推动财政内控工作与党风廉政建设紧密结合

●夏 蕊

近年来， 财政部辽宁监管局将深化内控建设作为警示教育周活动的重点工作内容， 从落实党风廉政建设主体责任入手， 推动内控工作与党风廉政建设紧密结合。

一、提升内控意识，促使干部自觉筑牢廉政防线

辽宁监管局党组始终高度重视内控工作， 教育全局同志深刻认识内控工作对于防风险促管理的重要作用， 引导全局同志牢固树立内控理念。 一是日常工作中充分利用内网办公平台、电子屏幕、宣传展板及微信平台等多种形式， 围绕党纪国法、 道德规范、廉洁从政方面，加强廉政勤政宣传教育，引导全局同志时刻将内控理念贯穿于工作全程， 内植于各项工作之中，自觉从内控角度思考问题、推动工作。二是每次专项工作开展前必讲廉政纪律， 通过廉政教育制度化、 常态化， 将纪律和他律转变为高度自律，把外在制约转变成内在自觉，促使干部筑牢廉政建设防线， 自觉加强权力运行监督。 三是用身边案例教育警醒干部。 按照财政部统一部署组织“警示教育周”活动。 认真组织学习讨论，观看廉政警示纪录片，以案说法、以案为鉴，用身边的案例教育警醒全局干部深刻认识腐败行为的危害性，震撼心灵，触及灵魂，使全体同志受到深层次的警醒和启示。

二、强化内控约束，将党风廉政要求嵌入内控管理

辽宁监管局内控委紧紧围绕强制度、 抓落实的工作思路，做好内控制度建设这篇大文章，健全完善内控制度和内控运行机制， 抓好权力运行制约和监督。 一是各处室根据工作情况调整职责分工， 梳理权力清单，完善《财政部辽宁监管局岗位职责说明和报告关系》，进一步明确处室岗位设置，细化岗位职责，做到一切工作到岗、到人，不断健全完善内控运行机制。 二是将内控建设作为“警示教育周”的重点工作内容，结合财政部“警示教育周”活动，以处室为单位推进“内控周”学习，强化日常内控工作记录，组织内控学习和专题培训， 让每名同志对内控知识学习产生实际效果，留下深刻印象，把内控工作的各项要求精准覆盖到全局每名同志。 三是将工作责任分解落实到每个处室和每个岗位， 进一步明确处室和岗位的内控职责，层层传导压力，压紧压实责任，以制度化管理促内控责任落实， 进一步提高风险管控能力。

三、以内控监督为抓手，构筑反腐倡廉长效机制

辽宁监管局将内控建设与内控执行紧密结合，制衡决策、 执行与监督。 一是各处室内控联络员牵头，对本处室制度有效性开展日常评估，重点解决持续完善工作机制和制度执行不到位问题。 在此基础上开展处室内控自查，坚持问题导向，重点关注公文核稿、政务公开、外部单位延迟报送、内控机制不健全等风险，检视处室风险点及运行堵点，及时发现和防范内控风险隐患，查缺补漏。二是确定年度内控检查计划，制定检查方案，细化检查标准，确定检查方法，全面真实地反映内部控制状况和存在的问题。结合内控监督发现的问题和情况， 深入剖析差距和短板，总结风险防控举措和有效方法，优化原有工作流程， 促进管理水平不断提高， 逐渐构筑风险防控管理、反腐倡廉的长效工作机制。三是定期开展内控制度考评和实施效果评价工作。 对内部控制设计和执行的有效性进行全面考评， 将内部控制评价结果与单位和个人年度考核、评优评先，以及干部选拔、任用和奖惩相结合， 并作为局党组民主生活会和党风廉政建设责任制考核的重要内容， 持续加强内控监督成果运用。