平衡计分卡在高校财务绩效管理中的运用浅析

戴倩 青岛科技大学

引言

高校作为知识传承和创新的重要场所，财务绩效管理对于其可持续发展至关重要。在现代管理中，平衡计分卡作为一种绩效评估和管理工具，为高校财务绩效管理提供了新的思路和方法。平衡计分卡不仅注重财务绩效，还将其他维度如学术、教学和行政管理纳入考虑，实现全面评估和平衡发展。然而，尽管平衡计分卡具有许多潜在的优势和价值，但在高校财务绩效管理中的应用仍面临一些挑战和问题。因此，本文深入探讨平衡计分卡在高校财务绩效管理中的运用，为高校实现有效的财务绩效管理提供帮助。

一、平衡计分卡的概述

平衡计分卡是一种管理工具和绩效评价系统，旨在帮助组织从多个角度全面评估和管理其绩效。该方法最早由卡普兰和诺顿提出，随后被广泛应用于不同类型的组织，包括高校财务绩效管理[1]。平衡计分卡通过将组织的目标与四个关键维度相连接，即财务、客户、内部业务流程和学习与成长，提供了一个全面的绩效评估框架。通过制定与每个维度相关的关键指标和目标，高校可以在财务、学术、教学和行政管理等方面实现全面的绩效监控和管理，从而提高整体绩效和效益。这种综合性的方法使高校能够更好地理解和衡量其在不同维度上的表现，并采取相应的措施来改进和优化绩效。

二、平衡计分卡在高校财务绩效管理中的运用价值

（一）提供多维度的绩效评估

平衡计分卡将高校财务绩效管理划分为财务、学术、教学和行政管理四个关键维度，从不同角度评估高校的整体表现。这种多维度的评估能够更全面地反映高校的运营状况和绩效水平，避免了单一指标的片面性。

（二）关注长期发展与战略目标

平衡计分卡强调学习与成长维度，鼓励高校关注长期发展和战略目标。通过设定与人才培养、研究创新等相关的指标和目标，高校可以确保财务绩效的改善与长期发展的相互促进，实现可持续发展。

（三）强化绩效沟通与目标对齐

平衡计分卡为高校提供了一个有效的沟通工具，使管理层能够将组织的战略目标与具体的财务指标对接起来。通过制定明确的目标和指标，高校可以确保各级管理者和员工在追求绩效目标方面保持一致，并促进跨部门间的协同合作。

（四）支持决策和资源分配

平衡计分卡提供了一个清晰的绩效评估框架，帮助高校管理层更好地了解不同维度上的表现，并做出相应的决策。通过对各项指标和目标的监控，高校可以及时调整资源分配，优化财务绩效，提高效率和效益。

（五）促进绩效改进和持续学习

平衡计分卡注重持续学习和改进，鼓励高校不断反思和调整绩效管理策略。通过定期评估和监测绩效指标，高校可以识别出存在的问题和瓶颈，并采取相应的措施进行改进。这种持续的学习和改进过程能够帮助高校提高绩效，适应不断变化的外部环境。

三、平衡计分卡在高校财务绩效管理中存在的问题

（一）对平衡计分卡认识不够

在高校财务绩效管理中，一个潜在的问题是管理层和相关人员对平衡计分卡的理解程度可能不够充分。由于平衡计分卡是一种较为复杂的管理工具和绩效评价系统，对其概念、构成要素和应用方法的不了解或模糊理解可能影响其有效运用。缺乏对平衡计分卡的深入认识可能导致对指标选择、数据收集和绩效解读等关键步骤的困惑或错误理解，从而降低了财务绩效管理的效果和成效。因此，对平衡计分卡的全面了解和适当的培训对于高校管理层和相关人员来说非常重要，以确保其正确运用和发挥其潜在的价值[2]。

（二）指标选择的过度量化

在高校财务绩效管理中，指标选择过度侧重于量化指标也是值得关注的问题，平衡计分卡的一个关键特点是综合考虑不同维度的指标，包括财务、学术、教学和行政管理等。然而，由于量化指标相对容易获取和计量，可能会导致管理层在指标选择时过度依赖于数字化指标，而忽视了一些非数字化的关键因素。比如，一个过度量化的指标可能是财务收入的增长率，尽管财务收入是高校的重要指标之一，但过度关注收入增长率可能会忽视教学质量、学生满意度和教师素质等非财务因素的影响，如果高校过度追求财务收入的增长，可能会导致牺牲教学质量或学术研究的投入，对高校整体绩效产生负面影响。此外，高校财务绩效管理涉及多个维度，而仅仅依赖于单一的量化指标可能无法全面评估高校的绩效，高校过度依赖于学术论文的数量作为学术绩效的评估指标，而忽视了学术影响力和学术合作的重要性，量化指标可能无法完全捕捉到高校在学术领域的绩效表现。

（三）数据收集和质量控制困难

在高校财务绩效管理中，数据的收集和质量控制面临困难，高校内部涉及的数据来源众多，包括财务系统、学生管理系统、教学评估系统等，这些系统可能由不同的部门管理，数据格式和存储方式也各不相同。因此，确保数据的及时收集和准确性可能需要协调不同部门之间的合作，确保数据的一致性和可比性。另外，数据的质量问题也是一个需要关注的方面，数据质量包括数据的准确性、完整性和一致性等方面。数据的错误、遗漏或重复可能导致对财务绩效的评估产生误导，从而影响对绩效的准确理解和相应决策的制定。

（四）指标与战略目标的对齐问题

高校的战略目标通常涉及多个方面，如提升教学质量、加强学术研究、增强学生满意度等，然而，在制定财务绩效指标时存在与战略目标不完全匹配的情况。如果高校的战略目标是提升学术研究水平和学术影响力，但在财务绩效管理中的指标却过度关注财务收入的增长率，这就存在指标与战略目标的对齐性问题，而且财务收入增长可能并不直接反映高校学术研究的质量和影响力，因此，指标无法准确反映战略目标的要求，就会导致绩效管理与战略规划之间的脱节。

四、平衡计分卡在高校财务绩效管理中的运用对策

（一）重视平衡计分卡的作用

为了充分发挥平衡计分卡在高校财务绩效管理中的作用，高校需要重视平衡计分卡并将其纳入战略管理和决策过程中。以下是一些具体对策：①增强意识和认知：高校管理层应增强对平衡计分卡的意识和认知，了解平衡计分卡的概念、原理和优势，并意识到其在高校财务绩效管理中的重要作用，通过培训、研讨会和案例学习等方式，提升管理层对平衡计分卡的认知水平。②将平衡计分卡纳入战略规划：将平衡计分卡作为战略规划和目标管理的重要工具纳入高校的管理体系中，在战略规划过程中明确高校的核心使命、愿景和战略目标，并将其转化为可操作的具体指标和行动计划，平衡计分卡可以帮助管理层将战略目标与财务绩效指标相结合，确保财务绩效的改进与高校整体发展目标的一致性[3]。③提供资源支持和培训：为实施平衡计分卡提供必要的资源支持和培训，建立专门的团队或指定负责人来负责平衡计分卡的实施和监督，提供必要的人力、技术和财务资源支持。同时，开展针对管理层和相关人员的培训活动，提高他们对平衡计分卡的理解和运用能力。④强化沟通和共享经验：建立良好的沟通渠道，促进各级管理者和员工之间的交流和共享经验，定期组织会议、工作坊或跨部门的讨论，让各方分享平衡计分卡在实际应用中的经验和教训。

（二）平衡指标体系

首先，确保多维度覆盖。平衡计分卡的核心思想是综合考虑财务、学术、教学和行政管理等多个维度的绩效指标。高校应确保指标体系能够全面覆盖这些维度，以全面了解和评估高校的绩效，例如，财务维度可以包括财务收入、成本控制和资金利用效率等指标，学术维度可以包括科研成果、学术声誉和知识产权等指标。其次，平衡长期和短期目标。高校的绩效管理需要平衡考虑长期发展目标和短期绩效目标。指标体系应涵盖对长期战略目标的追求，如提升学术影响力和培养高素质人才等，同时也要考虑到短期目标的实现，如财务收入的增长和教学质量的提升，这样可以确保高校在绩效管理中平衡考虑长期可持续发展和短期成果的权衡。最后，指标体系应具备相互关联和平衡的特点。不同指标之间应该存在一定的关联性，以确保它们相互支持和互相促进。同时，高校应该避免指标体系中的过度侧重和单一性，而是追求不同维度指标的平衡，以此可以避免过度追求某一维度的绩效而忽视其他重要方面。当然，高校需要明确战略目标并将其转化为可操作的指标，需要广泛的参与和合作，包括高校管理层、教职员工和学生等各方的共同努力，并建立专门的团队来负责指标的选择、制定和监控，并定期对指标体系进行评估和优化。

（三）数据收集和质量控制

在平衡计分卡运用中关注数据收集和质量控制是至关重要的。首先，建立明确的数据收集流程和责任分工。高校需要明确每个数据源的负责部门和责任人，并确保他们了解数据收集的流程和要求，建立标准化的数据收集模板和流程，以便各部门能够按照统一的标准收集和提交数据。此外，高校还应考虑使用现代化的信息系统和技术工具来支持数据收集的自动化和规范化。其次，高校应建立有效的数据质量控制机制，包括数据验证、清洗和核对等步骤。确保数据的准确性、完整性和一致性，以提高绩效评估的可信度和有效性，并采用数据验证工具和算法，比较不同数据源的数据一致性，并及时处理数据中的错误和异常值。此外，高校可以借鉴最佳实践和先进的数据管理方法，了解行业内的数据收集和质量控制标准，并与其他高校进行经验分享和交流，从而借鉴他们的成功经验和有效做法。最后，高校管理层应重视数据质量问题，并给予足够的资源和支持，投资于数据管理系统和技术工具，提升数据收集和处理的效率和准确性，培训和提升相关人员的数据管理能力，包括数据收集、清洗、分析和报告等方面的技能，定期进行数据质量的自我评估和审查，不断改进数据收集和质量控制的流程和方法。

（四）指标与战略目标的对齐

高校需要清楚地定义战略目标，并将其分解为具体可衡量的指标，这需要高校管理层与相关部门之间的紧密合作和共同努力，通过对战略目标的全面理解和具体化，可以为财务绩效管理提供明确的方向和目标，确保财务绩效指标与战略目标的一致性。另外，确保指标的多维度覆盖，战略目标通常涉及多个方面，如学术研究、教学质量、学生满意度等，指标体系应该综合考虑这些不同维度，以全面反映高校的战略目标。例如，财务绩效指标可以包括财务收入增长率、成本控制效果等，学术研究绩效指标可以包括科研成果数量和质量等，这样可以确保指标与战略目标在不同维度上的一致性和衡量准确性[4]。高校的管理层、学术部门和行政部门之间需要加强沟通和协作，确保指标的制定和应用与战略目标的要求保持一致，定期组织会议、工作坊和跨部门的讨论，促进各方的交流和共享经验，通过共同参与指标制定和评估的过程，可以增强对指标与战略目标对齐的共识和理解。与此同时，高校应定期审视指标的运用情况，评估指标是否能够准确反映战略目标的实现情况，通过定期的评估和反馈机制，可以发现和解决指标与战略目标对齐不足的问题，并及时进行调整和优化。

（五）定期评估和持续改进

高校需建立定期评估的机制，以监测和评估财务绩效的实际情况，包括定期的绩效评估会议、报告和数据分析，通过制定合适的指标追踪系统，高校能够收集和分析关键绩效指标的数据，以便及时发现潜在的问题和改进机会。此外，高校应该定期对财务绩效进行评估，并对评估结果进行深入解读，了解绩效的实际意义和潜在影响，进一步识别出现的问题和改进的领域，为制定改进计划和决策提供依据。在新时期，高校还应树立持续改进的意识，鼓励管理层和员工不断寻求改进的机会和创新的方法，并建立有效的反馈和沟通机制，促进员工间的经验分享和知识交流，经实践证明，通过持续改进，高校能够不断调整和优化财务绩效管理的策略和实践，提高绩效的可持续改善。与此同时，高校应关注外部的最佳实践和行业趋势[5]。了解同行高校或行业内的成功经验和创新做法，以及财务绩效管理的最新趋势和发展方向，与其他高校或专业机构进行合作，进行经验交流和学习，从中汲取启示和借鉴，为高校的财务绩效管理提供新的思路和方法。

结语

总之，平衡计分卡作为一种综合考虑不同维度的绩效管理工具，在高校财务绩效管理中具有重要的应用价值。通过合理运用平衡计分卡，高校可以全面衡量财务绩效、提升管理效能、激励改进，并实现战略目标和可持续发展。然而，为了充分发挥平衡计分卡的作用，高校需要解决指标选择、数据收集和质量控制以及指标与战略目标的对齐等问题，以此提高绩效管理的效能和效果。