应的相对较少。

表3 河南沿黄城市地理标志产品类型与数量

2.2 河南黄河文化旅游带地理标志产品保护与发展现状

总体来看，地理标志保护工作良好，截至2020年河南通过各种渠道认定的地理标志产品116件，累计注册地理标志商标95件，两者合计211件( 此数字仍在不断变化中)，沿黄区域地理标志数量在整个黄河流域中的排名靠前。地理标志产品资源种类多元，10类地理标志资源均有分布，但存在农产品品类难以满足不同层次消费市场需求的问题。从地区分布视角来看，河南黄河文化旅游带地理标志产品资源分布不均，集中分布在洛阳、郑州、三门峡，限制了河南黄河文化旅游带农产品整体的发展规模，也限制了农产品产业化的形成。

根据2021年中国品牌价值评价信息，沿黄区域地理标志产品品牌共有2项。由此可见，河南黄河文化旅游带的旅游业文化要素开发较为落后，仅有怀山药、宝苹果、正阳花生等产品形成了品牌效应。地理标志产品生产链单一，对于高端、绿色生态农产品的供给不足，地理标志农产品高端加工产品缺乏。此外，发展模式比较单一，地理标志产业相关的二产、三产业未融合发展，规模效应未凸显出来。

3 河南黄河文化旅游带地理标志产品保护与发展中存在的问题

河南省自然资源与文化内涵丰富，孕育了得天独厚的地理标志产品，但地理标志保护和运用工作仍面临许多挑战。

3.1 地理标志产品管理体系不明确

地理标志产品由国家商标局、国家质监局、农业部三部门共同保护与管理，加强了对地理标志产品的法律性保护。农产品需要向国家工商行政管理总局商标局申请商标保护，向国家质监局申请地理标志产品保护，但存在标准不同而名称不同的问题，容易造成消费者的误解，三部门各自职能定位与管辖范围不同，管理制度与方案也不相同，容易造成职能交叉、多头管理等问题，既影响了监管效率，又浪费了行政资源。机构改革后，国家知识产权局负责注册集体商标或地理标志产品，农业农村部登记为农产品地理标志。目前，市场上更加重视申请，而对地理标志产品的管理层面重视度不够，导致市场上的产品参差不齐，影响了产品口碑。例如，焦作温县的铁棍山药受到山东、河北地区山药的冲击。原阳大米每年产量约10万吨，但是市场上每年有50～100万吨“原阳大米”在销售，甚至受到“毒大米”的冲击，不利于地理标志农产品品牌的识别和提升。

3.2 地理标志产品品牌附加值尚未充分体现

地理标志产品是旅游业兴起的一种新型旅游资源，具有深厚的文化底蕴，是文化旅游产业中极具潜力的商品，众多地理标志产品也彰显了黄河文化旅游带的地域色彩。

沿黄九省地理标志产品主要用于农副产品，这些产品季节性较强，储存和运输较难，而且产品的文化附加值较低，从长远发展来看，这些都是阻碍发展的制约因素。此外，地理标志产品的生产经营模式是农产品—龙头企业—地理标志产品，农户是农产品的生产者，自产自销，他们自身对地理标志知之甚少，关心产品销量和价格，缺少文化内涵的融入，营销方式单一、能力很有限，较难把地理标志产品推广出去。

4 地理标志保护与运用背景下河南黄河文化旅游带品牌塑造策略

4.1 加快构建完善的地理标志保护和运用体系

要充分发挥我国内需潜力，加快构建完善的地理标志保护和运用体系，加快适应发展格局，提升竞争优势，促进认定和审查同步发展。在政策层面，要积极推动地理标志专项立法、标准建立的工作；实践层面要加强审查和动态管理等工作，同时加强对保护地理标志产品路径的理论研究。推动由地理标志数量大省向质量强省转变，统筹推进地理标志产品保护、地理标志商标保护和农产品地理标志保护并举发展，统筹推进地理标志标准化、优质化、品牌化互促发展，统筹推进地理标志在山东、国内和国际的协调发展。

4.2 文化+品牌，强化裂变效应

文化是地理标志产品的“灵魂”，也是独特的标志，很好地规避了产品的同质化竞争。例如：温县历史悠久，盛产“四大怀药”，同时是太极拳的发源地，可以将“四大怀药”文化与太极文化相互融合，努力实现双赢。将地理标志的文化特色与地理标志农业旅游观光产品采摘、民俗传统节庆、文化科普、农村生态景观等活动相结合，增强宣传推广的体验与互动性，引导民众增强地理标志农产品的消费观念。创新发展模式，推动地理标志与互联网、电子商务、文化创意、生态旅游等产业深度融合，提高地理标志品牌的影响力，实现经济效益增长的裂变效应。

强化地理标志品牌效应，提高地理标志品牌价值和影响力，打造地理标志特色会展。通过提升区域品牌内涵、助力地理标志品牌推广、提高地理标志品牌影响力、加强地理标志文化知识传播，实施地理标志品牌价值提升行动，通过推动产业融合、助力乡村振兴，实施地理标志赋能行动。依托《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，在现有商标和专利的基础上，以地理标志为发力点，抢先在黄河流域、河南沿黄地区构建中国地理标志大厦，融合地理标志博物馆、5G核心智慧地理标志体验馆、地理标志智慧管理系统、地理标志研究院、地理标志产业学院、地理标志产业链创业创客孵化基地、地理标志金融中心等板块，形成国家级地理标志产业集聚地。

4.3 围绕地理标志产品打造特色产业

河南黄河文化旅游带拥有丰富的地理标志产品资源，可以依托河南黄河文化旅游带地理标志产业发展观光休闲农业、体验式乡村旅游，将地理标志产业与旅游消费相结合，打造特色地理标志文化旅游产品产业。河南焦作、洛阳、三门峡等地区中药资源丰富，拥有四大怀药、西峡山茱萸、嵩县柴胡、卢氏连翘、灵宝杜仲、方城丹参等特色中药材。这些丰富的地理标志产品资源将是开辟河南黄河文化旅游带区域 “旅游+健康养老”新格局、新产业的一大优势。

构建中国优质地理标志产品展览展示交易中心，带动地理标志产业与产品交易、文旅、教育、科研、金融、展销相结合，带动一、二、三产业相互融合，创新发展。建立健全地理标志相关产业发展推进体系，建设辐射带动河南黄河文化旅游带各城市的地理标志特色产业带，力争打造引领品牌的标杆。同时，我国要不断丰富地理标志产品的文化内涵，发挥文化产品的正向价值，采用多种形式相结合，不断推介、发展、完善地理标志产品所具有的文化属性，提炼文化符号融入商品经营中进行宣传。

5 结语

黄河是华夏文明的发源地，也是中国最具特色的地理文化标志，黄河沿线旅游资源丰富，汇聚了四大古都、三大文明石窟，拥有深厚的文化底蕴，沿黄流域地理标志资源繁多，有文化古迹、农业产业、蔬菜、畜牧、中草药等种类，在黄河文化旅游带品牌塑造的过程中，可以挖掘地理标志资源的价值，并以此为切入点发展旅游。此外，按照“繁荣产业、嵌入生态、传承文化”的思路，着重打造具有河南省文化特色的地理标志的品牌。将河南文化特色与地理标志相融合，最大化地发挥河南省独有的自然与人文优势，加强目前已有地理标志品牌的联动作用，不断挖掘新型文化地理标志产品的潜力，增强发掘未来新时代背景下地理标志产品的前瞻性，使其朝着多样性、民族性、世界性的方向发展。