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谢兰:社区书记的情与诚

2023-10-12李雪

社会与公益 2023年9期
关键词:样板房院坝两江

李雪

邢家桥就像街边的黄桷树——茎干古态盎然、叶片嫩绿光亮,既有历史纵深感、又有现代生活的烟火气。邢家桥建于晚清,位于人和场集市的场口,1957年成为重庆市江北县人和区公所所在地,自来就是交通便利、热闹繁华之地。如今,4000多户1万多名居民生活在这里,日日熙来攘往。社区书记谢兰着黑色大衣,在老旧小区改造施工的蓝绿色围挡外,正在和施工负责人交谈。每天在社区里转一转是她的必修课,她熟悉邢家桥1.3平方公里的每条巷子、每家店铺、每户居民。

邢家桥“农转非”安置房从1992年入住到2017年综合整治立项,20多年间,房子从“喜”变成了“痛”。漏水是常事,黢黑阴潮的墙壁里还有裸露的电线……即便如此,居民们放弃了2005年、2009年、2013年三次旧房整治的机会,2017年立项之初居民支持率仅23%。

对于整治,谢兰并不陌生,她曾经历过人和菜市场、夜市的整治,所以深知此次安置房整治是块“硬骨头”。房子,在中国人心里不仅仅是居所,更与安全感幸福感相关。对于居民来说,这不仅是房屋整治,更是信心的重塑,对自己、对社会、对未来;对于邢家桥社区而言,这是对其治理能力和水平前所未有的考验。

2017年安置房综合整治立项后,谢兰和同事们组织召开党员会、居民会、院坝会,收集了上千条民意,尤其是意见最集中的厨卫漏水,488套住房中465套存在不同程度漏水。但综合整治仅涉及房屋外立面和外环境,这也是此前数次整治无法取得居民支持的重要原因。

谢兰理解居民的难处和不满,并总结成五个字:拆,居民想着靠拆迁获得一笔补偿;补,邢家桥社区开发早、补偿低,和后来的差距大,不平衡;气,以前对他们的困难了解不够、关心不够;疑,怀疑有人通过整治搞政绩工程;利,整治工程估算投资8000万元,如果按照579户平均算下来,每户可领到13.8万元。

“拆”和“补”涉及政策,解决好这两个问题,整治工作才有可能开展得下去。谢兰一面向群众说明政策,安置房不符合危房拆迁条件;一面向人和街道、两江新区管委会说明安置房现状以及居民当时拆迁补偿情况,积极争取。2018年11月,厨卫因年久失修漏水严重,被纳入整治范围。

但居民坚持要拆。2018年12月11日改造正式开始,一些居民聚集起来阻止施工。开院坝会,台下要么一哄而散,要么指责谩骂。谢兰觉得,仅组织居民开会不行,协商需要方向和引领。她在工作中做到“真情走访、真心帮助”,还在人和街道进行了推广。这次,谢兰决定把院坝会缩小到家庭内部,她将社区工作人员分成3组,带着《给居民的一封信》《整治十条》,对488户居民进行全覆盖走访。

在走访中,她们深入了解每个家庭的情况与诉求,除了一遍遍解释“拆”和“补”的问题,更要让居民感受到社区干部的心,消除群众心中积累的怨气。至于“疑”,是谢兰最不理解的,看着她从小长大的长辈说她想吞钱,也是那一次,她公开了自己的工资2566.53元。关于“利”,居民们对于45天1000元过渡费用提出异议,谢兰答应根据实际工期向两江新区管委会争取。老人解释不通就找子女沟通,子女沟通不了就找亲朋好友帮忙。最终,确定4户作为样板房率先整治,让居民看到质量标准和效果。

实际行动胜过一切语言。2019年春节前,4套样板房完工,居民看着修缮一新的房屋,也开始憧憬自己的新居,整治工作终于迎来了转折。

样板房开放当天,谢兰一边带着居民参观,一边拿着本子记录下居民对于线路、浴霸等五六十个改造要求。当晚,她就和施工方协商,20个要求得到解决。

为了彻底解决困扰群众20多年的房屋问题、让居民共享改革发展成果,两江新区、人和街道对整治工作给予了极大支持。两江新区召开专题会议10多次,同意将客厅、卧室内墙粉刷、电线更换一并纳入整治,过渡费用也涨至2000元。人和街道成立领导小组,11名班子成员和156名机关社区干部,负责联系楼栋和居民,建立了“包申请书签订、包矛盾纠纷协调、包违章建筑拆除、包突发事件处置”责任落实机制。在制定一户一策整治计划中、在劝慰反对施工的居民过程中……随着干部走进居民家,察实情、问需求,曾经的沟壑渐渐被填平,党和政府与人民群众之间架起了连心桥。

2019年4月18日,谢兰一看微信群里的信息就急了:一期整治的90家中有14家打掉了承重墙,其中一栋7层楼,下面6层住户都把承重墙打了!但在工地前,居民们组成一道人墙,坚决不让她进去。“你跑来干啥子?命都可以不要?!赶快回去!”

其实早在2018年9月,谢兰总感觉心脏狂跳,一检查,心脏没问题,肺癌,而且长在血管旁边。她和医生说,忙过这阵就来做手术:向两江新区管委会争取将厨卫纳入综合整治、拆除门面违章建筑、带着工作人员入户走访、协调监督4套样板房施工……直到5个月后,一期整治工程的架子搭好了,她才在医生朋友的催促下走进手术室,还轻松地调侃“想看看手术台什么样子”。

正是这种无所畏惧的性格以及对居民无法割舍的感情,让谢兰有着比“硬骨头”还硬核的心:作为社区书记,不就是要在关键时刻有定力有恒心、带着群众奔向美好生活么!以往的经验更让谢兰确信:她的选择是对的。2008年为了给进城的失地农民办理养老保险,她和同事们一家家一趟趟讲政策明利害,居民没钱她们自己掏錢垫上,正因如此,居民们拿到了养老金,现在不用吃低保。虽然面对老邻居、老朋友的怀疑误解,她会伤心落泪,但从未改变初衷。

癌症也好、困难也罢,碰到谢兰都要靠边站。手术后10天,她就从病床上冲到施工一线,“找老周,他是党员,必须带头恢复!”邢家桥社区有160多名党员,居住在安置房中的有42名,在这场整治攻坚中,党员是她要抓住的关键少数。凌晨两点,14处打掉的承重墙全部补上了。回到家,谢兰感到钻心的疼痛,伤口崩开了,血水洇湿了衣服。从现场到办公室5分钟的路程,整整走了2小时,有居民关心病情的、也有反映问题的。虽然疼,但谢兰又觉得安慰,“你心里装着群众,群众心里就装着你”。

2020年1月16日,邢家桥院坝摆放了60多张桌子,围坐着900多名乔迁新居的居民,摆放在长条桌上的3000个饺子,承载着居民的美好愿望。回忆与现实交错,他们笑了又哭、哭了又笑,28年前走进邢家桥的安居梦终于实现了——安置楼综合整治不仅是民生工程,更成了民心工程。

邢家桥的街,谢兰走了几十年,时光对于她意味着什么?是改变:23年关关难过关关过,磨砺了她的赤诚之心,赋予了她解时代之问的智慧与力量;亦有不变:黄桷树下黄发垂髫并怡然自乐的“人和”是她的向往与追求。

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