贸易行业廉洁文化品牌的策略与实践
2023-10-22孙刚兖矿国际贸易山东有限公司
孙刚 兖矿国际贸易(山东)有限公司
贸易行业作为廉洁风险高压区,打造并弘扬廉洁文化,不仅反映企业对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的价值追求,更蕴含于道德操守、家风家教、从政理念、企业价值观等各方面因素。国贸山东公司是山东能源集团营贸公司下属公司,是具有代表性的国有贸易企业。近年来,国贸山东公司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要论述,全面落实营贸公司纪委工作部署,围绕“阳光营贸”建设,以“亲·清·廉·赢”文化为主线,推动廉洁文化建设阵地不断拓展、形式日趋丰富,效能初步显现,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要支撑。本文以国贸山东公司党支部为实践案例,分析廉洁文化品牌建设的策略与实践。
一、贸易行业廉洁文化品牌建设的意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把廉洁文化建设摆在更加突出的位置,围绕加强廉洁文化建设发表一系列重要讲话。在党的二十大报告中,习近平总书记指出,要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强“不想腐”的自觉,清清白白做人、干干净净做事。一是强化企业廉洁文化品牌建设是落实党的历次历届会议精神,做到“两个维护”“四个自信”的典型表现[1]。落实企业廉洁文化品牌建设也属于一项推动“不想腐、不能腐、不敢腐”的工程,建构制度约束以及惩治震慑,助力企业廉洁文化建设,以保障全面从严治党发展为纵深化方向。二是强化企业廉洁文化品牌建设可以使廉洁变成企业所有员工一致遵循的道德规范,使员工的自律行为习惯形成,有助于良好工作风气的营造,领导干部跟员工彼此监督、共同学习,让企业一系列工作合理与科学地运行。三是强化企业廉洁文化品牌建设有助于企业力量的汇集,让所有员工在良好的文化气氛中受到感染和培养,进而以一致的价值思想、行为模式、思维习惯联系各个层次的人群,形成一股非常强的力量,以使企业所有员工为了一致的利益而努力。四是强化企业廉洁文化品牌建设是完善企业反腐机制的关键支持,也属于强化企业所有员工廉洁自律观念、积极抵制腐败的理想举措。建设反腐败机制的原则在于防范和兼治标本。强化企业廉洁文化建设不仅由根源抵制腐败现象,而且可以很好地防范腐败的形成以及蔓延,进而兼治标本,助力企业提升经营管理效率和质量。
二、贸易行业廉洁文化品牌建设存在的问题
(一)廉洁文化品牌建设缺乏针对性
企业中的部门业务种类、员工工作性质和级别都存在差别,这就要求提升廉洁文化品牌建设的针对性,即对各个级别和种类的部门精准施策。然而,在廉洁文化品牌建设中,常常是应用统一的宣传和教育模式,忽视重点群体,难以统一具体工作和廉洁文化,这不利于凸显廉洁文化的功效,常常造成反腐倡廉的低效化。
(二)廉洁文化品牌建设模式单一化
在廉洁文化品牌建设中应用的宣传和教育模式常常单一化,比如,只是观看关于廉洁的视频,以及结合读听的方式学习廉洁文化,如此的宣传和教育模式常常不利于调动员工的积极主动性,甚至存在员工排斥的情况,使一些员工的参与热情降低。
(三)缺乏廉洁文化品牌建设的长效体系
廉洁文化品牌建设跟学习息息相关,而学习需要长期坚持下去。然而,企业廉洁文化品牌建设的关注度依旧较低,一些企业难以统一企业廉洁文化品牌建设跟预防和惩治腐败机制、企业文化,仅仅把廉洁文化品牌建设看作上级交代的任务,从而难以创设良好的廉洁文化气氛,也未曾在平时的经营管理中渗透廉洁文化品牌建设。
三、贸易行业廉洁文化品牌建设的有效策略
(一)注重制度保障,提升权威性
为了促进廉洁文化品牌建设,应以习总书记的重要讲话精神为指引,紧紧围绕党中央“八项规定”要求,执行上级纪委和党委的要求,持续加强制度管理,有序开展制度的体系化与合理化建设。
1.完善有关制度保障机制
为了确保廉洁文化品牌建设有制度可依,应持续完善有关制度保障机制,不断健全廉政风险管控体系。一是注重建设内部科学管控制度,精细化分类管理廉政风险防控体系,尤其是构建廉政风险防控规划,确保关键工作岗及其人员的廉政风险点(招投标管理、资金应用等)的管理,执行有效的检查监督策略。二是有效凸显纪委办公室的审核以及督导功效,在一系列制度内容中渗透廉洁从业标准,从制度上确保党风廉政建设。
2.有效凸显制度保廉洁的功效
为了有效凸显制度保廉洁的功效,一是关注一系列工作是否都根据制度落实,尤其是严格落实“三公经费”“三重一大”“三会一课”等一系列制度体系。二是对关键工作岗的廉政风险点进行梳理,定期进行完善以及更新,构建廉政风险防控的制度,推动各下属单位、部门、党支部等组织廉洁从业的互动交流,在平时形成良好的廉洁习惯,注重监督青年干部,引导青年干部在入职初期即提升廉洁从业的意识。
3.注重检查和监督
以企业大局为核心,企业纪委应在企业建设和发展的全程渗透廉洁文化,有效统一企业高质高效发展跟廉洁文化建设,执行廉洁文化品牌建设的有关制度,加强平时的专项检查和监督,以及注重年末的考核,合理设计监督规划,确保监督指标的准确定位[2]。具体来讲,一是落实平时的检查和监督。在党的政策、方针、路线和时期性关键工作的落实上,应坚决服从安排,确保综合检查和监督牵涉到企业发展大局的党风廉政工作的关键问题。二是组织专门的检查和监督,专门检查企业党委安排的限期整改的典型问题、专项治理活动、关键制度执行、关键项目、主导工作等。三是组织年末督查。考核“三重一大”、谈话诫勉、廉政交流等,把握企业目标的完成状况。四是狠抓落实企业政风清、党风正任务。严肃问责拒不改正、敷衍了事的单位或个人,保障有人追究、制止、纠正、管理违反群众利益和党风廉政要求的问题。
4.加强廉洁、经营风险防控
按照“业务、内控、反腐倡廉”三合一的总体思路,深入开展廉洁风险、经营风险排查,组织以部门为单位分析、讨论,梳理排查岗位、部门廉洁风险防控清单12 项,经营风险防控清单34 项,为将日常监督融入“双防双控”体系建设打下坚实基础。
(二)创设良好的环境气氛,提升影响力
为了确保廉洁文化品牌建设发挥效能,需要持续加强廉洁从业环境构建,创设尚廉崇廉、气正风清的良好文化气氛,提升廉洁文化的影响力和波及面,为企业的发展和进步助力,确保廉洁从业的气氛从内到外显露企业气质。
1.创设良好的廉洁文化学习气氛
为了夯实廉洁文化阵地建设,需要构建廉洁文化活动室,在企业重要位置设计廉洁文化之墙、清廉品牌标志,演示廉洁动态、廉政标语、廉政规范等,创设良好的廉洁文化气氛。根据《党章》规定积极执行党员活动日、“三会一课”等制度,积极把控习总书记重要讲话精神,自觉学习《准则》《条例》等,主动凸显党员干部模范带头效应,统一个人学习和集中学习,实现学习模式的持续创新,确保学习质量和效率的提升。主动凸显纪检人员的引导价值,组织读书会等互动沟通活动,实时交流学习体会,创设理想的学习气氛,并且为纪检人员订阅有关书籍,坚决贯彻落实习总书记关键讲话精神、纪委的新要求和新规定等。
2.创设良好的廉洁环境
在所有细节上融入廉洁文化,在点滴中凸显廉洁文化,创设良好的廉洁文化气氛,让所有员工自然而然地受到熏陶。根据企业关键节点或主导工作,组织关于廉洁的摄影、绘画、书法等活动,为所有员工设计廉洁标语桌牌,员工自身填制廉洁标语,以使员工时刻规范和警示自身的言行活动,且会议室、办公区域等创作一些廉洁书画,张贴廉洁标语和宣传画以及悬挂名言警句,还可以设置关于廉洁的计算机屏保,以使员工随时随地对自身的言行活动进行规范,让党员干部在潜移默化中增强廉洁观念,进一步理解和把握廉洁文化,推动建设、传播、执行、监督廉洁文化。
3.确保廉洁文化品牌发布方式的深入畅通
为了确保廉洁文化品牌发布方式的深入畅通,综合、系统地开展线下线上的廉洁教育宣传工作,将月度廉洁故事会、季度廉洁刊物等发布给企业所有员工,将廉洁企业专栏设置在企业微信公众号,以对外宣传和对内解释廉洁文化品牌。并且,主动激励员工创编廉洁方面的书法、短剧、歌曲等作品,确保廉洁文化品牌内容的持续丰富,确保在所有员工渗透廉洁文化。并且,注重跟上级纪委部门的互动交流,结合宣传中心(主导媒体和微信公众号等)持续向外宣传廉洁文化品牌。
(三)通过载体形式推动廉洁文化品牌建设,提升融合性
通过廉洁文化用品、廉洁讲堂、廉洁图书角、节假日提醒等载体形式,多元化、多角度地推动廉洁文化品牌建设。
1.编制和刊发关于廉洁文化品牌建设的刊物
编制和刊发关于廉洁文化品牌建设的学习和参考资料,刊物形式为典故和故事渗透、现代和历史互动、图像和文字融合等,以调动员工学习全面从严治党有关内容的积极主动性,结合刊发的具体案例体现教育和警示效果,且将新时期习总书记特色社会主义理念的阐释渗透至相关刊物中,以引导员工深入学习和掌握新时期的特色社会主义理念。
2.编发廉洁故事
对从古到今的廉洁故事进行梳理,密切联系互联网社会的发展特点,激发员工的阅读兴趣,推动业务工作和廉洁的进一步渗透,提升学习效率和质量,增强廉洁观念[3]。根据党史学习教育,促进党史学习教育的长久性和常态化,在讲述革命传统故事中向员工渗透良好的廉洁风范,让党员干部有效学习和传承革命先辈的红色基因,做出廉洁从业的努力,确保时刻自重、自省、自警。例如,围绕庆祝建党100 周年、建军95周年、建国70周年,纪念抗日战争胜利75周年、抗美援朝出国作战70 周年等重大事件、重要活动,组织开展大合唱、诵读红色家书、观看优秀影片等主题活动,引导职工从党的百年奋斗历程中汲取力量,从中国共产党人廉洁为民的事迹中汲取营养,传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系。
3.加强廉洁提醒
以强化廉洁从业、党风廉政建设、爱护关心员工为宗旨,企业领导干部指引落实“一岗双责”,实时进行分析问题、沟通建议、交流思想的平时廉洁提醒,把廉洁提醒当作员工的一种良好行为习惯。企业党组织书记在节假日来临之前需要对领导班子成员、中层干部等开展廉洁谈话,确保层层传导压力,层层压实责任,真正转变廉洁提醒为党员干部的积极主动行为习惯。
4.建设廉洁图书角
需要建设廉洁图书角,购置主题为廉洁的相关图书,让党员干部在企业接受党风廉洁教育、党的理论教育等,确保其阅读清廉书籍,树立良好的廉洁风气。与此同时,在员工之间流通阅读书籍、清廉书刊,确保党员群众廉洁意识的提升、廉洁视角的拓展,在党员干部的培养中以廉洁文化作为必修内容。
5.建设廉洁讲堂
需要建设廉洁讲堂,组织廉洁党课教育活动。邀请相关的学者、专家、教授、典型人物等讲解廉洁课程,企业领导干部带头为党员干部讲解廉洁课程,而纪检人员可以分享自身的纪检工作感受、廉洁知识、清廉故事等,确保互助互利。
(四)通过活动形式建设廉洁文化品牌,提升吸引性
稳步开展廉洁兴企的一系列活动,使员工在活动中参与,进一步感受清廉文化,将敢为人先、积极作为和奉献的廉洁之心融入至企业发展中。具体来讲,重点涵盖榜样教育、主题党日活动、清廉参观、节日特色化活动、防范职务违法犯罪报告会等等。
1.开展警示教育
引导企业党员领导干部对清廉警示教育基地进行定期参观,真正提升其拒腐防变和廉洁从业的观念以及能力。开展防范职务违法犯罪的有关报告会活动,自觉接受警示教育,确保廉洁从业、警钟长鸣。并且,实时组织企业领导干部观摩警示教育大片,进一步落实议案促治和促改。例如,充分利用驻地周边党员教育培训基地,挖掘警示教育资源,深刻剖析违纪违法典型案例,组织观看《围猎》《开尔行贿记》《永远吹冲锋号》等专题教育片,切实让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
2.组织党日活动
组织所有党员干部欣赏题材为反腐的影视片,观摩廉洁事迹的宣传片,共同学习党史,深挖党史当中的廉洁故事,组织党规党纪的知识竞赛、主题为廉洁的党日活动,确保党员廉洁素养的持续提高。在全面从严治党考核检查中渗透廉洁文化品牌建设,监督党支部执行廉洁文化品牌建设的规范,推动廉洁文化品牌建设的长期、深入、稳定开展。
3.深化以案为鉴
充分利用《营贸纪检》“以案释纪”中的典型案例,警醒党员群众汲取违纪违法的教训,正确处理职权和特权、原则和感情的关系,从思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防线。
(五)通过家庭助力廉洁文化品牌建设,拓展波及面
优良的家风是磨炼品格、锻造品质的试验田,也是反腐拒变之墙,家风的弘扬有利于党员领导干部带头关注家风、家教,在制约自身的基础上,严格管理和教育家庭成员,由根源规避腐败现象的形成。
1.实现廉洁文化品牌建设的拓展和延伸
将廉洁文化活动由八小时以内逐步拓展至八小时之外,由企业拓展至家庭和社会。组织廉洁家访活动和家庭助廉活动,这样一是能够在八小时工作时间之外监督员工,二是能够激发家庭成员在企业廉洁文化品牌建设中的积极和有效参与,进而实现家庭护廉、家庭促廉的理想成效。
2.推动廉洁教育融入家庭日常生活
把家风建设作为党员干部作风建设的重要内容,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,教育党员干部从严管好亲属,严格执行个人有关事项报告制度,决不允许家属亲友利用特殊身份谋取非法利益。
四、结语
综上所述,国贸山东公司按照上级“一单位一品牌”推进廉洁文化品牌创建要求,公司党支部围绕创建“红贸·聚融”特色党建品牌,锚定“三好”目标,持续深化“双防双控”监督预防体系,提高“三不腐”一体推进能力和水平,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,更好发挥监督保障执行,促进完善发展作用。下一步,公司将紧紧围绕新时代新发展新要求,立足工作实际,自觉站在服务能源集团和营贸产业发展大局的高度,紧扣党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,坚持“廉洁事”常做、“廉洁音”常在、“廉洁钟”常敲,不断深化对廉洁文化建设的理论认知和规律把握,为公司高质量发展提供坚强纪律保障。