习近平系统思维方法在温州共同富裕的探索与实践

于欢欢

〔内容提要〕系统思维方法是中国共产党人运用科学的世界观和方法论处理复杂问题、驾驭复杂局面的科学思维方法，也是我们党坚定信仰信念、把握历史主动根本之所在。习近平在浙江工作期间十分重视对科学思维方法的运用，特别是对系统思维方法的坚持运用为温州共同富裕的探索与实践提供了重要的方法论指导。

〔关键词〕习近平；系统思维；共同富裕；八八战略

注：本文系2022年度温州市哲学社会科学规划课题“习近平生态文明思想与温州美好生活互嵌共变研究”基金项目（22wsk512）的阶段性研究成果。

在党的二十大报告中，习近平总书记强调，“必须坚持系统观念”，为“前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。早在浙江工作期间，习近平总书记多次强调温州的领导干部要树立系统思维，对温州的发展和改革进行顶层设计和整体谋划，为当前和今后温州续写创新史、走好共富路，特别是创建共同富裕的社会主义现代化先行示范市提供了重要的方法论指导。

一、正确处理好全局与局部的关系，把温州发展看作一个系统工程

2003年7月，时任浙江省委书记的习近平同志在中共浙江省委第十一届四次全体会议上首次全面系统地概括了浙江发展的八个优势，并提出了未来发展的八项举措，简称“八八战略”。“八八战略”提出前后，习近平同志曾先后23次到温州调研指导工作，他指出，“温州不仅是浙江的温州，也是全国乃至全世界关注的温州，抓好温州的工作，不仅对全省的发展有推动和示范作用，而且在全国也有重要影响”，他希望“温州能够续写创新史，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范”。

温州始终以“八八战略”为总纲，在明确自己的战略定位后，结合自身的市情市貌，不断统筹好经济、政治、文化、社会、生态、党建等各个领域的发展，探索出一条“跳出温州发展温州”的新举措，不仅把温州经济社会发展成功推向了新时代，也为全省乃至全国进行数字化改革、推动民营经济助力共同富裕提供了标杆。

二、正确处理好当前和长远的关系，建设美丽中国温州样板

坚持系统思维，就要在动态中把握事物发展的对立统一规律，不要回避矛盾，而是要坚持问题导向，找到谋划发展的思路和解决问题的办法。

长期以来，对于如何处理好经济发展与生态保护的关系问题一直很难找到两全其美的好办法。2003年5月，习近平总书记到温州洞头考察时指出，“海洋、海岛是温州重要的资源，要把这种资源的优势变为经济的优势。要从战略的高度对海岛发展进行准确定位，发挥区位优势，把它作为产业承接的重要依托，中心城市建设的发展空间，真正使洞头成为温州乃至浙江的海上花园”。“海洋、海岛资源”是自然生态系统中重要的组成部分，是大自然馈赠给人类的“财富”，对“海洋、海岛资源”的开发保护，就是对自然界的尊重、顺应、保护，也是建设美丽中国，走向生态文明新时代的必由之路。

只有拥有了良好的生态环境，才会吸纳更多的资金、技术、人才，将自然界的原始财富转化为经济效益。温州市为实现海洋经济的跨越式发展，一直坚持合理开发海洋资源和打造“海上花园”原则；为推动欠发达地区的加快发展，一直在探索将山地资源优势转化成发展优势的道路，让美丽温州成为浙江共同富裕示范区的最耀眼的样板。

三、正确处理好主次矛盾辩证关系，重点解决温州现实中的燃眉之急问题

坚持系统思维就是要处理好主次矛盾的辩证关系，实际上就是在工作中既要兼顾“重点论”中的“两点论”，又要兼顾“两点论”中的“重点论”。要做到主次分明、重点突出，不能平均使用力量，“撒胡椒面”“眉毛胡子一把抓”“十个指头按跳蚤”。正如习近平总书记所言：“面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数。”

习近平同志在浙江工作期间就十分重视全面分析问题，注重从实际出发，解决现实中的燃眉之急问题，特别是关系温州发展全局的关键问题。

一是就温州的经济建设而言，习近平同志始终把经济发展作为“解决所有问题的基础和关键”。2005年5月21日，习近平同志在温州调研时指出：温州需要“大力推进机制体制创新，进一步提高产业层次和竞争力”。为此，温州始终结合自身特色产业优势，大力实施“制造业发展双轮驱动”，切实推进产业升级转型，并在2015年至2020年连续5年获评省级“腾笼换鸟”先进市。

二是就温州的土地资源而言，习近平同志就曾一针见血地指出浙江的土地省情，“土地要素是我省一个硬制约……不要以为‘躲得了初一，十五就好过了’……事实明摆着，我们浙江就这么一点地”。温州的土地资源可以用“七山一水二分田”的说法来形容，土地资源稀缺，土地建设利用率在全省排倒数第一，加之温州国有企业相对较少，民营经济较为活跃，粗放型的土地利用成为发展的制约瓶颈。2011年温州启动破难攻坚七大行动，特别重点整改土地空置率过高的问题，这对于温州城市规模的扩大、城市人口的集聚、产业布局的调整、生态资源的保护以及温州共同富裕都是有利的。

三是就温州党员干部队伍的建设而言，习近平同志十分重视坚持和加强党的建设，特别是强调对党员干部世界觀的改造，强调把党的思想理论建设放在首位，让“革命理想高于天”的理想信念真正走进党员干部内心深处。温州始终“把思想理论建设摆在更加突出的位置”，把人民的利益放在首位，坚持全面从严治党，对党员干部队伍的作风、能力和素质常抓不懈，以党建为统领带领全体温州人民走好新时代的共富之路。

四、善于在尊重客观规律中抓住机遇，在开放创新中开辟温州发展新路子

坚持系统思维，就是要立足当下实际情况，在尊重客观规律的基础上，发挥主动性、创新性。历史唯物主义认为社会历史的发展是客观的，但并不意味着我们可以在历史面前坐享发展红利。一方面，“弹好钢琴”要遵循事物发展的客观规律；另一方面，要在认识和驾驭事物发展规律性的基础上善于发挥实践主体能动性。正如习近平同志所强调的那样，无论遇到任何困难，都要始终保持“功成不必在我”的境界、“水滴石穿”的精神，“一张蓝图绘到底”的韧劲。

浙江的发展并不是一帆风顺的，同样，温州的发展也遭遇到了许多瓶颈。能否抓住战略发展的机遇，若想变被动为主动，在危机中转变为先机，就必须尊重客观规律，在困难面前迎难而上，这样才能在危机中开辟温州发展的新路子。2004年，温州正处于经济结构调整期，如何转方式、调结构、实现转型升级，成为困扰温州改革发展能否走在全国前列的重要因素。习近平同志在浙江工作期间指出，“温州作为国家和浙江省多项改革的试验区，是个能出经验、出好经验的地方，温州应总结新经验，为全省带好头、为全国作示范，改革有新突破，开放有新局面”。

在改革创新方面，温州一直走在全国前列，温州人“求学问是、敢为人先、吃苦耐劳”的创新创业精神，让温州这个城市的发展始终能够在狭路中焕发新生。进入新时代，面对改革轉型的压力，温州人始终以“摸着石头过河”的勇气倒逼改革，最终开辟出一条符合温州区域特色的新路子。

五、善于强优势补短板，进一步提升温州发展的空间

坚持系统思维就是守住底线，不断强优势、补短板。底线是不可逾越的界限，超过临界点，事物的发展就会变质，危机可能就会出现。因此，超越底线就直接影响系统功能的发挥。只有科学地认清底线，规避“不好的一面”，争取“好的一面”，才能坚定信心，把积极因素充分调动起来。

习近平在浙江工作期间，曾经对温州的创新、民生、安全建设做出分析，弥补了温州发展的短板。

一是就温州的创新而言，习近平同志考察温州时指出，“温州这个金字招牌，是创新的结果，并以创新为最大内涵。失去了创新，温州也就失去了特色和活力”。失去了创新，就意味着失去了底线，温州发展就没有了活力。因此，新时代的温州要继承和发扬温州人精神，不断提升温州产业的核心竞争力，高水平建设国家创新型城市。为此，温州加快实现“百万人才聚温州”行动，高标准、精准率升级“人才新政”3.0版，实施“瓯越英才”等系列人才工程，实施“温智回归”“温青回归”行动，打响了“来温州·创未来”品牌，为争创社会主义现代化先行示范市提供了重要的人才支撑。

二是就温州的民生建设而言，习近平同志早在浙江工作期间就告诫广大党员干部：“在任何时候任何情况下，都要始终坚持把最广大人民的根本利益放在首位，做到凡是为民造福的事就一定要千方百计办好，凡是损害广大群众利益的事就坚决不可。”为此，温州市积极推进社会保障扩面提标，不断推进全民参保、社保惠民工作，健全社会保险政策，完善养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度，稳步提高最低工资标准和城乡居民最低生活保障标准，构建了多层次、全覆盖、可衔接的社保体系，让温州市民感受到实实在在的幸福感、获得感。

（作者单位：浙江安防职业技术学院马克思主义学院）