以三抓三促为抓手 推进中国式现代化陇南建设新局面
2023-12-10雷珍珍
雷珍珍
为了践行甘肃省委“三抓三促”行动,全面助推陇南“三城五地”建设,本文将“三抓三促”行动同推动陇南高质量发展和中国式现代化建设在陇南的实践结合起来,围绕抓学习提高中国式现代化陇南建设的水平,抓执行推动中国式现代化陇南建设的落实,抓效能促进中国式现代化陇南建设的发展三个方面展开,以期助推陇南高质量发展,助力中国式现代化陇南建设新局面。
陇南位于甘陕川交界处,地处秦巴山区,素有“秦陇锁钥,巴蜀咽喉”之称,被誉为“陇上江南”。陇南市如何发挥自身优势,打出一套组合拳,全面建设幸福美好新陇南,陇南市第五次党代会给出了答案,以大手笔、大智慧为我们擘画了宏伟蓝图,提出“三城五地”的发展目标。陇南如何以“三抓三促”行动为契机,推进中国式现代化陇南建设新局面,需要280万陇南人民的共同努力。
一、抓学习提高中国式现代化陇南建设的水平
在建设中国式现代化实践中需围绕“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,全面消除“知识恐慌”,重点学习以下内容:一是深入学习党的二十大精神。党的二十大报告提出了中国式现代化的五个特征及本质要求。立足中国国情和文化,以高质量发展推进中华民族伟大复兴,不仅强调经济的现代化,同时也重视人与自然和谐共生、注重人们精神世界的提升和社会价值的体现。二是深入学习甘肃省第十四次党代会精神和陇南市第五次党代会精神。牢牢把握甘肃省第十四次党代会所提出的推动构建“一核三带”区域发展格局,牵引带动全省协同联动发展举措,陇南需积极融入、找准坐标,把甘肃省的相关政策转换为陇南发展的机遇。准确理解“三城五地”这一陇南发展新坐标,其既明确了建设“典范城市、魅力城市、节点城市”这个发展定位,又提出了“打造绿色发展高地、文旅康养胜地、交通物流要地、投资创业洼地、美好生活福地”这个实现路径,对标了中央“三新一高”战略要求,呼应了甘肃省委“四强三统筹”的决策部署,顺应了全市人民的新期待。要结合陇南市政府工作报告中所提出的持续推进“十大行动”和努力实现“九大新突破”举措,将积极融入建设“三城五地”行动中,为建设中国式现代化陇南建设新局面贡献力量。三是立足岗位职责,学习业务知识。结合陇南经济比较落后,发展是第一要務,要让每一名干部成为谋发展、抓发展、促发展的行家里手。要深入学习经济理论、历史文化、管理科学等履职必备知识,扎实开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵四项活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,熟练和掌握形势政策及业务知识,认真开展调查研究,掌握市场经济规律,学习借鉴成功经验,加快填补“本领赤字”,要具备“八项本领”和“七种能力”。
二、抓执行推动中国式现代化陇南建设的落实
学习的目的在于运用,学懂弄通学什么之后就是干的问题。“幸福是奋斗出来的,我们要撸起袖子加油干”,广大干部要坚持干字当头、落实为要,铆足劲、拉满弓干事创业,一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实。如何干,从以下三个方面着手:一要主动干事。古人云:“为官避事平生耻”,我们要始终怀有“在其位、尽其责”的事业心与责任感,主动谋事干事,方能落实。坚决抵制“躺平式”干部,解决麻木僵化不思为、拈轻怕重不想为的问题,把党的事业放心上、把群众冷暖安危记心间,二要能干事、会干事。“能干事”是一种素质、能力与胆识,能力要在“会干事”上体现。党员干部要办成事、办好事,一方面要深入基层,深入群众,深入实际,加强调查研究,把情况摸全、摸准、摸透,吃透上情、摸清下情、了解外情、把握内情。正如李强总理在回答记者提问时所说:“在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,高手在民间”。另一方面精准研判时和势,准确把握变和机,正确处理稳和进,抢抓时机、当机立断。重点围绕项目、产业和招商引资来发力,干出项目建设新进度,干出产业升级新局面,干出招商引资新成效。三要敢于担当。干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。习近平总书记强调:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”。凡是有利于党和人民的事,我们就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。干部干部,干是当头的,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。要有“功成不必在我,功成必定有我”的担当情怀,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,做到“事事有交代,件件有着落”,不半途而废,不虎头蛇尾,在一次次风雨磨砺、建功立业中见世面、壮筋骨、长才干。
三、抓效能促进中国式现代化陇南建设的发展
推进中国式现代化陇南建设新局面,着力重点就是陇南市委四届十三次全会上提出的“三抓四提”工作举措。一是坚持大抓项目不动摇,为中国式现代化陇南建设积蓄动能。作为拉动经济增长的“三驾马车”,陇南的消费总体偏小,外贸出口虽然增速高达32.6%,但目前总量还不到3亿(2022年2.8亿元),贡献率较低,而投资是目前拉动陇南经济增长的绝对力量。投资从哪里来,主要靠项目,足见项目对陇南发展的重要性,只有千方百计谋项目、积极主动争项目、集中精力建项目,才能助推陇南经济社会高质量发展。截至2022年12月陇南已启动建设11条重点产业链,打造3个百亿产业集群,谋划重点产业链项目461个、总投资2490亿元。陇南的项目建设取得了初步成效,但与甘肃省内其他市州相比,存在总量不足、大项目少的问题。二是坚持大抓产业不松劲,为中国式现代化陇南建设注入动能。目前,陇南已初步形成了产业体系,但各个产业部门还存在一些突出的问题,“四提”主要是从产业的维度着手,以产业高质量发展助推全市高质量发展。“四提”具体包括:其一,要持续推动特色山地农业提质增效。近年来,陇南大力实施特色产业三年倍增行动,新建经济林果示范基地30.4万亩,发展中药材111.2万亩、食用菌4400万袋袋,但由于底子薄,自然灾害频发等原因,陇南的中药材、油橄榄、核桃、花椒、食用菌等特色产业,种植规模依然较小,需要在扩规模、延链条、树品牌方面着重发力;其二,持续推动传统优势工业提级转型。陇南市成矿条件优越,矿产资源丰富,是甘肃省重要的资源基地,矿业经济对工业的贡献率达到53.8%。在准确认识陇南矿产资源优势的同时,我们也要看到陇南工业总量小、结构单、企业少、链条短等问题,这决定我们必须在提级转型上下功夫,从夯实园区建设,孕育企业、孵化市场,壮大产业集群方面破解难题,助推陇南市传统优势工业提级转型;其三,持续推动文旅康养产业提档升级。陇南市第五次党代会提出:“坚持把文旅康养作为引领高质量发展的重要战略支柱产业”,同时提出“一核、两心、三轴、四区、十线、百村”全域旅游格局,2023年2月22日,在全市文旅康养产业发展推进会议上提出围绕构建“大景区+全域游”发展格局,推动形成“两点、两带、两域、两圈”发展布局。在文旅康养方产业方面取得了一定的成就,“2022健康中国-康养旅游百强县”陇南市有三个县(康县、文县、两当)入选,足见康养优势,另外陇南市荣获“绿色生态高质量发展十佳城市”“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”等荣誉称号,2个案例入选新华网“2022‘两山’实践典型案例”;最后,持续推动新兴数字产业提速崛起。“四提”举措中数字产业的推进措施还不够扎实有力,可以借助陇南电子商务发展的知名度和影响力来统筹好陇南数字产业各个业态的发展。三是坚持大抓招商不懈怠,为中国式现代化陇南建设激发动能。众所周知,招商引资是经济发展的生命线和源头活水,陇南要实现高质量发展,要把招商引资作为第一抓手,摆在首要位置,结合陇南区位识别度高、资源丰饶度高、产业知名度高的优势,围绕“产业四提”出台优惠政策,拿出真金白银,集中一切力量、用好一切资源、拿出一流项目、提供一流服务来招商引资、招企引技、招才引智,真正把陇南打造成“三城五地”目标定位中的投资创业洼地。
中国式现代化实践需要全体陇南人民和各界人士的共同努力,陇南儿女尤其是公职人员要积极践行甘肃省委提出的“三抓三促”行动,将学习成效积极转化为陇南现代化建设的实践举措,通过优化营商环境、大力招商引资、加速项目落地、转变机关作风、勇于担当作为等举措,助推幸福美好新陇南的实现。