关于保障检测事业高质量发展的若干建议

史晓贞 肖宏笛 陈仁贵

摘 要：随着民众环保、安全意识的增强以及国家对工程质量和产品质量的重视，质量检验检测行业将迎来广阔的发展前景。我国检验标准分为技术标准、管理标准和工作标准，且各项标准细化到具体检验对象。为了保障检测事业能够高质量发展，文章从树立品牌意识、提升技术水平、提高信息化水平、加强行业监管等方面入手，对标准化背景下的检测事业高质量发展提出若干建议，以期望能够为推动检测事业高质量发展提供有价值的参考依据。

关键词：检测事业，高质量，发展

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.02.032

Several Suggestions on Ensuring the High-quality Development of Testing Undertakings

SHI Xiao-zhen XIAO Hong-di CHEN Ren-gui

（Wuhan Huazhong University of Science and Technology Testing Technology Co.， Ltd.）

Abstract： With the peoples raising awareness of environmental protection and safety， as well as the national attention to project and product quality， the quality inspection and testing industry will usher in a broad development prospect. Chinas inspection standards are divided into technical standards， management standards and working standards， and each standard is detailed to specifi c inspection objects. In order to ensure the high-quality development of the testing undertakings， this paper puts forward some suggestions on the high-quality development of the testing industry under the background of standardization in the aspects of establishing the brand awareness， improving the technical level， improving the information level and strengthening the industry supervision， which is expected to provide a valuable reference for promoting the high-quality development of the testing industry.

Keywords： testing undertakings， high-quality， development

1 引 言

根據国家市场监管总局统计，截至2020年底，我国获得资质认定的各类检验检测机构共有48，919家，较上年增长11.19%，全年实现营业收入3585.92亿元，从业人员141.19万人，共拥有各类仪器设备 808.01万台套，共对社会出具各类检验检测报告5.67亿份。检验标准是指检验机构从事检验工作在实体和程序方面所遵循的尺度和准则，是评定检验对象是否符合规定要求的准则。相关数据表明，近几年我国检验检测行业整体发展形势良好，但我国检验检测机构总体实力仍旧偏弱，与发达国家相比还存在较大差距。据统计，目前在我国4万多家检验检测机构中，从业人数在100人以下的占机构总数的96.43%，承受风险能力薄弱。从服务半径来看，73.38%的检验检测机构仅在本省区域内提供检验检测服务，“本地化”色彩仍占主流。行业人均营业收入为25.4万元，同质化竞争和低价恶性竞争仍普遍存在。为了保障检测事业高质量发展，建议如下。

2 加强诚信建设，树立品牌意识

检验检测行业被国家列为高技术服务业、科技服务业和生产性服务业，在保护消费者权益、提升产品质量、引导产业升级及促进经济与资源可持续发展等方面发挥着越来越重要的作用。检验检测机构以独立第三方身份进行检测检验活动，公信力是其核心竞争力。为确保公信力，维护立身之本，检验检测活动必须遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。检测机构在日常检验检测管理中，必须不断强化质量意识、责任担当和法制观念，采用明确责任、考核奖惩、信访监督等举措，确保员工不受不良行政干预、商业贿赂、自身经济利益和其他各方面压力的影响，保证出具的检验检测报告准确、可靠。树立底线意识，对报告造假行为零容忍，始终做到诚信检测，以精湛的技术和优质的服务参与市场良性竞争。

除公信力外，品牌也是第三方检测机构核心竞争力的重要体现，国内大部分第三方检测机构长期忽略品牌建设。第三方检测机构在日常经营活动中，应重视品牌建设，引进高水平管理人才，加强管理体系、检测服务能力和企业文化建设，注重宣传，培养员工的品牌意识，树立良好的企业品牌形象。当前有实力的检测机构应抓住检验检测行业发展的机遇，抓紧做好集团化发展规划和布局，选择具备专业优势的企业开展并购合作，逐步向综合检测集团发展，提升市场竞争能力。抓住市场监管总局计划打造高端第三方检验检测机构的机会，建立在全国乃至国际上有影响力和公信力的检测品牌，为全社会提供优质、满意的质量检测和技术咨询服务[1]。

3 注重人才培养，提升技术水平

第三方检测机构的检测技术水平很大程度上取决于检测人员的专业技术能力和素质。当前，我国第三方检测技术力量参差不齐，行业普遍缺乏经验丰富、责任心强且技术水平过硬的专业技术人才，高端检测技术能力弱，检测业务创新能力不足。

第三方检测机构应加强对从业人员的教育和培训，全面提高检测人员的素质和水平。一是加强职业道德教育，提高检测人员的思想素质；二是加强业务培训，帮助检测员更好地理解标准，要求检测员严格按标准做试验，以便于得到准确真实的检测数据。例如，温和地区实际服役水工混凝土的抗冻性检验标准，应该严格按照GB/T 50662-2011《水工建筑物抗冰冻设计规范》进行检验检测，针对这种气候差异，将“最冷月平均气温高于-3℃的区域”划分为温和区。温和地区水工混凝土设计抗冻等级较低，一般仅为F50或F10，通过高质量的检测，保障混凝土抗冻性达到标准；三是加强法律法规教育，增强检测人员的法制观念；四是积极组织外出参观和学习，以开放的态度交流行业经验，共同探讨相关问题，并与高校和科研院所建立人才联合培养机制，全面提升专业人才的综合素质；五是积极开拓新领域，探索前沿检测方法，提高对新兴高端检测项目的检测能力；六是引进具备国际视野的人才，建设高级管理人才团队，制定适合企业的现代化管理制度，提高企业的管理水平，建立合理有效的薪酬体系，留住人才[2]。

4 拥抱“互联网+”，提高信息化水平

在这个万物互联和万物智能的时代，“互联网+”和人工智能将带动多种传统产业的变革，促进产业模式的调整，必将极大地影响未来检验检测行业的发展。检验检测机构应以实现传统检测与“互联网+”和“智能化”的融合为目标，主动探索基于互联网思维的检验检测服务模式创新，实现转型升级。探索研发智能化、自动化检测设备，提升检验检测设备的工作效率和检验质量，实现产品和工程质量的快速检测。促进检测行业信息资源整合，推动检验检测报告由纸质版向电子版转变。

人工智能的核心是海量的可挖掘数据，检验检测机构手中都积累了大量的专业检测数据，在“数据为王”的今天，这无疑是一笔宝贵财富。检验检测机构应推动检验检测行业探索检测结果大数据的分析和利用，充分运用云计算、大数据等成熟技术和模式，对管理存储的海量专业数据进行深度清洗、分析、挖掘，挖掘数据背后的价值，为相关行业决策提供第一手的资料。探索将企业的产品质量的检测数据与企业主体数据、纳税数据、行政诉讼数据、知识产权数据等融合，通过区块链等技术分享给社会[3]。

5 加强行业监管，营造良好氛围

谋求检测检测行业高质量发展，必须坚持依法治检，加速优化检验检测市场营商环境，推動治理体系和治理能力现代化。行业主管部门应加大对检测机构的监管力度。应对检测机构进行不定期的突击检查，严厉打击超资质范围承揽试验检测业务，违规分包、转包、挂靠等违法行为。打击一切干涉检测人员独立、公正开展检测工作，授意检测人员编造虚假试验数据的行为，做到真正意义上净化市场环境，使产品和工程质量得到有效的控制。同时也要加强检测行业日常监督管理，落实差别化管理原则，对质量控制能力差、管理水平低的检测企业加大监督力度，促使其加强管理，提高检测结果的准确性、真实性。重点关注明显低于市场价中标的检测项目，加大抽查频率，强化实验室检测行为的监督检查，杜绝虚假检测报告。对出具虚假检测报告的单位和个人，按照有关法律法规从重处罚，与企业资质和个人检测资格审查挂钩，并向社会通报处罚结果。对于集体造假、多次造假、社会反响较大的检测单位，加大处罚力度，营造检测市场良好的氛围，促进检测行业的健康、良性发展[4]。

6 结 语

随着检验检测市场的进一步增大，检验检测机构应进一步加强诚信建设、树立品牌意识，加强技术创新、管理创新、服务创新，注重人才培养、提升技术水平，利用“互联网+”提升检验检测行业智能化水平，为中国制造和中国建造质量保驾护航，推动早日实现质量强国梦。

参考文献

[1]杜晓伟.脚踏实地全面建设高质量检验检测机构[J].中国计量，2022（4）：52-53.

[2]张远，金晓明，王珊珊，李蔚，姜大峰，李华锋.高质量技术技能人才培养现状及对策探讨——基于检验检测机构人才需求的调查[J].高教学刊，2022，8（9）：147-150.

[3]郑世欣.检验检测机构服务质量评价标准化管理探索[J].中国标准化，2022（4）：227-233.

[4]丁培丽，余培铨，徐洪海，罗杰“.智能+”赋能检验检测行业监管的设想[J].中国质量监管，2022（2）：74-76.

作者简介

史晓贞，硕士研究生，高级工程师，研究方向为试验检测管理。

（责任编辑：刘宪银）