人才强档视域下档案现代化影响因素

万谦 李楠森

摘 要：随着经济社会发展，各个领域的人才需求更加旺盛。档案事业发展离不开强有力的人才支撑，人才兴国、人才强档的发展形势下，档案事业迎来了现代化发展的春天。本文基于人才强档视角，分析档案现代化影响因素，运用多项分类Logistic模型，对某大学档案管理现状进行抽样调查，对影响档案现代化因素进行实证研究，提出基于人才强档视域下档案现代化路径，旨在助力降低对档案现代化影响，实现档案现代化。

关键词：人才强档；中国式现代化；档案现代化；Logistic模型

基金项目：本文系河南省高校人文社会科学研究一般项目，项目编号：2024-ZDJH-782；河南中医药大学思想政治研究课题，项目编号：HZYSZ2022-29研究成果。

中办、国办印发《“十四五”全国档案事业发展规划》将“人才强档工程”列为7个专栏之一，并将“加快推进档案人才培养，提升档案智力支撑能力”列入“十四五”时期档案事业发展8项“主要任务”之一，提出要逐步建设“结构更加合理、素质更加优良、作风更加过硬”的新时代档案人才队伍。在迈向现代化新征程上，需要认真研究分析人才强档与档案事业发展现代化二者之间的内在联系，为档案现代化发展提供知识基础和强有力人才保障。

1 理论分析与研究假设

一直以来，社会上存在着“档案只是档案人员或档案部门的事”[1]“档案工作‘谁干都能干、谁干都一样”[2]的职业认识偏见。把档案部门看作是“冷门”、档案工作说成是“二线”[3]，使得档案急需人才“招不来、留不住、用不好”[4]，加剧档案人才结构空心化、知识背景多样化、年龄结构老龄化。进入21世纪、档案事业发展迈入新时代，档案工作比以往任何时候都更需要人才，但受档案人才培养周期长、供给不足等现实制约，人才结构性矛盾不同程度地存在，也引起人才强档工程要素价格变化。

经济学要素流动理论认为，就档案领域而言，档案人才需求与供给要素影响着人才强档工程的实施和推动。从需求要素分析，档案事业需要有专业知识的档案工作者、有较强业务实践能力的档案工匠队伍、有较高职称的档案业务骨干队伍、有数量掌握专业技术的国家级档案专家储备队伍、有远见卓识和过硬综合素能的国家级档案专家队伍组建的梯队合理的档案人才队伍。从档案人才供给要素分析，根据《新文科建设宣言》，档案学专业培养的档案人才为应用型人才、复合型人才和创新型人才[5]。从档案人才供给现状看，档案工作人员缺乏档案学专业知识，远未达到现代档案人才专业、学历要求。一方面，拥有高学历、高职称的档案专业技术骨干不愿在一线岗位；另一方面，档案工作性质、职业预期等也是影响档案人才职业选择的重要因素。

从档案现代化发展进程的影响因素这一维度进行假设，假设1：优质档案人才最终分配到档案工作岗位的数量多少会正向且显著影响档案现代化实现进程和质量。假设2：优质档案人才与最终配置到档案岗位的匹配度（岗位适配度、人岗相宜度等）正向且显著影响着档案现代化实现进程和质量。假设3：优质档案人才配置正向且显著受到来自外部环境的影响。

2 变量设计与测算

利用不同区域、不同行业、不同领域档案现代化演化进程进行全面测度档案现代化进程质量和效果。测度的内容或因素包括经济因素、社会因素、资源禀赋因素、意识形态领域要素等，在此基础上分析和探究档案现代化演化进程中的影响因子及其作用机制，最终构建档案现代化测算指标体系，具体模型。构建统一的测算标准、一致评估的档案现代化进程时空变化特征和规律。从因变量来看，选用档案现代化发展程度来评价档案现代化进程，档案现代化进程设为因变量。以“到2035年，档案资源建设质量、档案利用服务水平、档案治理效能和管理现代化程度进入世界前列”为评价依据和主要内容，将档案现代化演化进程进一步细分为档案资源建设现代化演化进程、档案利用服务现代化演化进程、档案治理效能现代化演化进程和档案管理现代化演化进程。从自变量来看，共构建两级评价指标及其内容，形成自变量评价指标体系：一级指标为人才强档工程要素及外部环境。二级反应性指标为档案人才需求和供给特征变量。外部环境反映性指标为档案人才引进政策、档案工作环境、公共服务环境。选用Logistic多项分类模型数据进行变量分析，研究变量定义及赋值（见表1）。

3 数据收集

本文依托某高校选择研究样本，基础数据来源于对该校10个教学机构、5个党政管理机构、4个科研机构、2个教辅机构、4个附属机构进行抽样问卷调查。问卷调查采取分层随机形式开展，设计问卷调查表，随机走访不同群体，召集专家座谈等方式进行。累计发放调查问卷表200份，有效問卷190份，有效率达95%，超过了90%，显示本次问卷调查设计科学、效果良好。

4 实证分析

4.1 构建计量模型

本研究多种因素对4种档案现代化进程影响，属多项选择，且4种档案现代化进程影响无顺序关系。在Logistic模型中，某高校档案现代化进程为基准对照组，当因变量为“档案资源建设现代化进程”时，取值为1；当因变量为“档案利用服务现代化进程”，取值为2；当因变量为“档案治理效能现代化进程”，取值为3；当因变量为“档案管理现代化进程”，取值为4。基于Logistic模型基本原理，构建多项分类Logistic计量模型数学表达式为[6]：

根据表1，式中：因变量有4个类别；

表示某反应类别j与参照类别J的发生比的自然对数形式，p（yi=j）表示受访机构属于第j种档案现代化发展进程的概率，xk表示第k个影响档案现代化发展进程的自变量，解释变量为档案人才需求要素变量、档案人才供给要素变量、外部环境要素变量。βjk表示第j模型中第k个自变量的偏回归系数（j=1，2，3，4），aj为第J个模型的常数项，n为自变量影响因素个数。以J为参照类型，受访机构属于其他领域档案现代化进程概率与属于J类机构档案现代化发展进程概率比值p（y/x）/p（y=Jx）为事件发生比，简称odds，其中J=3表示受访机构属于档案现代化发展程度。验证Logistic分布的档案现代化发展进程影响因素。

4.2 模型估计与修正

运用SPSS17.0统计软件，把变量全部一次性带入Logistic回归模型，得到模型Ⅰ、Ⅱ，初始模型检验显示，多个变量未通过统计显著性检验，因此需要进一步修正模型。根据计量模型修正原则，逐步回归法逐一删除未通过10%显著性水平的共线性变量。经修正，获得修正后模型估计及结果（见表2）。

备注：＊、＊＊、＊＊＊分别表示变量通过10%、5%、1%显著性统计水平检验

4.3 结果分析

4.3.1档案人才需要影响档案现代化进程。档案工作者数量对机构档案现代化进程具有显著正向影响。档案工匠队伍数量在模型Ⅰ中通过10%显著性水平统计检验，系数为正。可见，假设1获得验证。某高校对档案工匠队伍需要量大，且档案工匠队伍选择在高校档案管理一线越多，越有利于推动人才强档工程，进而促进高校档案现代化进程。

4.3.2档案人才供给影响档案现代化进程。档案人才文化程度也会对档案现代化演化进程显著正向影响。Ⅰ、Ⅱ模型中，档案人才的文化程度分别通过5%、10%显著性检验，系数均为正。因此，假设2也得到了验证。

4.3.3外部环境影响档案现代化进程。良好档案人才居住条件、办公环境更能够吸引力。因此，投资一定数量、规模人才公寓、档案办公场所更有利于吸引到档案部门工作。居住环境改善，高层次、高学历人才对居住、办公环境要求更高。与高校其他岗位相比，档案岗位的社会认知度、经济保障处于相对劣势，不具有明显优势，也导致将更多的人力、物力、财力投放至其他重要部门，导致资金投入档案管理现代化转型较少。这与人才要素流动理论相应证。

结论

人才强档视角下，普通档案工作者数量、档案工匠人才数量、学历、居住、办公条件、强档意愿都影响档案现代化演化进程。其中档案公共服务程度是影响档案现代化进程较大，引进档案人才的年龄、性别、户籍、专业技术职称对档案现代化影响并不显著。国家级档案专家储备队伍数量较少，对档案现代化有正向影响。这也说明高校档案工作者具有一定的档案管理经验，急需业务骨干、工匠人才及领军人才的业务指导，实现从传统档案向现代化档案转型。这也显示，人才强档背景下，档案人才队伍仍然是档案现代化实现的主体力量。建立匹配中国式现代化发展道路需求的人才发展战略，是新时代档案人才工作实现高质量发展（下接07页）

（上接04页）的核心目标和基本任务[7]。基于上述理论和实证分析，人才强档视域下推动档案现代化：一是要充分认识到档案工作者数量、工匠队伍数量对档案现代化进程中的重要作用。要加大保障人才工资福利待遇、档案岗位补贴和职称评选优先政策，吸引档案工匠、业务骨干，以及领军人才到档案岗位，指导普通档案工作者，使其尽快成长成才。二是在推进中国式现代化进程中，应高度关注档案现代化，创造更多高薪、高价值档案岗位，推动档案管理理念、体制改革，提升档案工作社会认可度，吸引更多本科及以上檔案专业人才到档案一线，实现强档过程中人力资源转型升级。三是从均衡发展的角度，要从居住、办公及其他要素方面切实改善档案工作岗位的公共服务环境，逐步缩减与其他业务现代化基础设施条件差距，加快推进档案现代化实现。

参考文献

[1]王寿宇.“档案”之偏见种种[J].档案与建设，1989（5）：48-47.

[2]张昱，朱代红，全钰平.档案工作者职业认同现状调查及分析[J].档案与建设，2013（5）：61-63.

[3]周光银.“冷”中求“热” 有为有位[J].档案与建设，2007（9）：36-37，39.

[4]跃卫.档案部门怎样留住信息化人才？[J].中国信息界，2005（7）：27.

[5]聂云霞，黄星.新文科背景下档案学专业人才培养模式构建[J].北京档案，2021（12）：37-39.

[6]熊肖雷，张慧芳.乡村人才振兴视角下山地农业现代化的影响因素——基于多项分类Logistic模型的实证研究[J].农业科技与信息，2021（5）：5-11.

[7]张斌.中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展战略研究[J].档案与建设，2023（2）：4-7.

作者简介：万谦（1983— ），河南中医药大学第二临床医学院第二附属医院馆员。李楠森，河南中医院馆员。