后疫情时代我国体育产业发展策略研究

2023-11-23张钰薇王文暄黄东教

运动精品 2023年5期

张钰薇王文暄黄东教

后疫情时代我国体育产业发展策略研究

张钰薇王文暄黄东教

（广西大学体育学院，广西南宁 530004）

主要运用文献资料法、逻辑分析法等探寻后疫情时代背景下体育产业的发展所受到的影响，结合我国体育产业发展的现状与困境，探究体育产业在后疫情时代背景下实现高质量发展的策略：发展壮大体育市场；进一步落实政府帮扶政策；刺激体育消费，打造“供需链”；体育产业与数字经济融合发展；加强专业化体育人才的培养等。

新冠疫情；体育产业；发展策略；后疫情时代

2019年底，新冠疫情在武汉爆发，随后逐渐演变成了全世界范围内的大型公共卫生事件，疫情给世界各国都带来了一场深刻变革。在疫情的影响下，全球经济严重衰退，体育产业也受到了巨大的冲击。就国内来看，我国体育产业遭受重创，场馆服务业在疫情期间陷入停滞，体育教育与培训产业有一部分转为线上，但以掌握运动技能为目标的体育培训，线上培训收效甚微，竞赛表演业遭受的冲击最大[1]。据不完全统计，全世界2020年延期取消或空场的各大比赛共有两万多场，而延期赛事中影响和损失最大的体育赛事为2020年东京奥运会。2021年，国家体育总局颁布了《“十四五”体育发展规划》[2]，对“十四五”时期我国各个领域体育改革发展的主要任务进行了部署，这对我国体育产业的发展起到了指导性作用。

在党的领导和全国人民的共同努力下，我国疫情已经得到了良好的控制，我国已率先进入后疫情时代。所谓“后疫情时代”，并不是疫情完全消失、一切恢复如前的状况，而是疫情时起时伏，随时都可能小规模暴发，对各方面都产生深远影响的时代[3]。在后疫情时代，我国体育产业已经恢复了一定的生机，但在常态化疫情防控中，所必须遵从的一些防疫保障措施，为体育产业的进一步发展增加了难度，所要付出的人力物力成本也有所增加，因此，后疫情时代体育产业如何发展还是一个亟待解决的问题。

1 疫情给我国体育产业带来的影响

1.1 竞赛表演业

竞赛表演业是体育产业的重要组成部分，许多体育产业都是围绕体育赛事展开的，而此次疫情使全球体育赛事都陷入了困境。在疫情的特殊背景下，社交距离受到限制，不允许人群聚集，而体育赛事本身所具有的竞争性与集群性，使得体育赛事的举办受到了巨大的约束与阻滞，其中影响和损失最大的体育赛事为2020年东京奥运会。

体育竞赛表演业近年来呈现的平稳发展趋势因疫情而遭受了重创，借此我们也看到了目前我国竞赛表演业的组织与管理还有许多不足，抗风险能力远远不够。赛事延期也带来了巨大的经济损失，就奥运会而言，1984年第23届洛杉矶奥运会开始了体育赛事的市场化运作，如今的奥运会已经不再是简单的体育赛事，更是一场蕴含丰富体育商机的体育盛会，奥运会的举办不仅能使举办国与举办城市在短期内获得知名度，也能给主办方带来巨大的利益，但在疫情的影响下，想要顺利地举办奥运会，主办方将面临极大的风险和挑战。

面对此次挑战，我国交出了一份满意的答卷。北京冬奥会顺利落下帷幕，此次疫情背景下举办的冬奥会可谓是一次成功赛事的范例，国际奥委会也表示，中国在如此困难的条件下成功举办赛事，并且确保了每个人的安全，北京冬奥会的组织与筹办工作完全符合要求并超出了预期。

1.2 场馆服务业

疫情发生以后的几个月里，全国各地体育场馆纷纷陷入停业中，直到2020年3月才陆续开始复工。体育场馆服务业作为最早停工最晚复工的行业，许多场馆运营方因长时间没有收入而陷入困境。体育场馆停止运营的几个月里，损失当然是不可避免的，而复工后的一段时间，因为疫情还没有彻底消除，人们对于体育运动和体育场馆的热情会大不如前，除此之外，在疫情常态化防控的背景之下，场馆运营所要付出的努力也是不容忽视的，场馆管理方不仅要做好人流管控工作，也要重视场馆日常的防疫与消毒措施，这无疑增加了场馆运营的成本。

而当下，在疫情已经得到良好控制的国内，体育场馆基本可以正常运营，作为人员密集的场所，这一次的疫情像是一次考验，大大增加了体育场馆业面临危机的能力。面临风险的同时，疫情也给场馆服务业带来了新的转机，在疫情期间，许多体育场馆被改造成“方舱医院”来供患者使用，这给我们带来一个启示，在未来规划体育场馆建设时，可以从多方面进行考虑，把体育场馆建设成为一个具有多功能的综合性与应用性强的场所。

1.3 健身服务业

体育健身服务业在中国发展才只短短四十年时间，处在健身服务业的开端，国外健身服务业出现得更早。而在疫情的影响下，健身服务业出现了发展的新态势，在中央正式对外发布的“十四五”规划中，关于“健身”的表述出现了5次，结合国办2019年印发的“43号文”和2020年印发的“36号文”中提出的对全民健身的要求和举措，足见政府对我国健身服务业的重视程度。《2022年大众健身行为与消费研究报告》（以下简称《消费报告》）显示，受疫情影响，线上健身APP得到了发展，用户规模不断扩大，对比于传统的健身房私教，线上锻炼成为了锻炼的新趋势[4]。

1.4 体育教育培训业

2020年初，在国内疫情最严重的几个月，教育培训行业由线下转为线上，学生在家也能通过网络进行线上学习，但体育课程不同于其他课程，体育课程是需要一定的场地与空间进行实践的课程，体育课程的主要特点为身体运动与掌握技能，与其余大多以教授理论知识为主，在家也可以进行教学的课程有本质上的区别。

我国体育教育培训产业主要是青少年培训中心，在疫情的影响下，我国体育教育培训产业正在向多元化方向发展。自从“双减”政策出台以来，青少年的空闲时间增多，因而有更多时间参加体育锻炼，促进了体育教育培训产业的发展，相应的，青少年参加体育培训，有利于增强体质，并培养他们终身锻炼的习惯。

2 我国体育产业发展态势

2.1 整体发展态势良好

在新冠疫情影响下，我国体育行业发展举步维艰，但是疫情发生以来，我国不断出台各种政策措施来共克时艰，这使得我国经济环境整体比较稳定，整体发展态势良好。根据国家统计局与国家体育总局联合公布的数据显示，2021年全国体育产业总规模为31175亿元，增加值为12245亿元，与2020年相比，体育产业总产出增长13.9%，增加值增长14.1%[5]。

稳定的经济环境是体育产业发展的基础。后疫情时代，我国各行各业已经陆续恢复生机，人们可以进行正常的社交与娱乐活动，而国家和地方政府还会继续为体育产业的发展注入活力。

2.2 国家扶持政策落实不到位

中国体育产业是市场经济条件下运行的体育事业，所以它的发展无法脱离政府的“输血”与协助，政府引导市场的特征较为明显[6]。在疫情发生后，国家与地方政府对体育产业的关注度很高，各种扶持政策接踵而至，为我国体育产业复苏提供了有力保障，但总体来说，我国出台的扶持政策还是有所不足。根据《体育产业与金融政策扶持情况调研报告》[7]，仅有12%的企业认为现有政策帮扶作用很大，54%的企业认为政策的帮扶作用一般，17%的企业认为政策没有起到帮扶作用。由此不难看出，我国出台的帮扶政策对体育企业的帮扶力度还不够。究其原因，32%的受访体育企业认为惠企政策本身不当，难以惠及体育企业，此外也有企业表示难以了解政策（10%）、缺乏申请通道（32%）以及申请流程繁琐（20%）。由此可见，我国体育产业帮扶政策的落实还需做出更多努力。

2.3 体育产业供需关系不对等

在经济飞速发展的今天，人民生活水平不断提高，大众体育消费需求不断增加，我国体育消费需求一直处于需求大于供给的状态。而在疫情特殊时期，体育产业相关行业如体育教育培训业、健身服务业等，衍生出了新的消费方式——线上锻炼，使得大众的体育需求上升，线上锻炼也成了目前的潮流。《消费报告》显示，疫情期间，线上健身平台成为越来越多运动爱好者的首选。根据《消费报告》调研显示，在疫情常态化的背景下，越来越多运动参与者开始重新回到户外，2022年每周锻炼1-2次及以上的运动人群合计占比为98%，与2021年相比有小幅上涨。总而言之，疫情常态化期间，大众消费需求持续上升，“十四五”规划也提出了深入了解群众需求、大力建设公共基础设施等措施，以促进群众体育的发展。尽管如此，我国持续增长的体育消费需求仍需要更多的政策支持来满足。

2.4 我国体育产业正处于数字化转型的关键时期

在后疫情时代，体育产业的数字化转型主要是指将大数据、云计算、人工智能等先进数字技术应用在体育产业领域，以促进体育数字化成为发展的新趋势。如，利用5G、AI以及XR等技术，建设智能体育场馆，增强观众的观看体验，而智能健身器材以及一些辅助锻炼设备也逐渐进入人们的生活，如智能手环的出现，可以将线下运动与线上数据分析结合起来，极大地提高了人们的运动体验。而我国体育产业的发展正处于数字化转型的关键时期，只有加快数字化技术在体育行业中的应用，才能使我国体育产业朝着现代化、科学化的方向发展。

2.5 缺乏人才，市场竞争力不足

21世纪以来，随着我国经济社会的高速发展，我国高等教育建设与改革渐入佳境，我国也越来越重视体育人才的培养，但我国体育人才的市场竞争力仍显不足。根据《2021上半年度体育产业人才供需简报》[8]显示，我国对于体育人才的薪资待遇偏低，对于能力的要求更加偏向综合型，体育产业人才结构还有待调整。受疫情影响，体育人才的就业与发展受到不同程度的影响，但我国对于体育人才的培养与就业十分重视，并提出了不同的举措。近年来，我国提出了大力推进退役运动员、体育俱乐部进校园，大力推进体育支教等措施，在一定程度上缓解了我国体育师资短缺的现状，但除了教育行业的体育人才，体育产业方面的专业化人才还面临一定的稀缺问题。

3 我国体育产业发展策略

3.1 发展壮大体育市场

疫情席卷全国，我国体育市场面临危机。在此背景下，可通过激发市场主体活力壮大体育市场，一是积极扶持我国国有体育企业，以充分发挥国有资本在产业发展中的重要作用；二是积极推进中小型企业的发展转型，培养一批具有潜力的新兴企业，为我国体育市场的兴起培养后备力量；三是推进社会体育组织的发展路径，增强社会体育组织与政府之间的联动作用，除了政策扶持是重中之重，经济支持也不可或缺，将以群众为中心的社会体育发展理念贯彻到底，支持政府与社会体育组织建立纽带关系，推进体育社会组织的市场化和实体化进程[9]。

3.2 进一步落实政府帮扶政策

后疫情时代，体育产业的发展离不开政府的持续帮扶，首先，政府要不断完善帮扶政策，更贴合体育产业发展的实际情况。其次，要确保政策的落实。这就需要地方政府与体育局合力，发挥能动性，了解体育企业的发展状况与动态，将帮扶落到实处，通过各种有效途径来有效解决本地区体育服务类企业的实际困难，促进体育产业的恢复与发展。体育所具有的特殊性，决定了疫情常态化期间体育产业的发展还会面临许多困境，时至今日，因疫情而受到影响的体育赛事不胜枚举，只有政府在背后不断地推动，我国体育产业才能蓬勃发展。

3.3 刺激体育消费，打造“供需链”

消费可以拉动经济增长，对生产发展起到促进作用，而在体育产业的发展中，体育消费更是必不可少的。在疫情的影响下，我国群众的体育消费意愿与消费水平有所下降。在后疫情时代，刺激体育消费是促进我国体育产业发展的有效措施之一。体育服务的消费是体育产业发展的原始动力，体育产业的恢复发展最终需要体育服务消费的恢复[10]。在后疫情时代，在不影响疫情防控的前提下，应鼓励人们进行体育消费，不断扩大体育产品与服务供给，可以通过发放体育消费券、开展运动银行、举办体育消费季等方式来促进体育消费，推动我国体育产业健康持续发展，为我国体育产业高质量发展夯实基础。

3.4 体育产业与数字经济融合发展

中国信息通信研究院于2022年7月8日发布的《中国数字经济发展白皮书（2022年）》显示，2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%[11]。数字经济的兴起是大势所趋，体育产业作为国民经济的重要组成部分，将体育产业与数字经济的发展步调统一起来，促进体育产业朝着数字化的方向发展，是当前我国体育产业实现发展的重要途径。疫情常态化下，传统的体育产业发展模式已不足以支撑现状，体育产业数字化是必行之策。数字化技术在体育领域中的应用，有利于促进体育培训与教育业、体育制造业、体育用品业、体育场馆服务业的进一步发展。将各种信息技术手段融入到体育产业中来，加快体育产业数字化发展趋势，可以在后疫情时代大大提升体育产业的发展活力。

3.5 加强专业化体育人才的培养

我国“十四五”规划中关于体育人才队伍建设的论述，为我国当前体育领域工作人员提供了目标，为未来体育人才的培养工作夯实了基础。在此基础上，加强体育人才培养的同时，应着重培养专业化人才，如体育经营管理类人才以及跨学科跨领域的人才，不能仅仅局限于体育专业人才，要让体育人才的发展朝着多元化的方向，而已有的体育类院校，也应合理布置课程结构，使体育产业相关人才的普及性与均衡发展得到实现。发展最终都要落实到人，体育产业的发展离不开人，在后疫情时代，体育产业的发展必须兼顾人才的发展，才能使体育产业的发展日新月异，迈上新的台阶。