兵团优质特色农产品地理标志保护工作调查研究

祝宏辉 吕斯嘉 刘滢歌

摘要：地理标志申请认证和保护运用，是区域优质特色产品产业化、品牌化的有效途径。文章通过对新疆兵团各师优质特色产品资源进行调查统计和整理，并对兵团地理标志申请、保护与运用的现状进行访谈分析发现，兵团优质特色产品资源丰富，并主要集中在优质特色农产品方面；同时兵团优质特色农产品地理标志工作中存在申请保护滞后、地理标志品牌意识缺乏、参与主体之间生产合作不顺畅等问题。因此，需要通过加强地理标志宣传与培训、加快优质特色产品地理标志的培育和申请、加强兵团地理标志保护与运用、完善地理标志参与主体利益联结机制、提升地理标志服务专业化水平、创建区域优质特色产品品牌体系等措施，依托地理标志助力兵团优质特色产品提质增效。

关键词：特色农产品；地理标志；保护与运用

一、引言

地理标志是鉴别原产于一成员国领土或该领土的一个地区或一个地点的产品的标志，是典型的涉农品牌[1]，具有高质量、高竞争力、高品牌价值等特性[2-4]，能提升产品的品牌形象、促进特色农产品优质优价、强区富民、促进农民就业、提高农民收益[5-7]。ALMUDENA[8]以西班牙牛肉市场为例，分析了地理标志能够有效促进牛肉产品在市场中的推广，AGOSTINO等[9]通过对欧洲优质葡萄酒生产商的调查，发现地理标志促进了贸易利润的增加。李赵盼和郑少锋[10]发现使用地理标志能够对猕猴桃种植户带来显著的经济效益。获得国家授权的地理标志产品，可以加贴国家地理标志保护产品标签，与其他同类产品相区别，不仅为地理标志产品赢得优质优价的增值空间，而且能依据相关法规，实现地理标志产品有效保护，对假冒侵权行为予以制裁。党中央和国务院对地理标志在“三农”工作中的运用十分重视，2015—2022年中央一号文件中多次强调支持农业经营主体申请地理标志认证，加大地理标志农产品基地建设力度，推动地理标志农产品高质量发展。强化地理标志保护，是助力乡村产业振兴的有效途径。新疆兵团优质特色农产品资源丰富，种植高粱、大米、大豆、豌豆、绿豆、红薯等多种粮食作物，棉花、啤酒花、甜菜、油菜、向日葵、烟叶、药材等多种经济作物，同时，兵团还拥有丰富的蔬菜瓜果资源、优质的牧业资源、特色的内陆湖水产资源等[11]，应紧抓地理标志产品申请、保护这一工作抓手，加快推进地理标志及证明商标培育，促进兵团优质特色农产品质量提升和品牌运营，提升兵团优质特色农产品市场影响力、竞争力和美誉度，助力兵团优质特色农产品提质增效，走出新疆，走向世界。

为全面了解掌握兵团优质特色产品生产经营及品牌建设情况，2020年12月兵团成立《地理标志助力新疆兵团优质特色产品提质增效》项目组，项目组成员于2021年2月至8月期间，对兵团14个师及所属团场进行实地调研，并将兵团特色农牧产品名录和资源进行梳理，摸清兵团地理标志产品申请的资源潜力；其次对兵团现有地理标志产品的运营状况及存在的问题展开调查分析，寻求问题背后的主要原因；最后提出依托地理标志促进兵团优质特色产品提质增效的实施措施和方案。

二、兵团优质特色产品及地理标志保护工作现状

（一）兵团优质特色产品调查现状

1.兵团优质特色产品产业分布

通过对兵团14个师农牧团场实地调查访谈，以及各师相关负责人填报的优质特色产品清单进行数据整理，共收集兵团优质特色产品206个，兵团优质特色产品主要集中在林果、畜牧、蔬菜、粮食等产品类别，其中，林果类占99种（含加工品），畜牧类占33种（含加工品），蔬菜类占25种（含加工品），粮食类占20种（含加工品）。各类特色产品在区域分布上既有连片集中性，也有分散性：兵团红枣品牌及优势产区主要集中在第一师、第二师、第三师、第十三师、第十四师等5个师；苹果优势产区主要分布在第一师、第二师、第五师、第十师等4四个师；鲜食葡萄品种和优势产区分布广泛，在第二师、第四师、第五师、第六师、第七师、第八师、第十二师、第十三师都有种植；酿酒葡萄、香料优势产区主要集中在第六师、第八师及第四师伊犁河谷地区；食葵产业主要集中在第十师阿勒泰地区；牛、马、羊、猪、鸡等畜牧养殖及加工产品，主要分布在第三师、第四师、第五师、第六师、第七师、第八师、第九师、第十四师；鱼、虾、蟹等水产养殖主要分布在第一师、第三师、第十师。

2.兵团优质特色产品构成

兵团优质特色产品总数为206，其中农产品类数量为185，占优质产品总数的89.8%；地理标志数量为46，占优质产品总数的22.3%。各师优质特色产品数量及占比如表1所示。各师产品种类较为丰富，其中第四师（45种）、第九师（23种）、第五师（20种）在区域优质特色产品开发和培育方面走在兵团前列，分别占兵团优质产品总数的21.8%、11.2%、9.7%。兵团优质特色产品中农产品占比较大，此外还包含酒类、植物油类、方便食品类、调料类、饮品类、腌腊制品类等少量涉农加工产品，其中第二师、第五师、第六师、第十师、第十二师、第十三师、第十四师优质产品均为农产品，第四师优质特色产品中非农产品数量最多，45件产品中非农产品35件，占比77.8%。兵团多数优质特色产品经济效益好、市场需求大、发展潜力强，整体发展势头良好，其中种植、养殖规模在1 000畝（1 000头只，按标准畜折算）以上的特色产品157个。兵团优质特色产品中注册商标数为182个，其中第十师（32个）、第五师（28个）、第四师（25个）分别占农产品商标总数的17.58%、15.38%、13.74%。

3.兵团优质特色农产品培育主体构成

兵团各类新型农业经营主体广泛参与优质特色农产品的开发培育，龙头企业带动型58种，其中，第四师新疆伊帕尔汗香料股份有限公司、新疆丝路酒庄有限公司、新疆伊香米业有限责任公司，有效带动了第四师薰衣草、葡萄酒和大米产业的发展；团场带动型22种①，其中，第二师的二十一团、二十七团、三十一团有效带动了第二师辣椒、啤酒花和罗布麻产业的发展；合作社带动型58种，其中，第五师槐香园种植专业合作社、精博汇通种植专业合作社、玖伍种养殖专业合作社有效带动了第五师苹果、葡萄和榛子产业的发展；专业协会带动型17种，其中，第二师的马鹿协会、第六师的五家渠甜瓜协会、第十师北屯瓜子行业协会有效带动了第二师马鹿胶和马鹿花盘、第六师甜瓜和第十师瓜子产业的发展。由此可见，龙头企业和专业合作社在带动职工发展特色种养殖业上起到主导作用，详见表2。

（二）兵团地理标志申请与保护工作现状

1.农产品地理标志申请与保护现状

农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。根据《农产品地理标志管理办法》规定，农业农村部职能部门负责全国农产品地理标志的登记、审核和认证工作。申报认证成功的农产品可以加贴农业部统一认定的“农产品地理标志”标签，提升产品品牌价值，维护自身知识产权。自2008年2月开始实施农产品地理标志登记工作，截止至2022年7月13日，农业农村部颁发农产品地理标志登记证书的农产品地理标志共计3 510个。兵团于2009年成功申报“和田玉枣”农产品地理标志，截至2022年3月，共申报获批38件农产品地理标志产品，其中第二师、第八师领先农产品地理标志产品申请与保护。“下野地西瓜”“开来红辣椒”“和田玉枣”“顶山食葵”等农产品地理标志的运营，切实提高了所在师和团场优质特色农产品的市场价值和美誉度。

2.地理标志保护产品申请与保护现状

地理标志是一种区别商品来源的商业标记，其文字称谓一般由地理名称和商品名称组成，该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素如气候、环境、水源等或者人文因素如产品制造工艺、传统配方、生产经验等所决定，因其地域性、品质性、共享性、独占性等特点，地理标志对推动地区经济发挥着重要作用。国家知识产权局受理地理标志产品的认定工作，国家知识产权局商标局受理地理标志商标的申请、注册工作。经国家认定的地理标志保护产品，可以加贴“地理标志产品”专用标志，用以提升产品美誉度，依法维护自身知识产权。兵团地理标志保护产品的认定工作起步较晚，于2010年成功注册“和田玉枣HETIAN JADE DATE”地理标志证明商标、2017年成功申报“前山锦红”地理标志证明商标，截至2022年3月，“图木舒克冬枣”“北屯瓜子”“下野地西瓜”“下野地樱桃”“下野地枸杞”“五家渠甜瓜”等6件地理标志商标申请注册成功。目前兵团共申请并获批地理标志保护产品8种，“东风西梅”“石河子黄桃”等11件兵团地理标志保护产品正在申请、受理和审核中。

三、兵团优质特色农产品地理标志保护工作存在的问题及原因

（一）存在的问题

1.优质特色农产品地理标志申请保护工作明显滞后

不论是农业农村部农产品地理标志的申报，还是国家知识产权局的地理标志保护产品及证明商标的申报，相对于兵团各师地域特色鲜明的优质农产品而言，其申报和注册工作都明显滞后。目前兵团有38件农产品地理标志、8件地理标志保护产品及证明商标获批，同期新疆维吾尔自治区有91件农产品地理标志、140件地理标志保护产品及证明商标获批。兵团在优质特色农产品地理标志申请保护工作上明显滞后，亟需赶上。

2.优质特色农产品地理标志运用与保护工作不到位

一是兵团部分农产品地理标志的运用开发不到位，地理标志助力优质特色农产品价值提升功能不显著，是否加贴“绿标”（农业农村部农产品地理标志统一标签）与职工增收关联不大，甚至出现产品市场萎缩、产业持续发展乏力态势。部分师、团场的地理标志农产品，有的被同类产品赶超替代，有的市场需求显著不足，种植面积萎缩甚至无人种植，基本处于“名存实亡”状态。二是农产品地理标志产品存在“套牌”“贴牌”问题，部分农产品地理标志的所有人（团场和合作社）在与产品经销商签订购销合同时，地理标志产品运用和保护意识不强，导致本地出产的优质特色农产品收获后，由收购方直接加贴自己的商标进行出售，“套牌”“贴牌”问题，对兵团地理标志产品自身品牌建设造成严重的影响。

3.兵团地理标志规划与运营效果不佳

一是持续运用和创造地理标志品牌价值的动力和举措比较缺乏。一些师、团场比较重视“两品一标”申报工作，将申报地理标志保护产品作为扶持做强团场优质特色农产品的抓手，往往对地理标志前期培育的宣传支持力度较大，认证成功后的后续品牌建设和维护工作乏力，没思路、没规划、没具体建设方案和管理措施，为认证而认证，未能发挥地理标志保护产品的价值提升效能，例如第十二师“西山农场马铃薯”和第十三师“柳树泉大枣”种植面积连年缩减，已经不具备品牌和产业优势。二是受区域水土资源、品种资源趋同化的影响，优质特色农产品区域内、产业内趋同化现象突出，在团域、师域、兵地三个不同区域层次间，存在不同程度交叉重合。例如“一师五团苹果”和“阿克苏苹果”，分别为兵团农产品地理标志和自治区地理标志保护产品，产品同为“冰糖心红富士”，除了产生同业竞争外，也给消费者认知带来不便。怎樣在“既要突出个性，又要发挥合力”的原则下，协调好上述三个层面的关系，实现跨团场、跨师域、兵地融合的地理标志产品融合发展共建，是当前优质特色农产品品牌建设亟待解决的问题。

4.依托地理标志提升特优农产品品牌的意识和举措乏力

一是兵团已获农业农村部批准的地理标志农产品，只有少部分标志所有人（团场及合作社）在农产品地理标志保护的基础上，进一步申请、注册了地理标志证明商标，采用“地理标志+证明商标”的复合品牌发展模式，提升品牌价值和知识产权保护层次。大部分标志所有人对农产品地理标志的保护与运用仍然停留在加贴农业农村部农产品地理标志保护“绿标”上，没有申请地理标志证明商标，复合品牌优势不明显，伪劣产品“冒牌”侵权的风险较大。二是尽管大部分合作社和职工对品牌作用有一定认识，但也只停留在“有牌子的产品好卖、价格会高点”的浅显层次，对品牌的培育及推广运营缺乏具体谋划，对通过品牌培育带动标准化、规模化生产，进而提升产品质量和市场占有率的作用还没有清醒认识，导致合作社和职工只关心产品的销量和价格，较少投入精力对资源进行品牌规划与运营。三是2017年末推行的团场综合配套改革，依据“四分开”原则，所有团属企业均与团场脱离隶属关系，导致以团场为主体申报的地理标志及商标存在主体缺位状况。

5.地理标志农产品参与主体生产合作不顺畅

通过对地理标志农产品生产经营过程中，参与主体包括地理标志所有人（团场或专业协会）和使用人（职工）的调查，发现兵团多数农产品地理标志申请获批后，团场或专业协会和职工没有就地理标志的运用及保护制订相应的规章制度，地理标志所有人和使用人之间的权责关系不明确。一是职工加贴农产品地理标志“绿标”的增收效应不明显，种植户、商户加贴地理标志的积极性减弱，地理标志所有人和授权使用人之间“违约”现象时有发生；二是种植户在地理标志公用品牌使用上“搭便车”现象较为普遍，往往注重享受公共品牌带来产品价值提升的福利，但不重视地理标志公共品牌价值的创造和维护，一些职工产品质量安全意识淡薄，为追求高产，违反产品质量安全生产技术标准，违规、过量施用农药、化肥，造成产品原料农残超标，产品质量下滑和不达标问题导致地理标志品牌形象受损。

（二）主要原因

1.生产者对地理标志功能认识不清

团场特优农产品生产者对地理标志实施促进农产品增收的作用机制认识不清，普遍认为只要加贴地理标志保护标签，就能带来产品价值增值，没有认识到加贴“绿标”只是对优质产品的“背书”，其增收效应的根源还是来自产品特色和优质。只有在根源上确保持续稳定的优质农产品供应，建立“农产品优质—消费者认可—地理标志、品牌价值创造和提升—销售价格提高”的正向循环，优质特色农产品的价值增收效应才能显现。

2.地理标志的使用尚未产生普遍的经济效益

兵团乃至新疆的众多地理标志的使用过程中，尚未产生普遍的经济效益，即增收效应和溢价效应不显著。类似“阳澄湖大闸蟹”“安溪铁观音”等全国闻名的地理标志保护产品及品牌还比较少见。据浙江大学卡特中心2021年发布的2020中国果品品牌价值评估报告中，新疆“库尔勒香梨”“哈密瓜”和“阿克苏核桃”上榜，品牌价值依次110.34亿元、45.42亿元和26.92亿元，分别位列全国果品区域公用品牌價值的第2位、第14位和第31位。兵团众多地理标志品牌价值建设落后，尚未出现全国知名的品牌。由于增收效应和溢价效应不显著，从存量建设和增量申报两方面，削弱了兵团地理标志产品各方参与主体的积极性，导致申报认证、维护建设工作相对乏力。

3.地理标志参与主体利益联结机制不紧密

兵团地理标志的所有人（团场和合作社）和使用人（职工）之间处于松散合作关系，利益共享、风险共担的利益联结机制不紧密、不完善。尚未通过规范文本建立双方生产合作、质量监督、利益分配、违约责任、风险控制等机制，导致合作双方权责不明，地理标志各方参与主体合作不顺畅。

4.专业化品牌管理与运营机构和人才匮乏

地理标志申请、运用与保护工作的专业化属性较强，仅仅依靠兵团行政职能部门、团场、合作社自身进行地理标志品牌规划与运营不切实际。目前兵团参与地理标志产品申请、运营与保护的知识产权服务机构、律师事务所、品牌运营机构、市场营销服务机构及人才都比较缺乏，专业化服务发展滞后导致兵团地理标志产品品牌规划与运营效果不佳。

四、兵团优质特色农产品地理标志保护工作的改进措施

（一）提高认识，加强地理标志宣传与培训

由兵团市场监督管理局知识产权处牵头组织，联合兵团农业局农产品质量管理中心、地理标志专业服务机构、高校专业教师，定期开展有关地理标志保护产品、证明商标及农产品地理标志的宣传培训工作，借力知识产权“进校园”“进社区”“进连队”“南疆行”等知识产权宣传活动，提高、强化对地理标志助力兵团优质特色产品品牌提升功能的认识，提升全民尊重和保护地理标志知识产权的意识；围绕地理标志保护产品、证明商标、农产品地理标志的申报、运营、保护等重点环节，开展教育培训工作和服务支持，扩大地理标志保护与运用的宣传面和影响力。

（二）提速增量，加快优质特色产品地理标志的培育和申请

充分挖掘兵团各师、团场特色产品潜在资源，组织编撰印发《兵团优质特色产品名录》《兵团农产品地理标志及地理标志保护产品名录》《地理标志保护产品实用操作手册》等地理标志实用资料，梳理、明确特色农产品优势、区域范围和产品标准，分批次加快兵团特色优势农产品地理标志培育和申请，筹划、规范申请材料和要件，申请国家地理标志产品保护，培厚品牌增益、产品增收的基础。

（三）盘活存量，加强农产品地理标志保护与运用

结合实际情况，分析、测评兵团现有38件农产品地理标志的发展态势和品牌价值，制订针对性的发展规划和处置方案。一是对于产业特色优势明显、市场需求旺盛的地理标志，应紧抓已有基础优势，加快地理标志证明商标的申请注册，建立特色农产品地理标志和证明商标协调发展机制，支持现有产品商标和地理标志双向融合发展，推进“地理标志+证明商标”的复合品牌保护和增值模式，增加品牌复合竞争力和价值。二是重塑兵团农产品地理标志品牌形象，组建兵团地理标志运营系统，加强地理标志保护与运营管理，杜绝“贴牌”“套牌”现象，维护提升地理标志自身品牌价值。三是做好“萎缩”“僵尸”农产品地理标志的清理和处置，与农业农村部相关职能部门做好协调沟通工作，申请撤销该类农产品地理标志，维护兵团地理标志的整体市场声誉。四是尽快完成农产品地理标志所有人的变更工作，将“团场”变更为“专业合作社”，妥善做好权责移交，促进地理标志市场化运营。

（四）理顺关系，完善地理标志参与主体利益联结机制

一是理顺兵团地理标志的所有人（团场和合作社）和使用人（职工）之间的合作关系，制定、完善相关规章制度，强化地理标志产业发展利益联结机制，明确参与主体在授权加盟、生产经营、利益分配、品牌创建、风险防控、监督惩戒等重要环节的权责，规范参与主体的行为。二是发挥地理标志龙头企业带动作用，吸引农户、合作社等市场主体参与地理标志产业运营，促进地理标志产业向集约化、规模化、品牌化发展，实现职工增收、企业（合作社）赢利、产业和品牌发展壮大的合作共赢。

（五）招纳人才，提升地理标志服务专业化水平

一是加强地理标志专业机构及人才队伍建设，引进内地地理标志产品领域专业化和高水平的知识产权代理、法律服务机构，培育本地地理标志业务运营服务机构，为兵团优质特色产品的地理标志开发申报、商标注册、运营管理、品牌发展规划提供全领域、专业化服务，发挥地理标志人才引领作用，助推兵团特优产品品牌增值。二是加强与国家、援疆省市及自治区知识产权专业人才队伍建设的交流與合作，建立兵团知识产权人才培养基地，重点培育、提升行政职能部门、企事业单位地理标志专业人才队伍及能力水平，分层次、分师域开展地理标志领域知识产权业务实训。三是建立兵团知识产权人才信息库，筹划组建兵团知识产权研究智库，形成兵团知识产权领域高端复合型人才队伍，满足兵团专利、品牌、地理标志、植物新品种权等主要知识产权领域的理论研究、教育培训、知识产权交易运营、企业知识产权服务等需求。

（六）统筹规划，积极创建区域优质特色产品品牌体系

加强顶层设计，成立兵团地理标志产品保护与运营工作领导小组，统筹协调兵团地理标志建设、保护与运营工作。一是坚持“既要突出个性，又要发挥合力”的原则，协调好团场之间、师域之间的地理标志产品共建关系，实现跨团场、跨师域的地理标志产品融合发展。二是加强特定区域内公用品牌的建立，以地理标志保护产品、证明商标等为抓手，加强区域商标品牌资产运营与管理，鼓励兵团各师整合区域内商标品牌资源，构建以区域公共品牌为龙头，企业品牌、产品品牌、地理标志及证明商标相互支撑的金字塔型品牌体系，发挥品牌集群效应，讲好品牌故事，提升兵团优质产品整体形象和市场影响力。三是加强兵地融合与合作，争取地方党委政府支持，形成兵地地理标志及商标品牌建设工作合力，高位推动兵地地理标志及商标品牌融合发展，建成兵地地理标志及商标品牌推进工作体系及合作机制，实现兵地地理标志、商标品牌融合发展，共享共用，做强做大新疆地理标志及商标品牌，实现双赢。

参考文献：

[1]商世民.地理标志集群品牌对农产品产业集聚的影响——以湖北省为例[J].科技进步与对策，2016，33（23）：40-43.

[2]FELIX A，ALEXANDRA G.Geographical Indications beyond Wines and Spirits A Road map for a Better Protection for Geographical Indications in the WTO/TRIPS Agreement[J].The Journal Of World Intellectual Property，2002：865-897.

[3]夏龙，姜德娟，隋文香.中国地理标志农产品的空间分布与增收效应[J].产经评论，2015，6（01）：78-91.

[4]王文龙.中国地理标志农产品品牌竞争力提升研究[J].财经问题研究，2016（08）：80-86.

[5]MUTTHUSAMY M S.Analysis of the decision-making process for the adoption of Enterprise Resource Planning systems in Sri Lankan business environment[J].International Conference on Industrial and Information Systems，2007：27-32.

[6]张米尔，包丽春，任腾飞.地理标志对特色农产品出口的作用研究——基于出口市场的国别面板数据[J].中国软科学，2022（02）：56-64.

[7]张姝，刘正刚.浅谈农产品地理标志品牌建设与保护[J].农业经济，2022（04）：139-140.

[8]ALUDENA G R.The role of geographical label in inserting extensive cattle system into beef marketing Channel-Evi dence：From three Sparish case studies[J].Cahiersd Economie et Sociologie Rurales，2006（78）：81-105.

[9]AGOSTINO M，TRIVIERI F.Geographical indicationandwine exports.An empiricalinvestigation

considering the major European producers[J].Food Policy，2014，46：2-36.

[10]李赵盼，郑少锋.农产品地理标志使用对猕猴桃种植户收入的影响[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2021，21（02）：119-129.

[11]范公广，孟飞.农业供给侧结构性改革背景下新疆兵团地理标志品牌化策略[J].江苏农业科学，2017，45（19）：99-102.

[12]国家知识产权局.地理标志保护产品检索[EB/OL].https：//dlbzsl.hizhuanli.cn：8888/Product/Search，2022-08-01.

[13]国家知识产权局.国家地理标志商标查询[EB/OL].http：//wcjs.sbj.cnipa.gov.cn/txnS02.do？2022-08-01.

[14]農产品地理标志信息查询网.全国农产品地理标志查询系统[EB/OL].http：//www.anluyun.com/Home/Search，2022-08-01.

[15]中华人民共和国农业农村部.农产品地理标志使用规范[EB/OL].http：//www.jgj.moa.gov.cn/rzde/202103/t20210318_6364011.htm，2021-03-18/2022-08-01.

[16]中华人民共和国农业农村部.中华人民共和国农业农村部令2019年第2号[EB/OL].http：//www.moa.gov.cn/nybgb/2019/201906/201907/t20190701_6320028.htm，2019-06-20/2022-08-01.

Investigation and Research on the Protection of Geographical Indications of High-quality characteristic Agricultural Products of the XPCC

2Zhu Honghui1Lv SiJia3Liu Yingge

（1College of Economics and Management， Shihezi University， Shihezi 832000， Xinjiang， China;

2Rural Revitalization Research Center， Shihezi University， Shihezi 832000， Xinjiang， China;

3Law School， University of International Business and Economics，Beijing， 100105， China）

Abstract： The application for certification and protection of geographical indications is an effective way to industrialize and brand high-quality and characteristic products in the region. Through the investigation， statistics and collation of the high-quality characteristic product resources of the each division of the XPCC， and the interview and analysis of the current situation of the application， protection and use of the geographical indications of XPCC， the paper has found that the high-quality characteristic products of the Corps are rich in resources and mainly focus on the agricultural products. At the same time， there are problems in the work of the XPCC in the work of geographical indications of high-quality and characteristic agricultural products， such as lagging application for protection， lack of brand awareness of geographical indications， and unsmooth production cooperation between participating entities. Therefore， it is necessary to rely on geographical indications to help the Corps improve the quality and efficiency of high-quality characteristic products by strengthening the publicity and training of geographical indications， accelerating the cultivation and application of geographical indications of high-quality characteristic products， strengthening the protection and application of geographical indications of geographical indications， improving the mechanism of linking the interests of the participants in geographical indications， improving the professional level of geographical indication services， and creating a regional brand system of high-quality characteristic products.

Key words： characteristic agricultural products; geographical indications; improve quality and efficiency