山亭区：创新主题活动 实现“双向奔赴”

陈继峰

换届以来，枣庄市山亭区人大常委会不断加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，充分发挥全区各级代表参与决策、监督促进、桥梁纽带和示范引领作用，创新开展“双争双联双评”代表主题活动，全力以赴助推经济社会高质量发展。

“双争”活动激发代表履职活力

区人大常委会动员和组织各级代表立足本职工作，发挥行业和社会智库优势，在推动全区经济社会发展进程中争当联络员、参谋员、宣传员、示范员、监督员、助力员“六员”表率，争做依法履职尽责、密切联系群众、服务山亭发展的全天候代表。

为进一步畅通常委会与代表之间的联系，不断拓展代表参与常委会工作的广度深度，常委会邀请代表列席常委会会议167 人次，召开列席代表座谈会11次，组织代表参加执法检查、集中视察、专题调研等活动1200余人次。

目前，区人大常委会在闭会期间梳理汇总的240余条代表意见建议，已全部转交区镇有关部门办理答复并跟踪督办，其中，关于企业创新人才培养、公办学前教育资源扩充等一批代表建议得到有效落实。

“双联”机制畅通服务群众渠道

针对991 名四级人大代表居住分散、开展活动相对困难的实际，区人大常委会把阵地建设作为推进代表联系服务群众的基础，先后高标准建设区级人大代表之家1 个，镇级人大代表之家10 个，向社区、村居、企业延伸建设代表联络站、代表工作室32 个，打通联系服务群众“最后一公里”，为代表履行职务、联系群众搭建了活动平台。

在此基础上，区人大常委会完善“双联”工作机制，依托“家站室”组织代表“月进站、季回家、年述职”。把每月4 日作为代表固定接待日，与群众面对面交流。各代表小组每季度组织代表“回家”开展有关活动，组织学习。每年组织代表就年度履职情况向原选区选民或原选举单位述职，接受监督。

今年以来，各镇街人大和代表小组已组织助推产业突破、乡村振兴、创城迎检、安全生产等主题活动40余次，得到各级代表积极响应和群众普遍称赞。

“双评”工作提升代表履职实效

在“一府一委两院”向常委会报告专项工作和代表向原选区选民述职的基础上，结合“履职亮屏、靶向监督”、代表履职考核工作，区人大常委会组织开展“双评”活动，推动代表评议“一府一委两院”工作、选民评议代表履职情况，进一步激发相关部门和代表的履职热情，不断增强代表履职实效。

在代表评议“一府一委两院”工作中，区人大常委会积极创新机制、丰富活动内容，通过“履职亮屏、靶向监督”亮绩评议和实地察看、座谈交流、问卷调查、评议打分等多种形式，对部门履行职能、代表建议办理情况进行评议，客观反映有关部门职能作用发挥、重点工作推进情况。

加强选民对代表履职情况的评议，代表在年度述职中，围绕提升履职能力、联系选民群众、提出议案建议、履职心得体会、存在问题不足和下步努力方向等方面进行现场述职。选民以无记名方式对述职代表进行工作测评。测评情况纳入代表履职考核，作为评先树优的重要参考，对考核测评成绩优异的代表评选表彰为优秀代表，并推荐为连任代表候选人，对群众不满意、考核不称职的代表进行诫勉谈话、劝辞乃至罢免。■