拧紧“一股绳” 下好“一盘棋”

杨开豫 刘怡君

“感谢你们帮助公司解决了难题，缓解了我们的资金压力，让公司能更好发展下去。”河南精忠房地产开发有限公司负责人拿到分割后的不动产登记证书，激动地说。

今年以来，平顶山市自然资源和规划局认真落实深化“放管服”改革要求，积极服务企业发展，充分发挥部门职能作用，深入走访调研，加强内部统筹、科（室）联动，凝聚合力帮助企业解决难题，与企业同频共振、共促发展，赢得企业赞誉。

深入走访调研

“从被动工作到主动上门想办法、解难题，体现的是自然资源管理部门便民利企的责任和担当。”平顶山市悦珑湾项目二期楼盘项目负责人介绍说。

为更好地服务企业发展，该局主动靠前，牵头服务，下沉到企业，采取看现场、听进度、问需求、查症结的“零距离”交流，查找问题线索，开拓工作思路。

在走访悦珑湾项目二期楼盘时，该局工作人员了解到项目自2022年9月停工一直未再建设，是全市的“保交楼”项目，目前，企业急需进行土地分割登记，把在建的地块转让后回笼资金，从而完成樓盘交付。弄清楚情况后，该局成立专班，组织工作人员加班加点帮助企业解决了难题。

像悦珑湾项目二期楼盘这样的项目，该局都一一进行走访调研，总结出共性问题。受宏观经济环境和供需状况的影响，全市部分工业、企业及房地产企业出现了暂时的经营困难，一些房地产企业因资金紧张、逾期还贷等问题，影响到项目建设和楼盘交付；部分工业、企业因处置债权债务、产权流转需要，急需对在建地块和楼盘进行分割、合并，方便开发企业抵押、出租、转让，回笼资金、盘活存量资产。

出台破解政策

了解到情况后，该局立即组织召开专题会议，针对同一权利人国有土地使用权及地上房屋分割或合并工作政策规定不明确造成的推进难、协作难开展研讨，探求可行解决方案。

经过研讨，该局相关科（室）一致认为，规范分割或合并行为有利于企业发展，分割或合并行为不规范将造成产权不清、使用不便、管理困难，甚至引起纠纷、侵害业主合法权益。经过广泛征集科（室）意见，该局出台《关于国有建设用地及非住宅房屋所有权同一权利人分割或合并不动产变更登记实施意见的通知》，对同一权利人申请国有土地使用权的分割或合并、房屋（非住宅类）的分割或合并登记的办理程序和要件做出了明确的界定。从源头打通堵点、清除痛点、攻克难点，既打破了政策瓶颈，也解决了工作中的实际困扰。

加快办理进度

为推进项目办理进度，把政策用好用实，该局统一组织，凝聚合力，下好服务企业“一盘棋”。

该局各科（室）明确责任分工，从接受申请、用地规划、用地审批、不动产登记等环节提供全链条、全流程服务。由确权登记科负责受理申请、分派流转，详规科负责出具规划变更并重新出具分割合并后的规划条件，权益科负责委托评估和报送地价管理小组和土地管理领导小组确定补缴土地出让价款，签订土地出让补充合同，不动产登记中心负责依据审批要件办理分割合并登记，实现了科室间的通力合作，打破壁垒、无缝衔接，紧密追踪项目办理进度，简化办理流程，做到随到随办，应办尽办。