探索“一站式”学生社区建设，打通高校协同育人 “最后一公里”

[摘 要]“一站式”学生社区作为高校依托学生宿舍区打造的学习型、服务型、成长型的新型社区，是高校落实立德树人、实现“三全育人”的重要举措。高职院校既有普通高等院校的一般共性点，也有作为高职院校自身的特点，“一站式”学生社区是高职院校将思想政治教育浸润到学生群体中的重要阵地。文章围绕“一站式”学生社区的政策背景和必要性，对高职院校“一站式”学生社区组织建设构建路径进行探索，以期寻找到突破口，打通高校协同育人“最后一公里”。

[关键词]“一站式”学生社区；高职院校；协同育人

近年来，随着高等教育不断深入，高校发展不断创新，过去以硬性要求为主要管理办法的模式极大地阻碍了学生的成长，个性化的学生管理变成高校重点关注的课题。同时，随着网络信息的不断“轰炸”，学生的自我意识不断提升，为学生服务的难度和面临的挑战也越来越多。“学分制”“大类培养”“同班不同学”等改变纷纷在许多高校出现，取代了传统的班级建制管理，学生和教师、学生和学生之间的交流逐渐从课堂转移到图书馆、食堂，甚至是宿舍区域，大学生社区社会化程度提高，逐渐成为大学生学习、生活的主要场所，也是师生交流互动最经常、最稳定的场所，成为高校第二课堂育人的主要阵地[1]。

一、“一站式”学生社区建设的政策背景

“一站式”学生社区是高校依托学生宿舍区，打造新型学生社区，将学校内的各个服务组织进行整合规划，进社区开展工作，探索学生管理模式、服务机制的改革，把主要服务力量下沉到学生社区，将社区打造成集学生思想教育、交流沟通、文体志愿活动、生活保障服务于一体的教育生活园地。中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中第一次在思想政治教育工作领域引入“社区”概念，明确要求高校要重视大学生生活社区，将思想政治教育工作深入社区，发挥大学生自身的主观能动性，增强教育效果。高校学生管理逐渐从以制度为核心的行政管理向以社区为核心的教育服务转变。

随着高等教育的不断深入，学生社区在教学育人、人才培养等方面所发挥的作用逐步增强，“一站式”学生社区综合管理模式应运而生。2019年，教育部推进高校“一站式”学生社区综合管理模式建设工作，从2019年10所高校率先试点，到2021年31所高校集成探索，再到2022年扩大覆盖至1447所各级各类高校。通过“一站式”学生社区建设，突破实践育人的薄弱环节，创新实践育人模式与机制，加强高校党的建设和思想政治工作，打造党委领导、学工牵头、教师协同、学生参与、支部引领、社团助力、辅导员入驻的学生党建前沿阵地，形成高校三全育人实践平台[2]。

二、高职院校“一站式”学生社区建设的必要性

高等教育随着社会时代的要求，正在不断发展。大学生社区是在大学开始扩大招生规模、学分制改革、学生自我维权意识不断提升、后勤保障部分社会化的背景下产生的。大学生社区是指以学生宿舍为中心的，包括学生食堂、课余活动场所、便民服务网点等在内的校园特定区域。“一站式”学生社区是时代发展的要求，是新时代学生发展的诉求，是学校人才培养工作中的关键，是高校对学生进行思想政治教育的重要平台，以“一站式”学生社区为依托，高校能够更好地服务学生，帮助学生实现在课堂之外的成长成才。高校通过建设“一站式”学生社区，从学生的根本利益出发，在学生日常学习生活、后勤保障、就业创业等方面提供指导和帮助，实现全过程全方位育人，把思想政治工作融入学生教育过程中的各个环节，多方力量共同参与学生工作。

高校对学生的管理主要是行为管理，处于主导强势的地位，通常以学生手册为保障，开设奖惩处分机制，把学校的规章制度、行为准则等融入手册中，实现学生行为规定和标准化。但很多学生条例往往要求过细，过分强调统一规范，学生多处于被动地位，限制了学生的个性化发展，导致学生较为抵触，不愿配合。随着经济社会的发展，国家对人才的要求不再局限于学生的专业水平或者知识技能，而更多需要综合型人才，需要高校引导学生培养多方面能力，并且能够将自己的专业知识运用在工作和生活中。高校作为人才培养的主阵地，要坚持全方位育人和全过程育人，把握学生的成长特点和规律，打破传统壁垒，创新方式方法，从不同角度和层次培养学生、引导学生，充分利用多样化教育模式，落实立德树人根本任务，做好高校服务育人工作。高职院校具有普通高校的特点，也有自身的特点，学生的生源特点决定了高职院校在学生教育培养方面更应该有针对性，在人才培养方面更考虑职业人才和专业技术人才培养，提供学生发挥特长、展示自我的个性化平台。“一站式”学生社区不只是学生学习生活的重要空间，更是高职院校围绕职业教育，紧贴社会需求和人才培养目标，推进“三全育人”，落实“五育并举”的重要载体[3]。

三、高职院校“一站式”学生社区建设的现状以及需要解决的问题

（一）高职院校“一站式”学生社区建设的现状

从2019年教育部推进“一站式”学生社区综合管理模式建设工作开始，各个高校都积极探索具有學校特色的“一站式”学生社区管理模式和方法，有的强调服务下沉，有的坚持党建引领，有的推出校企联动，许多高职院校也根据学校特色、学生特点开展有针对和突出的“一站式”学生社区建设。深圳职业技术学院聚焦职业教育类型特征，把企业学生育人资源引入学生社区，校企联动，联合行业企业共建特色社区“工匠学堂”、学生社区跨界学习中心、企业特色产业学院，项目驱动，文化浸润，提升协同育人成效。例如，河北工业职业技术大学以宿舍为基本单元，实现学生社区网格化管理，利用手机软件实现线上智慧服务，以精准化服务满足学生成长需求。黄河水利职业技术学院设置四级党建工作体系和四级社区工作体系，实施“十百千”党建带团建工程，立标杆，树样板，推动“一站式”学生社区党建工作建设。北京城市学院采用“环形辐射”，以校区为单位开展“一站式”学区建设，形成社区中心-楼宇-责任区的“三级联动”机制，设置生活导师岗，实现深度辅导，依托信息化平台，推进服务管理一体化进程，以期用有限的资源办优秀的社区。“一站式”学生社区建设成为中国特色社会主义大学治理体系下学生管理模式改革的重要抓手和实现途径。

（二）高职院校“一站式”学生社区建设过程中亟待解决的问题

但是，目前高职院校的“一站式”学生社区建设仍处于探索阶段，不论是在理论还是在实践方面仍面临许多复杂的、不稳定的影响因素，在建设过程中，也出现了许多问题亟待解决。

第一，许多高职院校对“一站式”社区定位不明确，对学生社区管理的认识不够深入。许多高职院校仅仅认为“一站式”学生社区是“一站式处理学生日常需求”，而忽视了学生需求的特殊化和个性化。有的学校更多地从经济和效益的角度考虑学生社区的建设，没有考虑到学生社区建设的本质要求，忽视了学生思想道德培养、综合素质发展、专业技能提升等方面。有的学校建设了学生服务大厅，提供包括在学证明、后勤报修等基础服务。但是由于宣传力度小，服务范围窄，许多学生甚至不清楚服务大厅的存在，仍旧有事找辅导员、找班主任。大部分服务大厅的服务内容较为单一，缺乏学校特色。

第二，高职院校的各级行政部门协同分工没有形成合力，学生服务行政化严重，甚至有“官本位”的思想，在建设过程中很难实现实践整合，甚至仅认为学生社区就是学工部门的责任，忽视学生个体的发展。高校学生的负责主体有学工处、团委、教务处、保卫处等职能部门，在多重部门共同管理下，就會造成职责混淆不清的情况，在学校没有总揽全局，细节指导的情况下，行政部门之间缺乏信息的横向沟通，在面对学生的需求时，造成信息的重复和遗漏，实际过程中遇到各种问题时，部门与部门之间容易出现互相推诿现象，无法给予学生高效服务，不能满足新时代高校学生发展的要求，直接影响育人效果[4]。

学生在哪里，教育工作就要做到哪里。高校学生的培养过程中，辅导员和班主任作为服务学生的主力，是直接责任人，在“一站式”学生社区的建设过程中也起着至关重要的作用。但是学生社区的建设不能仅靠学工队伍，而是需要根据学校的实际情况，立足于学生的实际需求，依托全体学生服务队伍，多部门共同协作，使学生服务真正落到实处。

四、高职院校“一站式”学生社区建设的优化路径

“一站式”学生社区是在学生个性化发展、学分制规定、教室外集体活动等相关因素共同形成的一种相对松散的集体架构。“一站式”学生社区建设不能仅是基础服务大厅，也不能仅靠土木工程建设，而应该是能够真正读懂学生、走进学生内心、实现学生自我教育的贴心工程。

（一）以党建为核心，武装高校青年内心

高职院校培养的学生更多的是面向社会、面向基层、面向企业的专业人才，因此，在大学阶段能否强化思想引领，深入学生思想政治教育十分重要。高职院校要将党组织覆盖到学生社区，将基层党组织建立在学生社区，以基层党组织为核心，实现党建引领。高职院校可以利用学生社区开展学生党员管理、进行支部活动、开展日常党务工作，发挥党员示范作用，实现党建进社区，打造学生社区基层党建工作新格局。

基层党组织的重要性是不言而喻的，但是党建进社区不应该是简单的党员发展，核心应该是用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，牢牢把握思想驱动、组织发动、阵地带动，带领青年坚定不移听党话、感党恩、跟党走，拉近党组织与学生的距离，将党建工作与学生日常生活相结合，实现高校基层党建工作与学生社区育人功能相结合。

（二）以团建为抓手，赋能高校青年成长

团学活动是校园文化建设的重要载体，是高校学生活动的重要组成部分，它不仅是学生兴趣爱好的集中体现，更是高校思想教育的前沿阵地。要建设校园文化，团学活动是必不可少的内容，要建设学生社区，团学活动更是不可或缺的一部分。

高职教育以培养专项人才为目标，对于高职院校来说，学生团学活动不但能够实现教学创新，推动素质教育发展，团学活动更是“一站式”学生社区建设中实现学生素质教育的重要推手。在学生社区，原本的班级、年级、专业的局限被打破，团学活动的范围变广，不管是文体活动、党团活动还是志愿活动，都可以在整个学生社区的范围内开展，增强学生的参与度和社区主人翁意识。学生在课余时间参加团学活动，消化课堂内容，提升实践能力，有效地实现专业知识的吸收和内化，提升学生专业素质和综合水平。通过团学活动，学生的专业素质和实践能力得到锻炼提高，为高职院校打造应用型人才提供助力。

五、高职院校“一站式”学生社区发展方向探索

高职院校的学生特殊性是显而易见的，生源多样化，个体差异明显，他们以培养专项人才、应用型人才为目标，直接面向就业市场。在“一站式”学生社区的建设过程中，要强调专业教师的参与度，将专业教学下沉到学生社区，将技能实践放进学生社区，主动把握学生的素质培养、专业技能提升，利用好这个阵地有意识地培养学生将专业知识技能应用于实践的能力，培养新时代“四有”大学生。

高职院校首先要从学校的高度把“一站式”学生社区建设作为三全育人的重要阵地，作为立德树人的重要途径，不断健全制度体系，同时要坚持“以学生为本”的原则，注重发挥学生的主观能动性，通过各种形式的活动引导学生积极参与学生社区的建设和管理，加强学生的参与感和归属感，服务学生在日常生活中的全过程、全领域和全内容。除了发展学生的专业技能，高职院校还可以通过“五育并举”帮助学生树立正确的职业观，加强职业规划教育，引导学生树立正确的职业目标，提供成长助力。

职业教育前途广阔，大有可为。高职院校肩负着培养多样化人才，传承技术技能，促进就业创业的重要责任。随着人们对高职院校和高职学生的要求越来越高，学校需要加大力度，通过数据联动，校企合作，搭建信息化平台育人载体，利用多种方法帮助学生提升专业技能、提高综合素质，形成全方位社区服务格局。信息管理工作是高校学生管理的一项持续性工作，尤其在这个大数据时代，高效智能化的信息管理平台有效地提升了学生管理工作。在“一站式”学生社区建设过程中，利用“云计算”“大数据”等，实现智能化平台建设，学生社区协同管理、数据共享，能够为学生提供全方位的便利服务，让大数据服务每一位学生。

结束语

高职院校“一站式”学生社区不只是学生在校的重要空间，更是高职院校对学生思想引导、精神引领、推进“三全育人”落实“五育并举”的重要载体。高职院校在“一站式”大学生社区的建设过程中应该始终贯彻“以学生为本”的理念，将服务学生和培养学生相融合，将学生管理与专业建设相结合，以党建为核心，武装高校青年内心；以团建为抓手，赋能高校青年成长；以学工队伍为主体，各部门协同管理，打通高职院校协同育人“最后一公里”。

参考文献

[1]张宝兵.高职院校“一站式”学生社区功能定位研究[J].大学，2020（21）：143-144.

[2]华武佳.“一站式”学生服务模式的探索与构建[D].宁波：宁波大学，2015.

[3]范智军.职业院校创业实践协同育人平台构建[J].商业经济，2016（5）：146-149.

[4]李刁，陈志.高校“一站式”学生社区教育管理模式的构建策略[J].学校党建与思想教育，2019（12）：65-68.

作者简介：张颖瑜（1997— ），女，汉族，福建泉州人，泉州经贸职业技术学院信息技术系，助教，硕士。

研究方向：高校思想政治教育。