数字化背景下辽宁先进制造业与现代服务业融合分析★

2023-11-10陆莉营刘成浩

现代工业经济和信息化 2023年9期

陆莉营，刘成浩

（鞍山师范学院管理学院，辽宁鞍山 114007）

0 引言

近十年，我国制造业产值从2012 年的16.98 万亿元增加到2021 年的31.4 万亿元，占全球比重从22.5%提高到30%，持续保持世界第一制造大国地位。党的二十大明确提出：要构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业与先进制造业深度融合；加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

中国是制造业大国，而东北地区是我国制造业起步最早的地方。辽宁作为东北三省的龙头，随着数字经济的到来，必须在不同的时期探索和坚持适应生产力发展的方式。由于信息化基础薄弱，制造业的单一发展，制造业对服务业的外部需求明显被抑制，两业自主融合发展的需求不够强烈，没有明确的深刻理解两者的融合是能够带来新的优势，服务业专业化能力相对较弱，支撑制造业与服务业融合的体系化和服务配套能力的不足[1]，制造业与服务业还不能达到最合适的融合状态，两者融合动力不够，无法创造出最优的生产方式。因此，通过分析影响两业融合存在的因素，在此基础之上，提出一些可行性建议。

制造业作为辽宁省经济发展的主要力量，在提升辽宁省制造业核心竞争力的基础上，更应环顾周围环境，仅仅依靠独树一帜的发展将会处于落后的地位。在数字经济时代的背景下，促进两业融合迫在眉睫。借助云计算、大数据、区块链等数字技术，两业的融合既是顺应了时代的需求，同时推动了制造业产业链的革新，又促进了生产性服务业的有效需求。因此，两业融合是推动现代产业体系的重要一环，是推动经济发展的环节之一，两者的融合也构建了新的产业结构，成为产业融合的新趋势。

1 相关概念及理论

党的十八大报告中明确提出了“推动战略性新兴产业、制造业的健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业”。先进制造业相较传统制造业而言，是指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品一系列的操作流程过程中，即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产、取得很好经济收益和市场效果的制造业总称。

目前，国家对先进制造业没有明确的定义。根据国务院、国家发展改革委、工业和信息化部等政府部门发布的文件，以战略性新兴产业和高端装备制造业为代表的先进制造业处于制造业价值链的高端和产业链的核心。具体包括航空航天、大飞机、工业机器人、高铁、数控机床、新能源汽车、智能汽车、5G、超级计算机、无人机、新材料、现代农业机械、高端医疗设备和制药、高端航运和海洋工程装备等行业。因此，先进制造业也应该以国民经济的行业分类标准为基础，将不同层次的大、中、小行业结合起来。

现代服务业是指其需求主要受工业化进程和社会分工深度影响，利用现代科学技术、新业态和新服务模式改造传统服务业的服务业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括传统服务业的技术转型升级。

现代服务业的划分有广义与狭义之分，从狭义上讲，现代服务业是借助信息技术和现代管理理念发展而来，是信息技术和服务产业结合的产物；从广义上而言，现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业，是指一国或地区的产业结构中基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新兴服务业体系，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

中产业融合是指随着信息技术的发展，不同产业或者同一产业不同行业之间相互渗透，相互交叉，逐步形成新产业的动态发展过程。

研究的是数字化背景下辽宁先进制造业与现代服务业的融合，而现代服务业不完全等同于生产性服务业，生产性服务业是从制造业中剥离出来，提供的产品或服务并不直接面向最终的消费者，而是为其他行业提供中间性投入的产品或服务，属于知识密集型产业，现代服务业则是在此基础上，依托于信息技术，实现先进制造业与现代服务业不同程度的延伸，将是一个动态的过程，两业融合是推动现代产业体系的重要一环。

先进制造业相比于传统制造业，其在技术、管理、模式等具有不同程度的提高。由于先进制造业通过不断吸收电子信息、现代管理技术等高新技术成果转化，而且制造业所涉及的制造技术种类繁多，因此在技术、管理上要求皆不同以往。通过与现代服务业的融合，现代服务业的特征主要表现为以下六个方面：发达工业化产物、高附加值、依托信息技术、知识密集型、所占GDP 比重较大、服务型产业结构比例高。两业融合的共同特点之一是依托于信息技术，利用现代信息技术和新型组织模式，正是在数字化的背景下，现代服务业通过作为中端产品，中间性产品向先进制造业提供服务或是产品，为先进制造业的发展提供了更多的可能性，两者的融合也能够催生许多新业态新模式。

2 辽宁省现状分析以及存在的问题

对于制造业与服务业的融合研究，相关学者已经取得了一定的研究成果。孙秀秀指出东北三省要想促进经济的快速发展，必须要大力发展服务业，使服务业跟上制造业的发展步伐，进一步推动东北三省服务业与制造业的融合发展[2]；刘佳认为先进制造业对现代服务业拉力不足，现代服务业对先进制造业推力不够[3]；刘利超表明辽宁省生产性服务业与制造业融合模式是以价值链延伸模式为主，以价值链渗透模式为辅[4]；谢媛从行业增加值、行业企业数、从业人数等角度对31 个省份制造业与现代服务业进行了分析，得出各地区制造业与现代服务业的产业融合水平呈现增长趋势，且各省份融合发展存在较大的区域性差异[5]。

通过SWOT 分析法，详细地分析了数字化背景下辽宁先进制造业与现代服务业融合的优势（Strengths，S）、劣势（Weaknesses，W）、机会（Opportunities，O）和威胁（Threats，T）。

数字化背景下辽宁先进制造业与现代服务业融合的优势在于政府政策支持和产业根基雄厚；劣势在于制造业主动融合的需求不足、服务业支撑融合的能力不足以及政府政策推动不顺畅；机会在于数字化背景下工业互联网的日渐成熟，促进先进制造业与现代服务业融合的发展以及双循环格局拓展发展空间；威胁在于互联网安全存在危险和发展环境紧张。如图1所示，发现辽宁省两业融合过程中，优势劣势并存，机遇挑战同在。面临盈利能力较弱、自主创新能力不足、技术含量较低、服务业的专业化能力不足、综合配套能力较弱的企业应调整策略，快速响应政策的支持，积极调整产业结构，实现传统制造业的转型升级，加速两业融合的进程。

图1 两业融合的SWOT 分析

3 问题原因分析

东北三省作为老工业基地，制造业作为辽宁省的传统优势产业，根基非常雄厚，一直备受重视，可是在面临着科技革命的发展潮流下，且通过前文现状分析以及存在的问题，不难发现先进制造业的发展并不像以往传统制造业的发展如此流畅，资源、市场、发展环境等方面的约束。

伴随着人口红利的流失，他们更倾向前往大城市上海、江苏、广东等沿海一带的城市发展以及其他方面的问题，导致辽宁省制造业的发展逐渐缓慢，在我国的影响力逐渐下降。

智能化的生产方式对于制造业的发展带来了深刻的变革，以高资源消耗、高资本投入为基础的传统发展动力已无法支撑制造业的发展，反而造成了资源浪费、环境污染等问题[6]。如果依靠原先的传统技术进行生产，将不能再适应市场的需求，最终将逐步走向淘汰的结局。对此，国家相关部门、辽宁省政府也采取了一系列的措施，“十四五”规划、产业转型升级、推动产业融合发展、互联网+、5G＋工业互联网、辽宁省工信厅等15 个部门联合印发的《辽宁省进一步推进服务型制造发展工作方案》等一系列政策实施，启动了辽宁省服务型制造培育行动计划，全力推动了两业深入融合，加快制造业转型升级和高质量发展，促进制造业企业提质增效、构建现代化产业体系。

现代服务业，作为推动当前经济社会发展的重要动力之一，现代服务业的高质量发展，既是适应当前发展的重要步伐，也是为国民经济可持续创造动力的重大措施，辽宁省对传统服务业的占比和对其依赖程度也较高，对一些高端技术和新兴领域的现代服务业重视程度不足，且存在着发展速度缓慢的问题等。

4 改进建议

通过上述分析，发现辽宁省从传统制造业转型为先进制造业、现代服务业的高质量发展以及两业融合的路径都有很大的发展空间。

1）优化发展环境、加快产业转型升级。伴随着科技进步经济开放所带来的外部冲击，辽宁省传统产业优势在缩水，而第三产业的发展上辽宁省也没有形成独有优势。通过产业转型升级以及优化内部结构，辽宁省绝大部分制造企业质量管理理念与方法，仍停留在传统质量管理实践探索阶段，借助信息技术、数字技术开展产业质量创新的行动十分薄弱[7]。

2）打造人才队伍、减少人才流失。人才是经济社会发展的特殊要素，一个地区的综合竞争力取决于人才的数量、质量和水平。为了促进辽宁经济的发展，给产业转型增添新活力，打造一支高质量人才队伍，加强人才保护和培育工作，为各类专业技术人才提供施展才华的支持，跨行业的人才有利于消除行业间的壁垒，推进两业的深度融合。

3）完善产业链发展，催生产业质量创新。发展高新技术、推动质量创新是产业升级的关键步骤，两业融合会创造新兴产业，调整产业结构，推动产业结构优化升级，不断深化产业链核心焦点，对保障新兴产业链的发展至关重要。

4）政府政策的大力支持。关于国家相关部门对于制造业转型的政策的确较为完善，但对于现代服务业以及两业融合的政策仍需加强完善，人才激励政策、现代服务业的扶持政策等有待提升，提供完善的政策支持为促进辽宁省经济增长的各项实施行动做好后方保障。

采取的模型选择是创新驱动型融合。应优先加快产业转型升级，迅速借助数字化背景，在尊重市场供需选择和产业发展趋势的前提下，借助新技术应用、在新兴技术的驱动下，制造业从传统的以产品为中心转向以客户为中心，以产品服务为特色的服务型制造转变升级，制造业的服务外包对象也在技术革新的影响下越来越商业化，另一方面，现代服务业作为先进制造业转型升级的变革内容之一，现代服务业仍要主动结合时代需求，不断更新，采用与时俱进的技术创新服务于实体经济。以知识密集型的服务业与新兴技术为代表的创新技术的应用正深刻地影响着两业融合的深度与广度，“两业融合”是传统产业转型升级的重要途径。