为民“调时差” 服务“不打烊”

“我在南票区高桥镇工作，上下班往返路程近50公里，每天需要跑通勤，想在工作时间到社区办理业务基本不可能。现在好了，社区开展延时服务，不仅让我下班后能到社区办理业务，还能预约‘一对一服务。社区党群服务中心周末、节假日也对外开放，真感觉社区服务无处不在。”葫芦岛市龙港区凯地家园社区的佟女士对社区延时服务连连点赞。

为有效解决上班族有关社区服务事项上班时间“没空办”、下班时间“无处办”难题，葫芦岛市龙港区积极探索为民服务创新举措，在全市率先开展“城市温暖·服务不打烊”行动，调整社区服务“时间差”，通过延时服务让“上班族”也能轻轻松松办妥“家常事”，最大限度满足群众办事、活动等多元化需求。

倾听百姓呼声，回应群众关切

“在基层走访调研时，我们跟居民百姓唠家常、问冷暖，倾听他们的烦心事、闹心事、心急事。”龙港区委组织部工作人员介绍，“在前期开展的‘问民需、解民忧大调研、‘城市温暖·党派我来了网格敲门行动中，我们了解到部分辖区群众遇到常规工作时间没空到社区办理业务的难题，同时，也有一部分退休人员希望社区活动场所能够延长开放时间。本着民有所盼、政有所为的原则，我们开展了延时服务，及时回应群众呼声。”

围绕居民群众所想所盼，龙港区委组织部多次召开专题会议，对延时服务内容、开展方式、相关要求等进行深入研究，精心谋划部署。通过实地调研、召开座谈会等方式，向各街道党工委书记、区民政局有关负责同志及社区书记、社区工作者代表等征求意见建议，对服务时间、内容、形式等逐项细化完善。下发《关于在全区社区党群服务中心实施“城市温暖·服务不打烊”行动的通知》，在全区社区同步开展行动，通过龙港党建公众号、社区网格微信群及社区公示栏等媒介，对延时服务有关事项进行线上线下联动宣传，提高居民群众知晓率，让百姓知政策、享服务。

精心部署实施，完善服务机制

“只有同时兼顾便民服务和社区工作人员休息充足两个条件，延时服务才能持续推行下去，所以，要科学合理地安排延时服务时间。”龙港区委组织部工作人员介绍，在行动正式开展前，区委组织部进行了广泛调研，最终将工作日中午及周六、周日上午   8时至12时确定为固定延时服务时间，工作日晚间及周六、周日下午为灵活延时服务时间。在延时服务期间，确保至少有1名社区工作者随时与来访者对接，及时办理有关事项。同时，合理安排轮休、调休，在整体延长社区服务时长的基础上，不缩减社区工作人员的休息时间。

龙港区坚持既要创新更要务实，不断对服务机制进行优化提升。实行“首问负责制”，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，全链条帮助居民群众协调处理、跟踪落实直至妥善解决问题。开设预约、代办服务，居民群众可通过电话、微信等多种渠道预约“下单”，“一对一”服务，并为老年人、残疾人等提供上门代办帮办服务，更好满足特殊群体的办事需求。

龙港区委组织部工作人员告诉记者：“我们通过开展跟踪调研，及时掌握延时服务开展效果，化解延时服务过程中遇到的困难和问题，让群众对延时服务举措更加满意。”

龙港区委组织部成立了6个调研组，组织部长亲自带队，深入全区所有社区进行调研，全面收集延时服务开展情况、存在的问题及意见建议，及时掌握服务开展效果，跟进优化完善举措。比如，与市人力资源和社会保障局、医疗保障局、公安局等部门充分沟通，逐步建立业务预约机制，推动相关延时服务事项在“8小时”外也有机关单位协助办理；进一步宣传推广预约服务模式，通过电话、微信预约等形式提供“点对点”精准服务；在社区大门、宣传栏等显著位置公示服务人员联系方式，及时满足群众办事需求。

拓展延时内容，提升服务质效

“延时服务重点在服务，我们围绕这一点，向居民问策、问需，延时开放社区乒乓球活动室，开设魔方课堂、红色影院、亲子阅读沙龙和经典诵读课等，丰富居民多元文化生活，提升辖区居民归属感。”连湾街道凯地家园社区工作人员介绍。

龙港区各社区纷纷结合自身实际，聚焦居民群众的“家常事”和“急难愁盼”问题，将党员组织关系接转、社会保障、计划生育、就业援助、事务证明等基础服务事项纳入延时服务范畴，社区文体活动室、图书阅览室等基础服务场所同步面向居民延时开放。在此基础上，不断推进延时服务事项更加合理、功能更加完善，鼓励辖区党建联建单位的共建活动、物业公司的红色服务、居民群众的志愿服务及社区“两委”的协商议事等向延时服务拓展延伸。

延时服务开展以来，各社区累计为居民“延时”办理居住证明、大学生实践证明、转接组织关系等各类业务近百件，组织开展红色影院、书法课堂、魔方课堂、阅读沙龙、健康体检等各类活动47次，收集居民各类诉求109个，已妥善解决108个。

延时服务为龙港区打开了更好服务居民群众的突破口。区委组织部工作人员表示，下一步，将继续优化完善延时服务工作模式，进一步加强政策指导，全面提高社区工作者主动服务意识，出台更多服务居民群众的务实举措，大力提升服务质效，实现“让群众好办事、为群众办好事”的工作目标。同时，龙港区以延时服务为契机，推进“全科社工”服务体系建设，通过专题业务培训、岗位练兵、指导抽查等多種方式提升“单兵作战能力”，使每位社区工作者均能熟练掌握日常办理事项的相关流程，实现社区工作者全科全能，确保“进一扇门、找一个人、办所有事”，进一步增强社区服务质效和基层治理水平，提升居民群众的获得感、幸福感。

（葫芦岛市龙港区委组织部供稿）