推动全过程人民民主在历城落地生效

★ 韩宏伟

济南市历城区人大常委会积极发展全过程人民民主，用一件件议案建议、一处处民生关切、一个个履职故事、一项项高票表决，丰富了全过程人民民主的历城实践。

在坚持党的领导中践行全过程人民民主

党的领导是实现全过程人民民主的根本政治保证，为进一步规范请示报告制度，区人大常委会在全市创新出台区人大常委会党组向区委请示报告制度。召开全过程人民民主研讨会，多渠道征求社会各界意见建议，就如何深入理解、精准把握、丰富实践谈感受、讲认识、提建议，提升年度思路目标和工作要点的民主性和科学性，确保人大工作始终与党委同向、与政府同频、与发展同步、与人民同心。

在增强监督实效中践行全过程人民民主

人大监督不仅是全过程人民民主的一个重要环节，同时，它本身也具有“全过程”的属性。区人大常委会坚持把“人民”二字贯穿人大监督全过程，选取群众关注度高、影响面大的代表建议和重点监督课题，邀请人大代表和群众广泛参与，通过听、察、问等方式进行“回头看”，实现事事有回音、件件有落实。围绕生态环境保护开展首次专题询问，从120条建议中筛选出10 个问题，现场邀请30 余名人大代表和群众列席。部门负责同志在回答时直奔主题，逐一应答，既有政策释疑，又有措施陈述，更有对问题整改的承诺和保证，一问一答之间，体现了人大与政府同心同力、同频共振。

制定年度监督计划，广泛征求各方意见；年底对区政府被任命人员开展集中述职评议，将任免权和监督权有机结合；对每年人代会上确定的十件民生实事进行视察督办……区人大常委会打造全链条、全过程、全覆盖监督模式，真正实现民主高质量与治理高效能的统一。

在发挥代表作用上践行全过程人民民主

历城区人大常委会始终支持和保障人大代表充分发挥在全过程人民民主中的重要作用。围绕市人大“双联”提升工作要求，制定固定联系代表、主任接待日等五项制度，在全区新建完善代表联络站45处，特色工作站5 处，抓好9 月“代表集中联系月”和每月28 日“固定联系代表日”等相关工作。围绕“做表率办实事、各级代表在行动”主题活动，创建了“莓”好董家代表行、“代表行走唐冶”等特色鲜明的活动品牌，通过实实在在的代表活动，让“双联”工作成为践行全过程人民民主的有效途径。

创建特色代表工作站，是换届以来常委会对代表工作的一项新探索，结合历城实际和代表专业优势，创新打造了山大路“科技创新”、董家“草莓产业”、东风“金融产业”专业特色代表工作站。董家街道是济南草莓发源地和主产区，常委会把草莓培训课堂搬进代表工作站，围绕群众草莓育苗、种植等需求，站内草莓种植专家、肥料专家、地膜专家齐上阵，让代表履职更专业更精准。

在推进基层实践中践行全过程人民民主

历城区人大常委会不断夯实人大基层工作基础，指导各村居社区积极践行全过程人民民主，推进全过程人民民主在基层生根发芽。鲍山街道曲家村通过扫一扫平台，实现“码”上找代表、“码”上能办理；董家街道甄家村的基层立法联系点，成为反映民情、倾听民意、汇聚民智的重要载体；全福街道南全福社区制定年度为民办实事清单，真正把为群众办实事落到了实处、做到了群众的心坎里。

道阻且长，行则将至。站在新的历史起点上，区人大常委会将深入贯彻落实党的二十大精神，积极探索、开拓创新，推动全过程人民民主在历城落地生效。■