桂港协同创新下职业教育人才国际化能力培养探析

庞翘楚,韦莉娜

(1.南宁职业技术学院人文教育学院,广西南宁,530008;2.广西民族大学教育科学学院,广西南宁,530006)

一、引言

实施科教兴国战略,强化中国式现代化建设人才支撑,是党的二十大的新部署、新要求。人才培养是新时期进一步提升国家竞争力的重要一环。职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型,承担着培养社会生产所需的职业技术技能人才的重任。教育部、财政部颁发的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》明确提出,到2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。[1]审视职业教育人才培养实践后发现,当前职业教育人才在国际化能力方面仍有所欠缺,离培养优质人才资源以提高国家竞争力的目标还有一定的距离。因此,亟须加强对职业教育人才国际化能力的培养。

区域协同创新有助于职业教育人才国际化能力的培养。广西与香港的区域职业教育合作开展较早,基础良好。广西有着背靠大西南,毗邻粤港澳,面向东南亚的独特区位优势。《区域全面经济伙伴关系协定》(regional comprehensive economic partnership,RCEP)正式生效后,区域职业教育人才国际化能力培养的重要性更加突出。深化职业教育人才国际化能力培养,是进一步发挥桂港区域经济社会协同创新发展优势,为区域经济社会发展提供优质人力资源保障的重要举措。通过区域职业教育协同创新,桂港两地不断积极探索职业教育人才国际化能力培养新方案、新路径。本研究对桂港职业教育协同创新下职业教育人才国际化能力的培养现状、存在问题等方面进行分析,可以为桂港区域协同创新提升职业教育人才培养质量提供思路、方案,有利于为其他区域的职业教育人才国际化能力培养实践提供一定的经验借鉴。

二、职业教育人才国际化能力培养的时代需求

(一)符合国家战略发展的新需求

党的二十大报告指出,要深入实施人才强国战略,着力形成人才国际竞争的比较优势。[2]高等学校是为社会培育人才、向社会输送人才的重要地方。只有加强人才国际化能力培养,才能全面落实人才强国战略,实现提升人才国际竞争力的目标。

2022年,全国普通本科学校1239所(含独立学院164所),本科层次职业学校32所,高职(专科)学校1489所。全国普通本科招生467.94万人,职业本科招生7.63万人,高职(专科)招生538.98万人。[3]职业教育在院校数量和招生规模上超过普通本科院校,意味着一大批人才将由职业院校培养和输送。与普通本科院校一样,职业院校也肩负着响应国家人才强国战略的重要使命。加强人才国际化能力培养符合新时期的新需求。职业院校要培养一批树立正确价值观、具备国际化能力的高素质劳动者和技术技能人才,为我国在国际竞争中形成比较优势提供必要支撑。长期以来,职业教育被认为是“层次教育”,是考试成绩不足以进入本科院校的学生的无奈选择。在新时代背景下,职业教育要完成由“层次”到“类型”的转变,真正成为与普通教育具有同等重要地位的类型教育,这就要求必须提升中国式职业教育现代化水平。提升职业教育人才的国际化能力是增强国家全球竞争力的实施路径,也是职业教育人才的培养目标之一,更是职业教育内涵式发展的结果。

(二)符合区域经济社会发展的新需求

在经济全球化背景下,各国经济相互依存、相互联系,经济、贸易、教育、科技、人才等要素的跨国界流动日益频繁。2022年1月1日,RCEP正式生效,我国面向东盟的贸易、投资规模将进一步扩大,经济、产业、技术等领域合作将更为密切。依托面向东盟的区位优势,广西在制造业、纺织服装服饰业、绿色食品等产业链与东盟有着深入合作,并将打造“跨境电商+产业带”模式,把握好RCEP带来的市场开放、经济技术合作、贸易投资等方面的良好机遇。地方经济社会发展的新趋势要求区域职业教育协同创新,培养大批优质职业教育人才。因此,新的时代背景对广西职业教育人才的国际化能力培养提出了新要求。

(三)符合人才发展的新需求

新时代给职业教育人才赋予了重要使命。时代要求职业教育人才成为服务国家战略、建设现代产业体系的重要人力资源支撑。在职业教育招生数已经超过普通本科招生数的背景下,职业教育人才培养的定位不仅是学校关心、社会关切的问题,更是职业院校学生自身十分关注的问题。教育改革呼吁改变以分数、层次定位职业教育的传统观念,同时,接受职业教育的学生也并非人们长期以来的刻板印象所定位的学困生,他们也有着力发展自身技术技能、努力塑造内在素质智能、充分实现个人潜质潜能的内在要求和现实诉求。唯有正确认识这一前提,才能改变观念、实事求是,实现教育的公平合理。特别是在经济全球化的时代,职业教育人才要走向国际舞台,为全球命运共同体贡献中国职业技术智慧和力量,不可或缺的先决条件之一就是提升自我的国际化能力,助力中国职业教育人才乃至中国职业教育不断提升国际认可度和竞争力。

三、职业教育人才国际化能力培养的理论建构

(一)职业教育人才国际化能力培养的内涵

20世纪90年代,简·奈特尝试将高等教育国际化的概念定义为:在国家和院校层面将跨国、跨文化或全球性的要素融入高等教育目的、功能和实施的过程。[4-6]大部分讨论职业教育国际化的文献也以奈特的阐述为基础。但职业教育有着区别于普通教育的内在特性,因此,在界定职业教育国际化的内涵之时,不能全盘套用高等教育国际化的理论。总体而言,职业教育国际化更为注重人力资本与政治经济的关系,而非单纯重视理论知识在国际上的传递。有学者将职业教育国际化的目标与内涵概括为:通过寻求国际化发展、开展国际化活动,使高等职业院校培养具有广阔国际视野、灵活创新思维、综合职业适应能力、国际竞争力,适应全球雇主需求的专业人力资源。[7]

通过上述论述可以看出,人才培养是职业教育国际化的重要目标。在职业教育国际化视域下,知识技能为何传授、以何传授、如何传授,都与人才培养紧密相连。目前国内对于职业教育国际化人才培养的讨论主要集中在国际(区域)职业教育体系借鉴、国际化职业教育模式构建等方面,强调体制机制改革、校企深度合作、优质课程及师资等资源引进、中外联合培养人才等培养途径,讨论内容大多较为宏观,对人才能力培养体系的针对性研究相对较少。桂港职业教育在合作中积累了经验,部分师资培训、人文交流、技能竞赛项目在中国乃至东盟地区的院校中已经有了一定影响力,但在国际化人才培养方面还缺乏一套具有时代性、专门性的人才培养方法以及人才培养标准细则。因此,制定一套具有鲜明区域特色的人才国际化能力素质培养模型体系势在必行。

(二)基于冰山模型的职业教育国际化人才培养理论建构

在很长一段时间里,人们用智力作为衡量人才及预测其未来学业、职业表现的唯一标准。然而,越来越多的研究表明这种做法并不科学。心理学家麦克利兰认为能力因素比智力因素对人的工作绩效、表现影响更大。[8]斯滕伯格也指出,人的能力并不是固化或完全天生的,而是可以通过有目的的练习获得的。[9]这就打破了人才培养过程中片面强调智力因素或认为智能不可塑造的迷思。在研究驻外人员国际化工作表现后,麦克利兰形成了针对人才能力培养的冰山理论和冰山模型。冰山显露在水面上的部分可以看作人的显性能力,包括知识、技能等;隐藏在水面之下的部分则属于隐性能力,包括个性特质、动机等。显性能力可以通过学习、培训习得,易被发现、培养、评价,而隐性能力则不易被发现、培养和评价。麦克利兰认为,在人才培养过程中,越是处于深层的能力特质对人才行为、工作绩效的影响越大。[10]因此,仅在智商、学历、成绩等方面表现优异的人并不一定能胜任国际化工作,冰山以下的因素才是决定人在国际化任务中表现出色的关键。

冰山理论为职业教育人才国际化能力培养带来了一定的启示。第一,智能可塑。人才的能力是可以通过有效的方法策略、有意识地锻炼提升的。第二,知识层面是人才培养中易被关注的方面。达成知识目标十分重要,但更难觉察、培养、评价的方面,即能力方面,在更大程度上影响着人才的国际化任务表现。第三,国际化能力培养体系应该具有行业、职业适应性,即根据具体行业、职业需要的核心能力制定相关指标,作为能力目标、评价指标制定的依据。第四,国际化能力培养体系应该包含人才在国际化任务中取得成功的共性特质。分析职业教育人才国际化能力培养可以有许多维度,本文依据冰山理论选取以下几个密切相关的要素。

第一,技能要素,包括胜任某个岗位或完成某项任务所必备的专门技术、通用技能、语言技能等方面。第二,知识要素,包括专业知识、通用知识、语言知识等方面。第三,经验要素,包括与某个岗位或任务密切相关的行业经历、职业体验、职业环境浸润等方面。第四,社会角色要素,包括对未来社会角色的定位和预判,回答的是“我在社会将扮演什么角色”的问题,指向未来维度,也涉及职业认同、职业目标、职业规划、奉献精神等元素。第五,自我形象要素,包括自我认识、个人认知等,回答的是“我是一个什么样的人”的问题,指向现在—未来的维度,涉及个人心智发展、人格整合等元素。第六,特质要素,包括个人性格特质、认知特点、思维习惯、发展风格等元素。第七,动机要素,包括个人学业、职业选择,获取职业、人生成就等的动机,其中,技能、知识、经验要素是显性要素,位于冰山水面之上,社会角色、自我形象、特质、动机要素是隐性要素,位于冰山水面之下。

这七个要素共同组成了职业教育人才国际化能力结构,如图1所示。

图1 基于冰山模型构建的职业教育人才国际化能力结构

四、基于冰山模型的桂港职业教育人才国际化能力培养分析

RCEP的正式生效使广西面向东盟的区位、政策优势得到进一步发挥,对区域职业教育人才的国际化能力培养也提出了更高的要求。目前,桂港现代职业教育发展中心是桂港职业教育合作的最大机构,也是香港职业训练局与内地职业教育机构的开设较早的合作项目。2020年,该中心的合作办学完成教育部正式备案,成为广西首个内地与港澳台地区合作办学机构,桂港双方分别由南宁职业技术学院、香港职业训练局负责开展人才培养合作,目前开设的合作办学专业包括酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计。[11]香港职业训练局理事会下设行业训练委员会,包括酒店、饮食及旅游业训练委员会,时装及纺织业训练委员会等,同时又由高峰进修学院、酒店及旅游学院、香港专业教育学院、香港知专设计学院等机构成员负责日常教学、评价等工作[12],人才培养紧跟行业企业发展趋势,产教协同、校企合作紧密,国际化资源丰富。广西的酒店、纺织及设计、国际经济贸易行业急需一批具备国际化能力的英才。依托桂港现代职业教育发展中心,桂港合作开展酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计等专业职业教育人才培养,对于广西培养符合区域经济社会发展需求的专门性国际化人才有着重要意义。

(一)基本情况

通过对目前桂港职业教育合作的酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计专业人才培养总体目标进行比较分析发现[13-15],各专业在人才培养模式、措施上存在共性,也存在各自的特点。三个专业都重视掌握专业知识,培养创新创业能力,提升政治、人文、身心素养,且在一定程度上反映出对人才国际化能力培养的重视,但对于职业教育人才国际化能力培养提出的具体要求则不尽相同,具体如图2所示。

图2 桂港职业教育合作专业(酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计)人才培养总体目标关系

在通过资料收集、实地调研等方式对各专业的人才培养目标、课程设置、实践活动、技能竞赛、校企合作等情况进行了解后,根据冰山模型,从技能、知识、经验、社会角色、自我形象、特质、动机七个维度及其相应的代表性指标入手,分析各专业人才国际化能力培养的目标要求侧重点和实现目标的支撑性举措,各项指标对比情况如表1所示。

表1 桂港职业教育合作专业(酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计)人才国际化能力指标比较

(二)优势与成效

桂港职业教育合作专业具有一定优势并更易取得成效。各专业的课程设置、学习活动体现出对知识、技能、经验维度的重视,可以支撑职业教育人才知识、技能与经验的增长。同时,教法、教材、教师的“三教”改革举措助推塑造学生的社会角色和自我形象,也在潜移默化当中影响着学生的特质和动机。

1.水面之上:知识、技能、经验的增长与任务力培养

位于冰山水面之上的知识、技能、经验维度受到了各专业的重视。从各专业人才培养方案中列明的课程设置及要求可以看出,职业教育人才完成专业任务的能力培养在总体学时中占比最大。具体来说,酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计三个专业均重视知识、技能的学习和发展;重视人才培养对区域经济社会发展要求的适应性,确保人才培养规格紧跟行业、职业发展的最新要求;重视政治素养、人文素养、身心素质等方面的培养;重视创新创业能力、可持续发展能力的培养。三个专业的人才培养总体目标都提到了运用英语的能力,尤其是国际经济与贸易专业,对人才英语运用、跨文化交际能力提出了较高要求。上述专业的课程设置显示,各专业要求学生赴港学习,修读香港师资授课的课程,以及学习专业英语、小语种、跨文化交流等课程。除此之外,学校还组织学生参加形式丰富的专业学习、文化交流、竞赛比赛等活动,如增润课程、桂港文化节、讲东讲西(桂港两地网上文化交流及演讲比赛)等。[16-17]

2.水面之下:社会角色、自我形象的塑造与特质、动机的影响

社会角色、自我形象属于意识类能力,个体需要通过脑力活动获得;而特质、动机是决定外显行为和个人选择的内在稳定思想,个体多通过学习和塑造前几类维度获得。[10]因此,各专业依据专业特点、行业要求对职业教育人才社会角色、自我形象的塑造提出相应要求。例如,国际经济与贸易专业注重培养跨文化交际能力、适应能力和身心抗压素质;酒店管理专业注重数字化素质的培养;艺术设计专业强调国际化审美眼光与民族传统文化的传承创新能力的结合。另外,本研究调研并总结各专业的课堂教学、教师教学能力比赛、教学资源库建设等育人实践发现,各专业在课程设置、教学设计上均考虑到沉浸式培养对职业教育人才特质、动机的影响。例如,通过提供模拟典型职场情景,在学习知识、技能的同时培养学生的跨文化适应性、抗压能力、创新思维;通过不断丰富的新形态教材等教学资源和完善的教学设计,将课程思政有机融入各门课程教学,引导学生树立正确价值观念,培养传承弘扬中华优秀传统文化的意识,培养工匠精神、服务意识等。同时,通过策划研学、人文交流等活动增进职业教育人才对于中华优秀传统文化的了解,形成“我知我爱我弘扬”的格局;举办多期“全人发展”“产教融合下的创新能力培养”等主题师资培训班[18-19],提升职业教育人才培养效果。

(三)不足与反思

桂港职业教育合作开办的酒店管理、国际经济与贸易、艺术设计专业在人才国际化能力培养方面也存在较薄弱的环节。

一是人才国际化能力培养整体规划不足。尽管各专业都在不同程度上提到国际化、国际视野等关键词,但各专业对人才国际化能力培养的总体理解不一,具体体现为:在人才国际化能力培养目标的制定上,课程设置对目标的支撑程度,评价体系及标准对国际化能力的反映程度不尽相同。例如,国际经济与贸易专业人才培养方案明确提出将国际性标准引入课程考核中,对学生专业技能及职业素质进行考核,而艺术设计专业的人才培养方案并未直接体现学业评价中的国际化要求。

二是人才国际化能力培养课程体系建构不足,主要体现在以下三个方面。第一,课程体系缺乏针对国际化能力培养的系统设计。大部分专业只是在原有课程体系的基础上增加一些跨文化交流背景知识、专业英语等课程,以体现专业的国际化,缺乏深入的系统设计,难以确保实现“1+1>2”的效果。第二,桂港两地课程的配合和衔接不够完善。对于有些专业,桂港两地课程设置不够完善,未能在达成人才国际化知识、能力目标方面形成互为补充的整体。第三,大部分专业偏重专业课程建设,未充分发挥公共基础课程在人才国际化能力培养中的作用。

三是人才国际化能力培养支撑资源不足,具体表现为以下几点。第一,国际化经验少。例如,各专业人才培养方案、桂港合作办学项目介绍等资料显示,酒店管理专业与一批国际化酒店企业开展了校企合作,而国际经济与贸易、艺术设计专业的大部分校企合作单位是地方本土企业,学生参加国际化实习实践机会较少,参加国际职业技能竞赛、毕业设计展、行业企业交流研讨等机会偏少。第二,国际化师资少。部分专业缺少国际化师资,除港方授课教师外,广西院校的师资国际化程度整体而言相对较低。第三,数字化资源少。大部分课程在知识、技能传授层面使用的信息化技术和建设的数字化资源相当丰富,但专门支撑国际化能力培养目标的数字化资源尚待补充和完善。

(四)对策与建议

一是做好顶层设计。清晰的规划和明确的目标是有效实施的基础。第一,教育管理部门应建立完善桂港职业教育合作的体制机制、实施细则,确保两地职业教育合作、沟通顺畅。第二,院校教学及国际发展行政部门应加强国际化政策、国际化发展的指导,明确人才国际化培养总体目标。第三,加强整体协同规划,实现资源优化配置,为桂港职业教育合作专业实现人才国际化能力发展目标配备必要的资源条件。

二是加强课程体系建构。合理完善的课程体系能有效支撑人才培养目标的达成。因此,相关院校要按照人才国际化能力培养目标完善课程体系构建。第一,构建国际化课程体系,各门课程的授课目标应体现国际化能力目标,授课方法、内容应支撑国际化能力目标的实现,课程评价应包含对国际化能力的评价。人才国际化能力的培养体现在每门课程的环环紧扣,从而形成“拼图效应”,而不是“原有课程+外语课程”或“原有课程+跨文化交流课程”等课程设置模式的简单叠加。第二,桂港两地开设的各门课程形成互为补充的有机整体。一方面,广西院校要引进、吸收港方优质课程资源、国际标准、国际证书。另一方面,两地院校应该认识到,一部分广西院校原有课程加上几门港方课程的拼合形式并不能实现桂港两地合作培养国际化人才的目标。两地课程的人才培养目标、评价标准应该一致,在此基础上充分发挥两地课程的优势,协同合作,实现既定的国际化知识、能力培养目标。第三,发挥公共基础课对于人才培养的作用。公共基础课应服务于各专业学习,服务于学生可持续能力的发展。由于冰山以下的社会角色、自我形象、特质、动机等要素难以通过知识、技能的学习而习得或改变,因此,相关院校必须发挥公共基础课程、人文素质教育课程的作用,培养具有良好政治素养、正确价值观念、良好思维品质、积极心理素质的创新型国际化技术技能人才。

三是强化资源支撑。第一,不断深化桂港两地的校政企合作,依托香港的国际化资源,为学生提供更多国际化实习实训、国际技能竞赛、国际参展交流等机会,丰富学生的国际化交流合作经验。第二,引进国际化师资,在配备优质国际化师资资源时适当向桂港合作专业倾斜。相关院校要增加熟练掌握英语或东盟国家小语种的“双师”比例,为教师提供国际化能力提升培训、学习等机会;建立健全桂港两地师资互访、学术交流、技术合作制度,鼓励两地师资的交流合作。第三,增强校企横向合作,引进或研发支撑国际化能力培养目标的数字化资源,如智慧外语口语对话平台、外语技能AI评价系统等,为人才国际化能力提升提供更有力的资源支撑。

五、结语

职业教育人才国际化能力培养是一项长期性、系统化的工程,必须制定清晰合理的目标,兼顾体制机制、课程体系、支撑资源等多方面进行协同优化。随着桂港职业教育协同创新不断深入,职业教育人才国际化能力的培养水平将不断上升。未来的研究可以根据区域经济社会发展的实际情况为职业教育人才国际化能力培养的动态发展提供更为完善的指标,并在实施路径方面为职业教育人才国际化能力培养提供更加具体细致的指导。