数智赋能乡村旅游地振兴发展的机理与路径

王倩倩

数智赋能乡村旅游地振兴发展的机理与路径

王倩倩

（黄淮学院 经济与管理学院，河南 驻马店 463000）

5G、大数据、云技术、AI、区块链、元宇宙等数智技术对乡村旅游地的经济发展、产业升级及乡村治理有着重要作用，是新时代实现乡村旅游地高质量发展的新动能。面对当下乡村旅游地数智化转型中存在的科学管理能力不足，产业同质化严重；数智基础设施薄弱，数智化人才缺乏；数智化政策供给不足，治理水平滞后等问题，政府须做好顶层设计，完善政策体系，加快数智基础设施建设，构建数智乡村产业链，同时以数智技术赋能政府管理，构建多元协同治理机制。

数智技术；数智赋能；产业升级；乡村治理

党的二十大报告指出：“加快数字中国建设，全面推进乡村振兴。”[1]数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，国家先后颁发《数字乡村建设指南》《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》《数字乡村发展行动计划（2022―2025年）》等多项文件，为数字乡村建设提供政策支持。当前数字革命正发生在中国经济的各行各业，以5G、物联网、人工智能为代表的数智技术为乡村旅游地的发展带来了新的机遇与挑战，智慧旅游正悄然兴起，数智技术从供需两端深刻影响着乡村旅游地的行业边界和农民生产生活方式，成为新时代乡村旅游地高质量发展的新引擎。

数智化正影响着乡村旅游地的未来发展方向，其不仅为旅游产业升级提供技术支持，更是旅游产业实现质变的重要载体。但目前国内学界研究聚焦于数智技术在旅游商业模式创新、产品形态创新、产业融合发展以及智慧旅游、数字旅游等方面发挥的作用等方面[3]，对数智化旅游发展模式及运行机制的关注较少[2]。当下，以数字化、物联网、人工智能等技术为基础的数字旅游已经得到应用和推广，但仍处于初级阶段，尚未实现数智赋能管理[4]。针对以上研究不足和现实需要，笔者拟对数智赋能乡村旅游地的机理及具体路径进行探究，以期为后疫情时代的乡村旅游业发展乃至乡村振兴提供助力。

一、数智赋能乡村旅游地振兴发展的机理

（一）技术赋能：数智技术赋能乡村旅游地经济发展全链条

数智赋能，即以“数字+”为引领，充分利用5G、大数据、云技术、AI、区块链、元宇宙等技术赋能经济发展全链条。数智技术是实现乡村旅游地振兴发展的关键一环，是乡村旅游地振兴发展的新引擎。

1. 5G技术

5G技术为乡村旅游地振兴提供数字基石，乡村旅游地应在实现5G网络全覆盖的基础上，充分探索乡村5G应用场景，其中数字乡村、5G乡村直播、5G电商带货、5G乡村旅游、5G智慧乡村等项目已在部分地区展开。

2. 大数据

目前多数农村地区大数据应用拓展不足，城乡数字鸿沟较大，应加快普及农村大数据管理服务平台，推进大数据技术与农业农村的全面融合，从而提升农业生产过程的精准智能；通过大数据分析预测游客偏好及购买行为，为乡村旅游地商业模式优化、管理服务升级提供数据和技术支持。

3. 云技术

利用云技术为乡村旅游地量身定制智慧大棚、数字农业云，借助VR，全景展示乡村风貌；通过云游慢直播搭建城乡交流桥梁，共享乡村生活、乡村资源。四川乐山就与央视携手推出“云游乐山”5G+慢直播专栏，这是未来乡村旅游地数智化转型的方向之一。

4. AI

人工智能正逐渐影响乡村旅游地的未来转型，其将对农村农业、旅游业等产业及乡村治理进行重塑，如人工智能与遥感技术结合能有效监测农作物生长情况，实现精准种植，大幅减少人力物力消耗，提高农业智能化水平。AI还可打造沉浸式旅游场景，提升游客游览体验；AI虚拟人已应用于不少景区，通过充当智慧导游，为游客提供景区导览、景区讲解、景区答疑等一站式贴心服务。此外，AI技术还能对乡村中的各类问题进行有效识别、精准定位，从而提升乡村旅游地的治理水平。

5. 区块链

农业和旅游业是区块链技术应用的重点领域，主要涉及乡村旅游地供应链管理、数字支付、信用体系建设等方面。广西、云南等省开始把区块链与智慧旅游写入政府文件，以推动区域链技术在政府、企业、乡村旅游地的应用。

6. 元宇宙

通过3D渲染、VR、投影等技术将实景与虚拟结合，使游客以角色身份获得沉浸式体验。后疫情时代，虽然很多地区推出了采用AR、VR技术的云游产品，但沉浸式体验的缺乏造成该类产品的吸引力不足，而元宇宙技术能够通过情境营造刺激游客感官，实现其对旅游目的地的沉浸式体验；在元宇宙中，游客不再是传统游览者，而是旅游活动的参与者。

（二）产业赋能：数智与产业深度融合带来发展新方向

依托数智技术赋能产业升级，进而实现产业兴旺是乡村旅游地振兴战略的重点。笔者通过查阅文献、实体走访和问卷调查，对国内部分乡村旅游地的先进发展经验进行总结，以期为其他乡村旅游地发展提供启示。

1. 数智赋能乡村农业发展

数智赋能乡村旅游地农业发展，一方面可以推进乡村数字化基础设施建设，加快农业大数据平台、数智农业园区等的搭建；另一方面能加强农业生产的数智化监测与运营，如通过5G、物联网、大数据、云计算等对乡村气象及农业产业园内的作物生长、虫害、自然灾害情况进行实时监测，一旦发现异常，立即精准定位，自动启动灌溉、施肥、杀虫等程序[5]；对智慧大棚内的温度、湿度、土壤酸碱度进行全面检测分析，实现农业园区生产管理数智化，从而提升农业产能；通过乡村环境监测，迅速找到污染点，并运用大数据快速查找污染原因，及时进行治理，以此改善乡村种植环境和人居环境；通过区块链技术、云平台搭建实现农产品溯源和云平台展示，加强农产品宣传力度，打通农产品产销渠道，推动乡村旅游地农业线上线下融合发展，打造乡村旅游地农业产业全链条。

国内部分少数民族地区利用数智技术实现了农作物长在“云”端，如四川凉山洲的农业园区，农民在家通过视频就能观察环境温湿度及农作物营养状况、长势，还可利用无人机实施精细化农药喷洒，提高农药使用效率，节约开支。四川阿坝州打造智慧畜牧，通过在牦牛身上安装涉农信息终端，实现智慧化养殖和追溯一条龙服务。贵州雷山县通过整合全县农产品资源，搭建数字乡村平台，以平台搭建+视频监控的模式实现了产品溯源，让消费者买得放心；同时顾客可在线认养农产品，在足不出户的情况下就能实时查看农产品生长情况，待成熟后再进行线下采摘；该县更是利用数智技术将农业与旅游业融合，打造出“5G+VR+农业+文化+旅游”的乡村发展模式，将梯田风貌、苗族风情、茶叶种植搬上云端，实现了智能化养殖、智能化监控、智能化展示、智能化旅游的有机结合。

2. 数智赋能乡村旅游业发展

一方面，数智化促进传统旅游业转型升级，人工智能和大数据使乡村旅游地管理者能更好地了解游客偏好，在市场、需求、营销等方面实现精准定位；另一方面，数智技术实现旅游产业中的虚拟与现实结合，利用元宇宙、人工智能、AR、VR等技术打造数字虚拟实景旅游，元宇宙用户可通过选择角色、旅游线路和场景，开启一场虚实融合的感官体验之旅，不断刷新旅游体验。

四川南江县桃源村是典型的乡村旅游地，全村面积158.8平方公里，旅游业是村民的主要生计，农家乐和民宿有90多家，旅游业收入占家庭总收入的70%。他们依托数智技术，建设数字化平台管理乡村，利用数字网络监控解决了因该村面积过大，游客所到之处村民无法顾及而导致的安全隐患问题，提升了游客的乡村旅游体验。

重庆沙坪坝区在数字基建、数字产业和数字治理方面的经验也值得借鉴。2022年1―6月，该区乡村旅游共接待游客185.6万人次，综合收入达1.7亿元。游客通过互动触摸屏可全景式游览沙坪坝；通过观看5G慢直播，可对全区旅游资源、旅游文化有更深了解；如对某一景点或乡土文化感兴趣，则可进行线下实景体验，这对时间有限的游客尤为适用。该区利用大数据平台监测游客数量、游客游览时间，并在此基础上发现游客最感兴趣的景点，优化游客的吃、住、行、游、购、娱体验。该区还积极推行乡村治理在线积分制，以线上积分奖励、兑换礼品等方式激励村民在房前屋后种树养花，举全村之力改善乡村人居环境。

疫情的不确定性加速了传统旅游向元宇宙旅游转型，国外已有多家景区、主题乐园开始探索元宇宙，国内杭州外桐坞村通过AR+艺术开启了虚实交融的新世界，被称为元宇宙第一村。元宇宙赋能旅游业已是当前一大热点，可作为乡村旅游地旅游产业升级的战略重点之一。

（三）治理赋能：搭建数智治理平台多元协同治理

后疫情时代，数智化治理成为乡村旅游地疫情防控、产业发展、乡村治理的有力抓手，通过搭建乡村旅游地数智化治理平台，可实现政府、社区、旅游企业、村干部、村民、游客之间的连接，打通信息流、业务流，政府、社区、旅游地协同共治，完善乡村旅游地监管体系，形成人人参与、互相监督的治理氛围。

数智技术+党务村务、数智技术+信息服务是目前乡村治理的主要形式。上文提到的四川南江县桃源村利用数智技术提高了村民的自治水平，村民发现村内问题后可以第一时间反馈到数字化平台；另外，通过数字化平台还可了解村内的老人和困难群众情况，在他们需要帮扶时及时提供帮助。未来该村的数字化平台还将继续在产业信息、农民培训等方面发力。浙江德清县五四村将一站式数字生活平台与政务服务平台对接，简化了线上办事流程，实现了乡村财务、政务、社区信息、旅游信息在平台公开，通过设立民主协商和监督模块，加强了村民自治；同时，建成“数字乡村一张图”，实现了对乡村整体的可视化管理，在疫情反复的特殊时期，不仅极大提高了乡村旅游地的治理能力，也为乡村旅游地的疫情防控提供了帮助，对我国其他地区的乡村旅游地治理有着很好的借鉴意义。

二、乡村旅游地数智化转型中的现实困境

（一）科学管理能力不足，产业同质化严重

随着乡村振兴战略的不断推进，国内乡村旅游地都有了不同程度的发展，但由于空间上较为分散，在地区发展过程中缺乏联动，单打独斗导致乡村旅游地在产业规划、人才队伍建设、乡村治理等方面均存在问题，制约了乡村旅游地的发展。

不少乡村旅游地缺乏特色，照搬照抄传统乡村景点农家乐、瓜果蔬菜采摘、垂钓、简易游乐设施的发展模式，同质化现象严重，缺乏产业创新，亟须寻求转型之路。

（二）数智基础设施薄弱，数智化人才缺乏

虽然不少乡村旅游地已经意识到数智技术对其自身发展的驱动作用，但由于政府重视程度不够，以及旅游企业和农民着眼于短期利益最大化而不愿加大投入，导致乡村地区的数字基础设施建设经费投入不足，城乡之间的数字鸿沟逐渐拉大，很大一部分农村的数字设施建设仅停留在网络覆盖、网站建设、微信公众号、传统监控等基础层面，乡村5G基站、物联网设施亟待完善。

另外，乡村旅游地的经营者大都是文化程度不高的农民，他们缺乏对数智技术的驾驭能力[6]，而农村地区对高层次数智人才又缺乏吸引力，因此，如何解决乡村旅游地数智化人才短缺问题，是旅游目的地经营管理者面临的巨大挑战。

（三）数智化政策供给不足，治理水平滞后

虽然国家出台了一系列的数字乡村建设文件，但在实践上仍处于摸索阶段，加上财政投入、人员配备参差不齐，各利益相关者之间缺乏协调，各级政府与乡村旅游地间难以形成数智赋能合力[7]，数字乡村建设亟须政府的顶层设计。

大部分乡村旅游地数智产业应用水平和乡村治理水平滞后，融合应用场景不多，数智技术在农业、旅游业中的应用较少，乡村数智化治理水平与城市相比存在较大差距。

三、数智赋能乡村旅游地振兴发展的路径

（一）政府做好顶层设计，完善政策体系

由于县乡级政府权力有限，乡村旅游地的数智化转型还须依靠国家和省市级政府的顶层设计与推动，进行统一布局和整体规划。在国家乡村振兴战略指导下，省市级政府应考虑如何进行政策配套，使国家战略落到实处。其中，通过构建完善的政策体系、管理体系、监管体系，打通省、市、县、乡的纵向协同以及乡村旅游地间、乡村旅游地各部门间的横向协同，推进区域内业务和数据的沟通共享，是乡村旅游地数智化转型的重点。

具体可从以下三点着手：一是政府出台乡村数智化转型的管理规范、行政条例、考核办法和产业统计体系等具体政策，明确转型发展的方向、原则、任务、方式和保障，大力推进乡村旅游地管理部门、旅游企业的治理变革，加大对乡村数智化转型的财政投入力度。二是在完善政策体系的前提下，狠抓落实和监管。首先，加强政务平台与乡村旅游地平台的数据对接，建立常态化、规范化的数据对接机制；其次，充分利用数智技术，解决乡村旅游地游客与村民、游客与社区之间的各类监管痛点；最后，乡村旅游地各要素之间要积极沟通，加强资源共享，实现乡村旅游地农业、旅游业、畜牧业等领域的精准供需匹配，推动协同治理。三是乡村旅游地要结合当地具体实践，做好数智乡村建设整体规划，将数智乡村与乡村振兴战略相结合，编制地区振兴发展总体规划和实施方案，因地制宜地开展数智乡村转型。

（二）加快数智基础设施建设，构建数智乡村产业链

乡村旅游地要加快数智基础设施建设，推动传统基础设施数智化改造，4G网络实现全覆盖，提高5G网络覆盖率，开发适应当地特点的信息终端、技术产品及App，推进全产业链大数据体系建设，加强数智园区硬件建设、物流基础设施建设及数智化监管运营，完善面向社区、旅游企业、村民和游客的信息终端和服务供给。

数智基础设施的升级建设将会为重构乡村旅游地产业链提供新契机。一是盘活了乡村旅游地的现有生产资源，智慧园区、无人生态农场是未来乡村旅游地农业的主要发展方向；同时，构建省级农产品质量安全监管平台，与下设的市、县、村级平台互联互通，打造以绿色农产品为核心的合格溯源体系，彻底激活农业资源。二是建设数智化绿色供应链，通过供需两侧的精准信息和高效对接，催生一批农业、旅游业的垂直电商平台，实现产销数智化。三是利用数智赋能延长产业链，偏远乡村旅游地可以采用元宇宙沉浸式旅游形式，将当地旅游文化资源融入网络世界，乡村旅游地的建设设计也要加入创意元素，以吸引消费者，促进农民增收和乡村振兴。

（三）数智赋能政府管理，构建多元协同治理机制

数智赋能重塑了乡村治理的主体、治理方式和治理共同体。政府管理应遵循“观念更新—技术赋能—平台建设—组织实施”的乡村旅游地数智治理逻辑。一是从上至下更新治理观念，优化治理手段，完善治理结构，在农村空心化、老年化逐渐加重的当下，大力推进数智技术应用，扭转村民对于政府治理与自己无关的错误观念，将身处外地的村民组织起来参与自理自治。二是运用数智技术，推进乡村旅游地政务平台建设、农业和旅游业等支柱产业大数据建设、重大决策数据分析体系建设，整合数据资源，形成共融共通的治理平台体系，提升治理效能。三是通过标准化、规范化的指南和措施，协调乡村旅游地政府、社区、旅游企业、村民、游客等利益相关者关系，加快数智技术在当地农业、旅游业等支柱产业中的应用，综合利用多种手段，对乡村旅游地治理进行多方位立体监管。

随着5G、大数据、云技术、AI、区块链、元宇宙等技术的成熟应用，乡村旅游地面临着新的发展机遇，通过数智技术赋能乡村旅游地农业产业发展、旅游产业发展、乡村治理等方面，探索构建数智乡村全产业链、数智赋能政府管理，探索多元协同治理机制，在催生乡村旅游地数智化发展新业态的同时，提升乡村数智化治理水平，激发乡村旅游地活力，促进乡村旅游地全面振兴发展。

[1] 习近平．高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N]．人民日报，2022-10-26(1)．

[2] 魏翔．数字旅游：中国旅游经济发展新模式[J].旅游学刊，2022(4)：10-11.

[3] 王曰影．数智化赋能旅游业高质量发展的作用机理与实施方略[J]．价格理论与实践，2022(10)：179–182，215．

[4] 吴坚平，李鹏飞，吴春明，等．城市大脑驱动下数智赋能乡村旅游的探索与实践[J]．中国旅游评论，2021(3)：773–780．

[5] 杨志萍．数字赋能乡村产业振兴的内在逻辑与现实选择[J]．湖北经济学院学报，2022(3)：32–36．

[6] 赵敬丹，王鑫．乡村数字治理的内在逻辑、困境及破解：基于“理念—制度—技术”框架的分析[J]．沈阳师范大学学报，2022(6)：66–73．

[7] 王丹，刘祖云．乡村数字赋能的运行逻辑、现实困境与优化策略：基于江苏省沙集镇的个案考察[J]．求实，2022(6)：91–106，110．

The Mechanism and Ways of the Revitalization and Development of Rural Tourism Destinations Empowered by Digital Intelligence

WANG Qianqian

(Huanghuai University, Zhumadian 463000, China)

G, big data, cloud technology, AI, block chain, metaverse, and other digital technologies play important roles in the economic development, industrial upgrading, and rural governance of rural tourism destinations. They are new drivers for achieving high-quality development of rural tourism destinations in the new era. However, there are still challenges in the digital transformation of rural tourism destinations, such as insufficient scientific management capabilities, severe industrial homogeneity, weak digital infrastructure, lack of digital talent, inadequate policy supply, and lagging governance level. To address these issues, the government needs to design a top-down strategy, improve the policy system, accelerate the construction of digital infrastructure, build a digital rural industry chain, empower government management with digital technologies, and establish a diversified and collaborative governance mechanism.

digital intelligence; digital empowerment; industrial upgrading; rural governance

F592.7

A

1006–5261(2023)04–0044–06

2023-02-20

河南省哲学社会科学规划项目（2022BJJ072）；河南省软科学研究项目（2224004103137）

王倩倩（1984― ），女，河南驻马店人，副教授，硕士。

〔责任编辑 姬明明〕