新形势下经济管理存在的问题及应对措施

张杰

摘要：新形势下数字经济的不断推进，对传统经济和市场经济的发展产生了重大的影响。为了推动企业经济管理的发展，需要加强数字经济基础设施建设和人才培养，为新兴产业创造就业机会，促进企业经济管理的可持续发展。为此，在新形势背景下，如何适应和引领时代潮流，推动企业经济管理发展的转型，成为当前重要的课题。基于此，文章从不同角度分析和探讨经济全球化、数字经济等问题，为推动企业经济管理的发展和市场竞争力提供一些思路和建议。

关键词：经济全球化；数字经济；经济管理

一、引言

现阶段，数字经济已经成为全球经济发展的重要引擎。数字经济的全球化趋势使得企业、政府和消费者之间的距离进一步缩小，促进了数字化交流和合作。数字经济的快速发展给人们的生产和生活带来了极大的便利和效率的提升，同时也带来了新的管理挑战和风险。因此，本文将探讨数字经济的国际管理标准不一致问题，并提出相应的解决措施，以促进数字经济的可持续发展和企业经济管理的稳定发展。

二、数字经济对企业经济发展的影响分析

（一）经济全球化和贸易保护主义之间的矛盾

经济全球化和贸易保护主义之间的矛盾是当前国际经济中一个备受关注的问题。全球化使国际贸易更加便利，促进了世界各国的经济交流与合作，同时也推动了各国经济发展和繁荣。然而，全球化也带来了一些负面影响，例如贫富差距扩大、失业率上升、环境污染等问题。这些问题导致一些国家对全球化产生了质疑和反对，采取了一些贸易保护措施。

贸易保护主义是指一国政府采取的旨在保护本国产业和企业免受外国竞争侵害的政策。这些政策包括征收关税、限制进口、补贴本国企业等措施。尽管这些政策短期内能够保护本国企业和就业形势，但从长远来看，贸易保护主义会造成国内经济效率下降、商品价格上涨、贸易关系恶化等负面后果。贸易保护主义还会引起国际贸易争端，加剧全球经济的不稳定性和不确定性。

在这种情况下，应该采取一些措施来缓解经济全球化和贸易保护主义之间的矛盾。首先，各国应加强合作，推动多边主义和自由贸易的发展，建立公平、公正、开放的国际贸易体系，防止单边主义和贸易保护主义的出现；其次，应加强政策协调和沟通，避免政策的相互冲突和矛盾升级。同时，在推动经济全球化的同时，加强社会公正和环境保护，使全球化更加普惠和可持续。要加强公众教育，提高人们的全球意识和文化交流，缩小不同国家、不同文化之间的差距，为全球化和贸易自由化创造更加和谐的环境。

（二）数字经济对传统经济的冲击

数字经济是指利用信息和通信技术所带来的网络和数字化的机遇，通过数字化的方式，为经济发展和社会进步创造新的增长动力和发展空间。数字经济的兴起，对传统经济产生了深刻的冲击。

数字经济推动了传统产业的数字化转型。通过数字技术，许多传统企业得以提高效率、优化生产流程，降低成本，提高产品质量和服务水平，从而增强了竞争力和市场份额。例如，以互联网为代表的数字经济，使得传统的零售业、金融业、旅游业等行业都可以通过数字化方式，创造新的商业模式和市场机会。其次，数字经济促进了新业态和新模式的出现，改变了人们的生产和消费方式。数字经济可以让更多的人通过网络平台和社交媒体，实现自我价值和商业化，成为新的商业模式和社会形态。例如，通过互联网和移动设备，人们可以享受到各种便捷的生活服务，如外卖、打车、家政等，同时也为更多人提供了自主创业和就业的机会。然而，数字经济也给传统经济带来了一些挑战和问题。首先，数字经济的发展使得传统行业的竞争更加激烈，可能导致传统企业面临生存压力。其次，数字经济所带来的信息泛滥和虚假信息问题，可能影响消费者的判断和信任度，从而影响传统经济的稳定发展。

為应对数字经济带来的冲击和变革，传统经济需要进行相应的调整和创新。首先，传统企业需要积极采取数字化转型和升级，通过技术创新和管理优化，提高自身竞争力和市场份额。其次，政府需要加强数字经济的监管和规范，提高信息安全和保护消费者权益。最后，社会应该加强数字经济和传统经济的交流和融合，实现数字经济与传统经济的协同发展。

（三）数字经济的国际管理标准不一致

数字经济的发展已经成为全球经济的重要组成部分。随着数字技术的快速发展，越来越多的企业涌入数字经济领域，使得数字经济的国际化进程加速。然而，数字经济国际化过程中面临的一个重要问题是缺乏一致的国际管理标准。这一问题对数字经济的可持续发展和国际合作产生了不利影响。一方面，数字经济的国际化使得各个国家和地区的数字经济管理标准和法规存在差异。例如，欧盟的数字隐私保护法规对于个人数据的处理和保护有严格的规定，而在其他一些国家则没有类似的法规。这种差异使得数字经济企业需要同时面对多个国家和地区的法规和标准，增加了企业的成本和风险。另一方面，数字经济的国际化也使得企业之间的合作和竞争面临着管理标准不一致的问题。例如，在数字支付领域，不同国家和地区采用不同的支付标准和技术，使得不同国家和地区的数字支付企业难以互通。这种不一致的管理标准和技术标准，使得数字经济企业难以在全球范围内开展业务，限制了数字经济的国际化程度。针对数字经济国际管理标准不一致的问题，需要全球范围内的合作和协调。一方面，国际组织和政府需要加强协调和沟通，制定一致的数字经济管理标准和法规。例如，联合国数字经济与社会发展委员会（UNCTAD）通过制定《数字经济全球化指导原则》来推动数字经济的可持续发展，提供了可供参考的国际管理标准。另一方面，数字经济企业需要积极参与标准的协商和制定，以保障自身的利益和发展。例如，在数字支付领域，支付企业需要积极参与国际支付标准的制定和推广，以保证自身的业务能够在全球范围内得到发展。此外，企业还可以通过自身的技术创新和管理升级，提高数字经济管理水平和标准化程度，推动数字经济的国际化进程。数字经济的国际化发展需要一致的国际管理标准和标准化程度的支持和促进。只有通过全球范围内的合作和协调，制定一致的数字经济管理标准和法规，才能够进一步促进数字经济的可持续发展和国际合作。此外，数字经济企业也需要积极参与标准制定和协商，提高自身的数字经济管理水平和标准化程度，以保证自身的业务能够在全球范围内得到发展。在实践中，需要采取多种方式来推动数字经济管理标准的一致化。首先，需要加强国际组织和政府之间的协调和沟通，推动制定一致的数字经济管理标准和法规。其次，需要建立数字经济管理标准的评估和认证体系，对符合标准的企业给予认证和支持，对不符合标准的企业进行惩罚和制裁。

（四）数字经济改变医疗服务模式

其一，医院经济管理的数字化发展改变了医疗服务的传统模式，推动了医疗服务的信息化和智能化，提高了医疗服务的质量和效率。例如：电子病历、远程医疗、移动医疗等数字化服务，使得医疗服务更加便捷和灵活，也更加符合患者的需求；其二，医院经济管理的数字化发展，加速了医疗服务的全球化进程，推动了跨境医疗服务的发展和合作。例如：通过数字化技术和互联网平台，患者可以更加方便地获得全球范围内的医疗资源和服务，而医疗机构也可以通过数字化技术和跨境合作拓展国际市场和提高竞争力；其三，医疗服务数字化和跨境医疗服务的发展需要建立健全的法律和规定体系，包括数据安全和隐私保护、电子医疗记录的管理、跨境医疗服务的质量和安全监管等方面；其四，医疗服务数字化需要建立和完善相应的技术和设施支持，包括电子病历和电子健康档案的建设、医疗数据共享和互通的技术支持、医疗信息化人才的培养等方面；其五，医疗服务数字化需要得到医疗机构和医务人员的积极支持和参与，通过数字化技术提高医务人员的专业水平和服务质量，实现医院经济管理的可持续发展。

三、应对策略

（一）促进国际贸易自由化和多边主义

国际贸易自由化和多边主义是推动全球经济合作和发展的重要机制，它们通过开放和协作的方式，促进国际贸易和投资的自由化和便利化，为各国的经济增长和社会进步提供了重要支撑和动力。为了促进国际贸易自由化和多边主义，需要采取一些措施来应对贸易保护主义和单边主义的挑战。

首先，在自由化的环境下，各国之间可以更加便捷地进行贸易和投资活动，通过贸易合作和技术转移等方式，实现互利共赢的目标。这不仅有利于提升各国的生产效率和市场竞争力，也有助于促进科技创新和经济增长；其次，国际贸易自由化和多边主义也能够促进全球资源的优化配置和互联互通。在多边主义的环境下，各国之间可以更加平等地参与和分享全球资源，实现资源的优化配置和利用。这不仅能够推动各国的经济发展，也有利于促进各国之间的相互交流和文化融合，增进人民之间的友谊和合作。然而，贸易保护主义和单边主义的抬头，可能会对国际贸易自由化和多边主义带来挑战和威胁。一些国家采取贸易限制和贸易保护措施，削弱了国际贸易和投资的自由化，使得各国之间的贸易关系变得更加紧张和复杂。这不仅会导致经济活动的减缓和贸易投资的萎缩，也会影响各国之间的政治和安全关系，增加国际危机和不稳定因素；最后，政府应该采取相对开放和包容的政策，促进自由贸易和投资的便利化和流动性，为各国之间的合作和发展提供更加良好的环境和条件。其次，各国应该加强多边主义和国际合作，积极参与多边机制和国际组织的合作和协商，维护全球经濟合作和稳定。此外，政府和企业应该加强创新和技术合作，推动科技创新和产业升级，提高各国的竞争力和市场影响力。最后，需要加强国际贸易规则的制定和执行，维护公平竞争和市场秩序，为各国之间的贸易和投资提供更加稳定和可靠的环境和条件。

国际贸易自由化和多边主义是推动全球经济合作和发展的重要机制，应该得到各国的积极支持和推广。只有通过加强合作和创新，才能够实现国际贸易自由化和多边主义的发展。

（二）加强数字经济基础设施建设和人才培养

随着数字经济的快速发展，数字技术已经成为推动经济增长和创新的重要驱动力。数字经济需要强大的基础设施支持和人才储备，才能够实现数字化转型和产业升级的目标。因此，加强数字经济基础设施建设和人才培养，是推动数字经济发展的重要举措。

数字经济基础设施建设是数字经济发展的基础和前提。数字经济基础设施包括互联网、云计算、大数据、物联网等基础设施和平台，它们为数字化经济的发展提供了技术支持和运营支撑。例如，互联网的普及和高速化，促进了电商、在线教育、在线医疗等数字经济产业的快速发展。因此，加强数字经济基础设施建设，有利于推动数字经济的快速发展和产业升级。其次，数字经济人才培养也是数字经济发展的关键。数字经济需要大量具有数字技术和管理能力的人才，这些人才不仅需要具备专业的技术能力，还需要具备创新思维、跨界协作等多方面的能力。因此，加强数字经济人才培养，不仅能够提高数字经济产业的技术水平和管理水平，还有助于提高数字经济产业的创新能力和竞争力。为加强数字经济基础设施建设和人才培养，需要采取一些措施来推进数字经济的发展。首先，政府应该加大对数字经济基础设施的投资和支持，建设数字经济产业园区、数据中心、高速宽带等基础设施，为数字经济产业的发展提供更加良好的环境和条件。其次，政府和企业应该加强数字经济人才的培养和引进，通过创新人才培养模式、优化招聘政策等方式，吸引和培养更多具有数字技术和管理能力的人才。此外，也需要加强数字经济产业的合作和创新，推动数字经济产业的协同发展和互补优势，提高数字经济产业的创新能力和市场竞争力。

加强数字经济基础设施建设和人才培养，是数字经济发展的重要举措，需要政府、企业和社会各界共同努力。只有通过加强数字经济基础设施建设和人才培养，才能够实现数字经济的快速发展和产业升级，推动数字经济成为经济增长的新引擎。同时，数字经济的发展也需要关注数字安全和隐私保护等问题，保障数字经济的健康和可持续发展。因此，需要加强数字经济产业的规范和监管，加强数字安全保障和隐私保护，为数字经济的健康发展提供有力的保障和支持。

（三）制定更加精细的政策法规

针对数字经济全球化管理存在的问题，各国需要制定更加精细的政策法规，以保障数字经济的健康发展和全球化的有序进行。具体措施如下：

首先，要加强跨境数据流动的监管和规范。各国应当制定更加精细的数据安全和隐私保护政策，加强跨境数据流动的管理和监管，防范数据泄露和侵犯个人隐私。同时，各国之间也应加强协调，共同制定标准和规范，打造全球数字经济安全和隐私保护的框架；其次，要完善数字经济领域的监管机制。各国应当加大对数字经济的监管力度，建立更加完善的监管体系和法规体系，保障数字经济发展的合法性和规范性。此外，还需要加强跨国执法合作，加大对数字经济领域的违法行为的打击力度，维护数字经济的公平竞争环境；最后，要加强跨境税收和知识产权保护的合作。各国应当积极参与国际合作，加强跨境税收和知识产权保护的协调与合作。在跨境税收方面，需要制定更加公平和合理的税收政策，避免数字经济公司逃税和规避税收。在知识产权保护方面，需要加强国际知识产权法律体系的建设，提高知识产权保护的效率和水平，保护数字经济的知识产权。

（四）推进数字化治理和技术创新

数字经济的全球化管理需要在数字化治理和技术创新方面下功夫。数字化治理和技术创新是数字经济全球化管理的重要支撑，能够促进数字经济的稳定和健康发展。具体措施如下：要加强数字化治理的建设。数字化治理是数字经济全球化管理的重要组成部分，能够促进数字经济的健康发展和全球化的有序进行。各国应当加强数字化治理的建设，建立数字治理的制度体系，实现数字化治理的规范化、透明化和高效化。同时，还要加强数字治理的监督和评估，完善数字治理的各项制度和措施。其次，要加强技术创新的研发和应用。技术创新是数字经济全球化管理的重要动力和支撑，各国应当加强数字经济领域的技术研发和应用，推动数字经济技术的创新和进步。同时，还要加强数字经济的创新生态建设，推动技术创新和商业模式创新的结合，实现数字经济的持续发展和升级。第三，要加强数字化治理和技术创新的国际合作。数字经济的全球化管理需要各国共同合作和协作，加强数字化治理和技术创新的国际合作，推动数字经济的全球化治理和技术的全球化应用。各国应当加强数字化治理和技术创新的国际合作机制建设，加强数字经济领域的技术交流和合作，打造数字经济的全球创新和合作平台。最后，要注重数字化治理和技术创新的可持续发展。数字化治理和技术创新的发展需要注重可持续发展的原则，即经济、社会和环境三方面的协同发展。各国应当推动数字经济的可持续发展，注重数字经济的经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现数字经济的绿色、低碳、可持续发展。

四、未来展望

当前，数字经济已经成为全球经济发展的未来趋势。在数字化时代，数字经济将会深刻地影响人们的生产和生活方式，成为推动经济发展和社会进步的重要力量。在未来，数字经济将会继续呈现出以下几个趋势和发展方向：第一，数字经济将会更加普及和全面。越来越多的企业、政府和消费者开始使用数字技术来实现信息共享、生产协作和服务交付。数字经济将会进一步普及到各个行业和领域，成为全球经济的重要组成部分；第二，数字经济将会进一步深化和扩展。数字技术的应用将会使得数字经济企业的生产和管理更加智能化和自动化，进一步提高生产效率和降低成本。此外，数字技术的应用还将促进数字经济企业之间的合作和竞争，推动数字经济的全球化进程；第三，数字经济将会更加注重安全和隐私保护。随着数字经济的发展，数据的隐私问题已经成为数字经济面临的重要挑战。未来，数字经济将会更加注重安全和隐私保护，推动数字经济企业加强个人数据的管理和保护，增强个人数据的安全性和隐私性；第四，数字经济将会促进新的商业模式和商业形态的产生。数字技术的应用将会促进数字经济企业创新和发展，推动新的商业模式和商业形态的出现。例如：数字化支付、数字化内容和数字化服务等新的商业形态将会迅速崛起，成为数字经济发展的新方向；第五，数字经济将会进一步推动全球化发展。数字经济的发展已经超越了地域和国界的限制，成为全球经济发展的新动力。未来，数字经济将会更加深入地推动全球化发展，促进各国和地区之间的数字经济合作和交流，为全球经济发展注入新的动力和活力。数字经济将会更加普及，全面深化和扩展，推动新的商业模式和商业形态的产生，进一步推动全球化发展。在这样的背景下，数字经济企业需要不断提高数字化能力和管理水平，加强技术创新和管理创新，推动数字经济的可持续发展和全球化进程。

五、结语

新形势下，数字经济全球化的发展，为企业的经济管理带来新的机遇和挑战。为了应对发展中存在的诸多问题，需要加强数字经济基础设施建设和人才培养，为新兴产业创造就业机会。总的来说，只有通过不断开拓进取，加强合作和交流，才能够应对时代的挑战和机遇，为经济和社会的可持续发展作出更大的贡献。

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＊本文系2021年中国管理科学研究院区域改革发展研究所经济研究中心重点课题《公立医院财务内部控制的优化对策研究》（编号：JJYJ2137）。

（作者单位：淄博市中心医院）