肉鸭全产业链标准体系构建研究

庞茂达 曾小轩，2 孙利厂 王志博，2 丁 浩，3 林 勇应诗家 王 冉

（1. 江苏省农业科学院农产品质量安全与营养研究所， 江苏省食品质量安全重点实验室-省部共建国家重点实验室培育基地， 南京 210014； 2. 南京农业大学动物医学院， 南京 210095； 3. 扬州大学兽医学院，江苏 扬州 225009； 4. 江苏省农业科学院农业设施与装备研究所， 南京 210014； 5. 江苏省农业科学院畜牧研究所， 南京 210014）

农业标准化是现代农业高质量发展的重要基石， 是提升农产品质量安全水平、 增强农产品市场竞争能力的重要保证[1]。 全产业链标准体系是对农业全产业链的延伸和拓展， 是应现代农业发展所需、 应标准体系改革提出的一个全新概念。 近年来， 我国政府出台的一系列政策和文件都强调了农业全产业链标准化生产的重要性。 2021 年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 指出， 要加快健全现代农业全产业链标准体系， 推动新型农业经营主体按标生产[2]。 《农业农村部关于开展现代农业全产业链标准化试点工作的通知》（农质发〔2021〕4 号） 提出， 以产品为主线、 全程质量控制为核心， 加快构建现代农业全产业链标准体系及相关标准综合体[3]。以上政策和文件从顶层设计的角度明确了开展全产业链标准体系建设的必要性和现实需求。

我国是肉鸭生产、 消费、 出口第一大国， 鸭肉是我国继猪肉和鸡肉之后的第三大肉类产业， 肉鸭产业在国民经济中的地位越来越高， 在畜产品保供尤其禽肉市场供给、 推动乡村振兴、 促进农民增收等方面作出了重大贡献[4]。 近年来， 随着肉鸭产业的蓬勃发展， 标准化生产已覆盖良种繁育、 商品养殖、 投入品供给、 设施装备、 屠宰加工、 冷链物流配送等全产业链生产环节[5]， 但肉鸭产业标准化生产与现代农业高质量发展的要求仍有差距， 仍然存在标准体系不健全、 标准化实施应用水平低等问题[6～7]， 成为制约肉鸭产业高质量健康发展的重要因素， 亟需构建起完整性、 科学性和实用性兼备的肉鸭全产业链标准体系。 本文围绕我国肉鸭全产业链标准体系的构建， 深入分析我国肉鸭的产业发展及标准体系现状， 初步构建肉鸭全产业链标准体系框架， 提出肉鸭产业标准化发展的对策建议， 以期促进我国肉鸭产业提质升级。

一、 肉鸭产业发展及标准体系现状

（一） 肉鸭产业发展现状我国肉鸭养殖历史悠久， 改革开放40 多年以来， 肉鸭产业发展迅速，肉鸭出栏量保持稳定增长。 根据国家水禽产业技术体系对全国23 个水禽主产省 （市、 区） 的调查统计， 2022 年商品肉鸭出栏40.02 亿只， 肉鸭总产值1203.07 亿元[8]。 我国是世界上鸭品种资源最丰富的国家， 共有地方鸭品种37 个， 培育配套系10个， 引入配套系7 个[9]。 其中， 白羽肉鸭育种水平较高， 主要品种有北京鸭、 天府肉鸭、 樱桃谷鸭、狄高鸭等， 在养殖结构中， 白羽肉鸭占比超过80%[10]。 从地区分布来看， 山东省、 江苏省、 安徽省、 四川省等省份是肉鸭养殖的主要地区[11]， 其中山东肉鸭出栏量最多， 约占全国肉鸭总出栏量的一半。

近年来， 在政府大力引导与支持下， 肉鸭产业规模化、 智能化养殖稳步推进， 养殖技术水平不断提升。 肉鸭养殖的快速发展带动了产品初加工和深加工的发展， 也带动了饲料加工、 兽药疫苗生产等行业的发展[12]， 涌现了江苏益客食品集团股份有限公司、 新希望六和股份有限公司等一大批肉鸭产业化龙头企业。 但肉鸭产业在稳步发展的同时也存在一些亟待解决的问题， 具体体现在肉鸭养殖机械化、 自动化水平较低， 废弃物资源化利用难度较大， 疫病防控不规范等方面[13]， 成为制约肉鸭产业高质量健康发展的重要因素。

（二） 肉鸭标准体系现状

1.肉鸭标准制定现状。 通过对肉鸭全产业链涉及的标准进行梳理和分析， 共梳理出与肉鸭直接相关的标准207 项， 包括国家标准11 项、 行业标准24 项、 地方标准166 项及团体标准6 项。 从标准数量上看， 肉鸭相关标准以地方标准为主， 占所有标准的80.2%， 其中安徽省、 江苏省、 山东省、 四川省等地发布的标准数量分别为29、 27、 18、 15项， 共占所有地方标准数量的53.6%， 说明肉鸭主产区为肉鸭地方标准的制定作出了主要贡献。 从标准内容来看， 涉及鸭场建设、 品种繁育、 肉鸭养殖、 屠宰加工、 包装储运等各生产环节， 已基本覆盖了肉鸭产业的产前、 产中、 产后环节， 但是存在标准过于集中以及交叉重复的情况。 例如， 共有146 项标准集中于肉鸭养殖环节， 占所有标准数量的70.5%， 其中生产技术标准76 项、 疫病防控标准51 项， 但产地环境、 包装储运、 贸易流通等环节的标准比较薄弱， 尚未构建起完善的肉鸭全产业链标准体系。

2. 肉鸭标准适用性和时效性分析。 标准发布后应根据科学技术的发展和经济建设的需要， 适时进行复审， 才能满足产业发展需要。 根据《中华人民共和国标准化法》 的相关规定， 标准的复审周期一般不超过5 年。 我国肉鸭相关标准制定年限统计结果见表1。 如表1 所示， 11 项国家标准中有6 项为5 年内发布实施， 24 项行业标准中仅有3 项为5年内发布实施， 166 项地方标准中有68 项为5 年内发布实施， 6 项团体标准发布年限均小于5 年。总体来看， 国家标准、 行业标准和地方标准的大部分标准标龄较长， 有待更新。 加之近年来肉鸭规模化、 集约化养殖技术的发展， 现有标准内容难以匹配当前生产现状及水平， 对现有标准的时效性及可实践性提出了更高的要求。

表1 我国肉鸭相关标准制定年限统计 （项）

二、 肉鸭全产业链标准体系构建

（一） 构建原则参照GB/T 13016-2018 《标准体系构建原则和要求》， 遵循目标明确、 全面成套、 层次适当、 划分清楚的原则， 根据肉鸭的生产区域、 产品特色、 品质特征， 按照“有标贯标、 缺标补标、 低标提标” 的指导原则， 以提升肉鸭产业质量效益和竞争力为主攻方向， 构建以肉鸭产品为主线， 以全程质量控制为核心的现代农业全产业链标准体系， 确保标准体系布局合理、 指标科学、 协调配套。

（二） 标准体系框架在标准梳理及现场调研的基础上， 制定了肉鸭全产业链标准体系框架（见图1）。 框架为序列型结构， 以肉鸭全产业链生产过程为基线， 结合肉鸭全产业链的重要环节和标准化对象的功能要求和内在联系， 在标准化工作导则的指导下分为3 个层级： 第1 层级分为基础标准、产前环节、 产中环节和产后环节； 第2 层级划分为基础通用、 肉鸭基础、 产地环境、 鸭场建设、 品种繁育、 肉鸭养殖、 屠宰加工、 包装储运、 质量管理、 贸易流通等10 个大类； 第3 层级则为第2 层级具体展开后所对应的标准， 包括25 个小类。

图1 肉鸭全产业链标准体系框架

（三） 标准体系内容

1.基础标准体系。 基础标准体系包括基础通用标准以及肉鸭基础标准 （见表2）。 基础通用标准是指在一定范围内， 作为其他标准的基础并普遍使用的、 具有广泛指导意义的标准， GB/T 13016-2018 《标准体系构建原则和要求》 等一系列基础通用标准是构建标准体系的坚实基础， 为肉鸭全产业链标准体系的制定提供了方向和指导， 有助于确保整个标准体系的一致性、 合规性和有效性。 肉鸭基础标准是当前肉鸭全产业链标准体系缺失的标准，为了确保在标准体系中使用的术语、 分类等一致和清晰， 需要对肉鸭全产业链相关的术语和分类形成统一的标准， 应加快相关基础标准的制定。

表2 肉鸭全产业链标准体系基础标准

2.产前环节标准。 产前环节标准体系包括产地环境及鸭场建设 （见表3）。 产地环境主要包括鸭场的土壤、 空气、 水质等的相关标准以及环境评价标准。 现行标准GB/T 19525.2-2004 《畜禽场环境质量评价准则》、 NY/T 388-1999 《畜禽场环境质量标准》 等主要针对猪、 牛、 鸡等养殖动物， 不适用于鸭场的环境质量评价。 NY/T 391-2021 《绿色食品 产地环境质量》 对需符合其要求的绿色食品产地环境作出了具体要求。 目前的产地环境标准缺失水质标准、 土壤标准以及适用于鸭场的环境评价标准。

表3 肉鸭全产业链标准体系产前环节标准

鸭场建设包括建设标准、 设施设备等标准， 以确保养殖场的建设符合当地的法律法规并保障肉鸭的生产效益。 关于肉鸭养殖场的建设标准， 可参考2023 年发布的NY/T 682-2023 《畜禽场场区设计技术规范》 以及相关的地方标准。 值得注意的是，NY/T 682-2023 不适用于多层立体养殖场的设计，鉴于肉鸭层叠式笼养及多层平养模式与传统地面散养、 网床平养模式相比具有明显优势， 在国内发展较为迅速[14]， 为适应肉鸭产业的发展趋势， 建议制定相关标准。 此外， 随着肉鸭养殖业集约化、 规模化的发展， 设施设备水平也不断提高， 相应的标准规范也需要协调发展。

3.产中环节标准。 产中环节标准体系包括品种繁育、 肉鸭养殖、 屠宰加工， 相关的标准见表4（由于相关的地方标准较多， 该表中仅列出了近5年发布的地方标准）。 品种繁育包括品种标准、 繁育技术， 在品种方面， 有关于山麻鸭、 连城白鸭、南雄板鸭等的11 项品种标准； 在繁育技术方面，已制定DB3408/T 010-2021 《番鸭孵化操作技术规程》 等7 项地方标准。

表4 肉鸭全产业链标准体系产中环节标准

肉鸭养殖包括生产技术、 疫病防控、 投入品管理、 废弃物处理， 现行有效标准共146 项。 生产技术主要为针对不同肉鸭品种、 饲养模式制定的生产技术规程， 肉鸭品种包括樱桃谷肉鸭、 北京鸭、 绍兴鸭、 番鸭、 松桃野鸭等， 饲养模式包括网床养殖、 垫料养殖等， 其中也包括不同地区形成的多种套种套养模式， 例如稻鸭、 苕稻鸭、 绿肥-鸭-有机稻、 鱼鸭稻等共作模式。 疫病防控标准基本上覆盖了鸭坦布苏病毒、 鸭圆环病毒、 鸭肝炎病毒、 细小病毒、 鸭瘟病毒等病毒性病原， 以及大肠杆菌、鸭疫里默氏杆菌等细菌性病原的检疫检测。 投入品管理的标准较少， 在部分生产技术标准里有涉及投入品管理的相关内容。 废弃物处理方面已制定了关于粪污等废弃物的3 项地方标准， 值得关注的是，肉鸭粪污处理利用问题一直是困扰从业者和政府部门的一件难事， 产业上急需一套废弃物资源化利用的整体性解决方案和集成配套技术。

屠宰加工包括屠宰标准和加工标准， 现行屠宰加工方面的标准共有12 项， 其中屠宰标准主要包括屠宰技术、 屠宰程序、 屠宰设备等方面的标准，现有标准包括农业行业标准NY/T 3741-2020 《畜禽屠宰操作规程 鸭》 以及地方标准DB37/T 3749-2019 《肉鸭福利屠宰技术规程》 等； 加工标准主要包括加工技术、 加工程序、 加工设备等的标准， 目前已制定NY/T 3962-2021 《畜禽肉分割技术规程 鸭肉》 等标准。

4.产后环节标准。 产后环节标准体系包括包装储运、 质量管理及贸易流通， 相关标准见表5。 包装储运包括包装标识、 贮藏运输， 包装标识主要是针对肉鸭产品的包装材料、 包装技术、 标识等方面进行规范， 目前没有针对肉鸭产品包装标识的标准， 可参考GB 7718-2011 《食品安全国家标准预包装食品标签通则》 等国家标准的规范要求； 贮藏运输对贮藏运输过程中的贮藏条件、 运输条件、卫生条件等作出规范， 以确保产品的质量、 食品安全和卫生， 目前可参考GB/T 28640-2012 《畜禽肉冷链运输管理技术规范》 等标准。

质量管理包括质量安全、 分等分级、 产品追溯， 质量安全方面主要包括兽药残留检测方法、 兽药残留限量、 卫生标准等， 现行标准共有15 项；分等分级是根据肉鸭体重、 脂肪含量、 肌肉质量等进行分等分级， 以满足市场的不同需求， 现行标准NY/T 1760-2009 《鸭肉等级规格》 已提出了对鸭肉等级的评定方法； 产品追溯是通过记录和跟踪食品供应链中的每个环节， 以确保食品质量安全的可控， 可参考GB/T 40465-2021 《畜禽肉追溯要求》标准对鸭肉的要求， 该标准适用于在生产、 贮存及出厂等环节的追溯体系建设。

贸易流通包括检验检疫、 流通规范和品牌管理。 检验检疫主要为肉鸭产品在贸易和流通中需要遵守的检验和检疫要求， 现行有效标准为SN/T 0419-2011 《出入境鲜冻家禽肉类检验检疫规程》、SN/T 0396-2011 《进出口冷冻畜禽肉检验规程》；流通规范是指肉鸭产品从生产者传递到消费者手中的整个供应链过程所需遵循的规则和标准， 现行相关标准有GB/T 23346-2009 《食品良好流通规范》、 NY/T 3407-2018 《畜禽产品流通卫生操作技术规范》 等； 品牌管理是确保产品品牌在市场上获得认可和成功的关键过程， 涉及品牌的建立、 推广、 维护和保护， 目前主要有GB/T 39906-2021《品牌管理要求》 和NY/T 4169-2022 《农产品区域公用品牌建设指南》 2 项标准。

三、 肉鸭产业标准化发展建议

（一） 加强科研攻关， 完善肉鸭标准体系肉鸭全产业链标准体系已初具雏形， 但是粪污处理等关键环节依然缺乏效果好、 操作性强的标准和技术。 鸭粪由于产生量多、 含水量大、 黏度大、 腥臭味大， 导致收集、 储存、 处理及资源化利用难度大， 对环境影响大， 随着近年来国家一系列环保政策的出台， 商品肉鸭场粪便的资源化利用已成为当前肉鸭产业急需解决的问题[15]。 应该发挥肉鸭全产业链标准体系的顶层设计和指导作用， 针对标准体系中产业急需的标准， 加强科研机构、 企业等的产学研合作， 加快急需标准的研制， 逐步建成以安全、 绿色、 优质和营养为梯次， 国家标准、 行业标准、 地方标准、 团体标准和企业标准相协同的肉鸭全产业链标准体系， 真正为促进肉鸭全产业链发展提供全面标准支撑和保障。

（二） 加强基地建设， 推动肉鸭产业升级通过全产业链标准化试点基地的示范效应可以推动其他生产主体采用相似的标准开展实践， 进而促进整个行业向更高标准靠拢， 因此宜通过加强全产业链标准化试点基地的建设带动产业升级。 建议采取以下措施：（1） 通过整合利用政府、 科研院所及企业各方面的资源， 加速推广先进技术落地， 推动肉鸭产业向规模化、 标准化、 智能化方向发展；（2） 进一步优化产业链各环节的生产经营方式， 鼓励各企业及时调整生产结构和布局， 积极探索并实施“生产、 加工、 销售” 一体化的全产业链自主经营模式， 尽可能延长产业链；（3） 组织开展全产业链标准体系在肉鸭全产业链标准化试点基地中的实施应用， 不断优化标准体系， 提升标准实施水平， 促进肉鸭产业升级。

（三） 加强标准宣贯， 培养标准化人才肉鸭产业中常采用 “公司+合作社+农户” 等合作模式，但行业从业人员文化层次水平不高， 肉鸭产业的标准化技术难以得到有效推广。 为确保标准推广取得实效， 建议采取以下措施：（1） 将肉鸭标准转化为一套生产模式图、 操作明白纸和风险管控手册等标准宣贯材料， 确保生产经营主体识标、 懂标、 用标；（2） 开展有针对性、 专题性的交流或培训活动，提高肉鸭从业人员职业素质、 标准化意识和技能；（3） 推动肉鸭从业人员实质性参与标准研制， 使得标准“来源于实际， 服务于实际”。