新消费支持我国内循环畅通赋能经济高质量发展的机制研究

李蕴

(杭州联合农村商业银行股份有限公司 浙江杭州 310000)

经济高质量发展的本质是技术的不断创新，并将创造的新知识和新技术运用到生产中，促进劳动生产率提高，推动产业不断升级，进而实现收入和福利水平的不断提高。这一过程需要发挥市场的资源有效配置作用，通过市场竞争激励企业创新，同时发挥政府有为作用，更好地实行宏观调控，弥补市场失灵，不断完善基础设施或为新技术和新产业提供支持。

构筑以经济内循环为主的双循环体系，是基于对国内外形势精准研判下的必然选择。一方面，随着我国逐渐走向复兴，西方国家对待与我国经济往来从开放合作转为打压封锁，人为导致我国出口下滑、领军企业市场及国际间技术合作受阻等问题；另一方面，随着我国居民收入水平的提高，内需对经济增长的拉动作用也逐年提高；此外，传统基础设施、房地产等领域的投资饱和，急需转向以新消费和新技术为核心的投资。因此选择经济内循环是应对外部斗争、顺应国内消费市场发展及提升投资效率的积极而科学的措施。

近年来蓬勃发展的新消费，不仅契合了居民消费从生存型消费转向享受型消费和服务型消费的过程，还促进了新模式、新技术、新产业、新业态的突破与发展，成为引领我国经济结构转型升级的重要力量，为经济高质量发展提供了新动能。新消费发展对于支持内循环畅通赋能经济高质量发展具有重大现实意义。

1 文献综述

当今世界正面临百年未有之大变局，伴随世界的不确定性、不安全性因素不断增加，全球宏观经济发展不平衡加剧。因此，扩大内需是新发展格局下我国经济高质量发展的应有之义，产业结构优化是扩大内需的重要手段。经济内循环的本质是不断通过出口带动国内经济发展，是我国社会不断进步、经济持续发展的根本动力来源。而经济内循环受资源的利用方式和利用效率、环境承载力、产业结构和布局、技术、资金等多重因素的影响。一方面，需要突出消费环节的基础性作用，并且解决分配和流通环节的矛盾和阻碍，持续支撑消费能力的提升和消费需求的释放；另一方面，要推动产业链和创新链的深度融合，推动我国经济发展由要素驱动转向创新驱动，实现经济的高质量发展。

随着互联网经济的兴起，以网络购物、新零售为代表的新型消费规模不断扩大，而且互联网突破了时间和空间限制，打破了传统消费的局限性，引领越来越多的行业加速数字化转型。努力促进传统消费加快回补的同时，加快培育和壮大新消费，是增量创优、投资优化和技术进步积蓄势能的重要抓手(杨凤华，2020)。发展新消费是更好地发挥消费基础性作用，倒逼产业结构转型升级的必然选择，也是提升人民生活质量，稳定和扩大就业，实现经济、社会、资源和环境协调发展的重要手段(毛中根，2020)。

新消费在支持内循环畅通赋能经济高质量发展中，必将扮演至关重要的角色。因此本文从经济高质量发展影响因素入手，分析新消费在内循环赋能经济高质量发展中的位置和作用机制，进而探讨新消费促进内循环畅通的措施。

2 经济高质量发展的影响因素

2.1 消费发展的基础性作用

根据发达国家的经验，随着经济发展达到中等收入水平以后，投资和生产逐渐从生存性和物理性的需求，转向更高级别和更多元化的消费需求，只有满足消费发展需求的投资和生产才是有效的。欧美日韩国家居民消费在GDP中的比重达50%左右，加上政府消费达到70%左右。近年来，消费在我国经济增长中的作用越来越重要(见图1)。2022年上半年，我国固定资产投资同比增长6.1%，净出口同比增长58.8%，但由于新冠疫情等原因，社会零售总额同比减少了0.7%。上半年的GDP同比只增长了2.5%，低于全年5.5%的预期，主要原因就是消费减少。

图1 历年三大需求对国内生产总值贡献率变化

2.2 供给侧结构性改革

居民消费能力的提高一方面依赖于收入水平的提升，而收入水平的提升又依赖于稳定和持续发展的就业，就业主要来源于企业的持续投资和经营。因此，政府要引导和支持企业创造更多就业机会，尤其要重视民营企业对创造就业的贡献；另一方面取决于企业能否提供人民群众想要的消费品。将把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，核心就是要改变供给结构和质量，以匹配消费发展的需求。通过企业创新和产业升级，生产更多的满足居民现在和未来的新消费需求的产品，有助于消费拉动经济增长的基础作用充分发挥。

2.3 现代流通体系的支撑作用

流通体系在国民经济运行中发挥着基础和先导性作用，现代流通体系能够在更大范围内高效地把生产和消费连接起来，推动分工与合作深化。现代流通体系既包含现代商贸流通和物流供应链，也涵盖高标准市场监管体系、金融服务体系和信用体系等支撑内容。从扩大内需视角来看，以需求促进物流效率提升，创新服务模式，满足个性化、精准化的消费需求。从供给侧看，高效的现代流通体系能够促进商品和资金周转，推动消费与生产循环提速。

2.4 均衡发展与共同富裕

不同地区的基础设施、资源禀赋、经济水平、科技文化、人口素质等方面存在差异，不同群体之间的收入和财富差距，是内循环畅通发展的瓶颈，也是发展潜力所在。因此通过区域间的高质量均衡发展和不同群体的共同富裕，构建强大的内循环，一方面要做好经济社会发展秩序的基本稳定和保障工作，另一方面要持续缩小区域差距、群体差距，提高全体居民的消费能力，释放消费潜力。

综上所述，国内经济高质量发展关键在于以扩大内需为战略基点，以供给侧结构性改革为主线，以现代化流通体系为连接，以全面均衡发展和共同富裕为最终目标，实现经济社会更高层次的有序、高效和可持续运行。

3 新消费对于内循环畅通的作用机制

3.1 新消费的内涵

新消费尚无统一的定义，但对其丰富内涵已达成共识。狭义上的“新消费”是指由数字技术等新技术、线上线下融合等新商业模式及基于社交网络和新媒介的新消费关系所驱动的新消费行为。广义的新消费是指在经济社会发展新形势下，由现代信息技术应用、居民收入增长、代际变迁、消费文化发展等多重因素所引发的各种消费创新、转型、升级活动的总和。新型消费不仅包括新的消费内容、新的消费理念、新的消费模式、新的消费业态，还包括新的消费载体、新的消费制度、新的流通模式、新的生产工艺流程等。即新消费的“新”不仅体现在需求方，也体现在供给侧，使供需求双方共同走向全新的高质量循环发展。因此，本文认为，新消费不仅包括围绕网络和信息带来的新型消费场景和内容，也包括居民消费结构和层次变化过程中与传统消费场景和内容相关的新增或增长。

3.2 新消费对内循环畅通的影响机制

本文认为，实现内循环畅通的关键抓手之一，是围绕新消费和新投资构建供需协调、循环向上的发展模式，形成以广大居民对高质量美好生活的需求，与以技术创新、模式创新和产业升级为就业和竞争力来源的供给之间相互耦合的高质量经济发展状态(见图2)。

图2 新消费对经济高质量循环的影响机制

新消费对国内经济高质量内循环的影响机制包括以下几个方面：

3.3 持续释放消费潜力，保障经济社会发展稳定

消费作为经济活动的起点和落脚点，对经济增长具有导向和拉动作用。宏观上体现为消费支出对经济增长的贡献程度，微观上体现为消费者的消费意愿、消费能力及消费信心。消费数量增加和消费需求扩大，能够带动相关产品生产和服务的供给，增强企业活力。在当前特定经济环境下，新消费作为消费市场发展的强劲动能及长期趋势，能够起到保生产和稳就业的基础性作用。特别是作为新消费中最具代表性的群体，“Z世代”相较于20世纪80年代以前出生的群体，经济压力更小，消费观念更加开放和个性化，消费行为更加自由。随着更多的“Z世代”进入职场，国内消费需求将会持续释放。

3.4 引导企业创新，促进产业转型升级

新消费的核心特征之一便是消费结构升级，新款产品、新品类及新品牌，不仅是消费者关注、刚性需求主导、柔性需求扩容的重要消费领域，也是我国制造业技术研发、创新突破、智能制造进程领先的代表。因此，消费结构的升级必将引导企业生产经营的升级，带动产业结构和产业链的转型升级，进而优化经济发展结构。尤其是在流通业创新的加持下，供给侧创新的市场转化更加高效，例如，通过直播电商网红进行厂家直销，能够快速形成规模化营销，实现快速市场验证和变现，加快制造企业在工艺、设计、生产效率等各方面迭代。

3.5 拓展就业创业空间，支撑居民收入持续增长

相比成熟的工业体系，消费力不足已成为我国经济高质量内循环的核心堵点。消费能力和需求层次取决于收入和财富的积累水平。尽管我国人均GDP已经超过1万美元，但还未形成橄榄型的收入结构。目前，我国仍有约6亿人月收入不足千元，中等收入人群中很多实际可支配收入并不高，资产集中于房、车等固定资产。房贷，车贷、子女教育、医疗、父母赡养等刚性支出挤占大部分收入。提升我国居民整体消费力，必须持续提高居民收入和财富积累，而这依赖于更多、更高质量的就业和创业机会。

以“需求创造”促进居民就业创业及收入持续增长，是发挥消费对经济发展的基础性作用的重要方向。一方面，消费升级和扩容将增加原有产业和业态的就业和创业空间；另一方面，消费流通创新和服务型消费增长能够提供新的业态和职业，就业方式也更加灵活，从而为低收入群体提供更多的增收渠道。

3.6 推动区域经济协调发展，降低消费不均衡

由于区域发展不均衡，在整体居民消费升级的同时，群体间的消费不平等呈现一定的扩大趋势。贫富差距扩大会导致居民整体消费倾向趋于下降，从而削弱消费升级的普遍性，降低全社会的消费力。在新的消费环境下，借助网络电商和新媒体，全国各地的劳动者、创业者和企业家都能充分发挥个人和组织能力，挖掘本地经济资源，并面向全国市场进行竞争。尤其是在农林牧渔、服务业等领域，大集团和平台难以通过技术和资本进行垄断，广大中小企业和个体经营者只要在细分赛道和市场领域做精做专，就有可能获得稳定和可持续发展。因此，新消费通过推动供需关系、产业链分工及分配关系在区域空间和群体间走向均衡和公平，促进区域间经济协调发展，缩小区域间收入和财富差距，降低消费不均衡。

4 以新消费促进内循环畅通的策略

4.1 促进企业共享生产与新个体创新创业融合发展

新消费环境下，市场高度细分，品牌、产品、模式等加速迭代，产业链分工快速走向高度社会化和柔性化。为顺应消费市场多元易变的需求，应对难以预测的竞争挑战，一方面，企业的研发设计、生产、流通、营销等业务部门从内嵌一体化的“硬链接”关系，逐渐走向基于合作和投资的“软链接”关系；另一方面，大量的新个体微创新，借助网络和信息的力量，获得了规模化的市场认可，成为新消费领域创新创业的重要群体之一。因此，本文认为，应鼓励企业开放平台资源，与新个体创新创业融合发展，充分挖掘闲置存量资源的应用潜力，探索共享制造的商业模式和适用场景，打造共享生产新动力。促进企业共享生产与新个体创新创业融合发展，对于内循环畅通的价值表现为：在供给侧能够降低企业的运营成本和风险，加快创新迭代，进而提高供给质量和企业竞争力，在需求侧则有利于促进更多新个体创新实现商业化，拓展创业和就业空间，促进收入增长，进而提高消费力。

生产制造企业应加快智能制造方向的转型升级，依托大数据、智能化技术，对生产各环节进行模块化拆解，进而实现灵活排列组合，满足一条生产线能够适配多种产品、多种规模、多个批量的生产要求。同时，在产品研发环节，加强社会化合作，构建创新和营销生态，一方面卷积众多新个体的创新成果，另一方面实时同步全网营销渠道的需求分析和预测数据，通过大数据和人工智能处理，给出最优的开发和生产方案；而对于新个体创新及其与企业的合作，应着重加强知识产权和合理商业利益的保护。同时，各地政府应从软硬件、培训等方面为新个体及新型小微企业提供更多扶持。尤其是经济落后地区，更需要主动发挥政府和平台企业的能力，整合本地有限的资源，加快新一代信息技术与制造业、新个体的深度融合，挖掘新产业、新业态、新模式，激发创业和就业潜力，创造更多高质量、高收入的就业岗位。

4.2 加强文娱体健类线下消费业态的投资及跨界运营

随着线上消费场景逐渐丰满，竞争日益加剧，流量红利接近尾声，对线下实体影响也充分释放，线下消费实体必须进行转型才能迎来重生。目前，线下实体消费业态仍以零售、餐饮等与线上消费存在正面竞争的业态为主，而体育、文化、娱乐、康养等现场消费业态较少，主要原因包括相关软硬件设施缺失，专业从业人员、高质量产品和服务稀缺。消费群体的代际变迁、房价企稳及分配制度的优化，将激发更多居民消费升级的欲望，提升享受型消费比重，中短期内文娱体健类消费市场整体上处于供给短缺的状态。因此，建议加大文娱体健类线下消费业态的投资，包括政府直接投资建设公共基础设施、扶持相关企业和商家开展投资经营、加强相关行业的职业化和标准化建设等。加大文娱体健类线下消费业态的投资不仅能促进线下文娱体健类消费，同时投资本身也将带来建设和运营用人需求，是应对房地产下行对就业和收入影响的新动力之一。

在具体操作中，应注意投资方向和投资效率。投资方向应重点考虑相关设施和服务的消费覆盖面，包括消费群体的广泛性、消费便利性、消费承受力及消费频率等因素，投资项目尽可能让更多普通消费者有能力且高频次地消费。在投资效率上，应加强对现有固定资产的利用，尽可能减少破除或新建。在运营上，通过与传统业态融合、跨界综合运营减少投资成本，降低经营风险的同时确保产品和服务价格的亲民。

4.3 加快线上线下融合市场监管体系建设

加快落实全国统一大市场建设的相关改革举措，有序破除养老、医疗、托育等重点服务领域的管理机制障碍和隐性壁垒，引导监管政策在消费便利性、可及性和可靠性上实现线上线下融合。通过加强消费跨界融合发展的监管政策体系改革试点和创新，紧跟新型消费创新发展的步伐，及时释放新消费业态的动能。对涉及群众生命财产安全、影响社会公正公平、可能存在较大风险隐患和造成不良后果的新消费业态和模式，实施严格监管；对于触及法律法规红线的，应及时坚决依法进行取缔或纠正。

4.4 加快完善就业保障机制和税收稽查征收制度

为了更好地维护劳动者权益，应加快建立适应新就业形态的多样化劳动保障体系，完善灵活就业人员的社会保险缴费方式、基数、比例、年限等，取消参保的户籍限制。探索构建政府、平台、企业、从业人员等多方共同参与的社会保障基金，确保落实企业为从业人员缴纳社会保险的法规要求，降低个人缴费负担。同时，也为提高新消费领域利益分配的公平性和合法性，应加快完善新消费领域的税收稽查征收制度，及时发现并弥补新商业模式中的税收监管漏洞，维护新型分工协作关系中利益分配的公平合理。