新时代工会提升女职工权益保障能力的有效途径

曲珊莹 中铁十九局集团有限公司

女职工是一个特殊群体，她们不仅要工作，还担负着家庭的责任。长期以来，工会都将女职工工作作为一项重要工作，旨在保障她们的现实合法劳动权益。时代在快速发展，要想满足当代女职工的实际需要，就必须改变以往的工会女职工工作模式，因此，工会组织应转变工作模式，有效开展女职工工作，增强社会责任意识，使女职工的合法利益得到根本保障，要让女职工积极作为，避免她们在劳动力市场中受到不公正待遇，这对于社会主义和谐社会的构建具有重要意义。

一、新时代女职工工作的特点

（一）女职工队伍的特殊性

女职工的生理特点及其心理需求是工会开展女职工工作的出发点。女职工群体比较特殊，相比于男职工来说，她们在生理方面和心理方面都有自身的特殊性。比如，在心理、生理上比较脆弱，有的企业对女职工存在一定的偏见，由此也给工会女职工工作开展加大了难度。女职工队伍又是由多个女职工群体构成的，这些群体都有各自的特征，基于此，就要全面分析不同群体的特征和需求，从根本上保证女职工工作得到落实。比如，青年女职工这一群体，该群体的成员都是35 岁以下的青年女职工[1]。这一群体在进入企业工作后通常都要经历几个典型的职业发展阶段：一是刚入企业时的迷茫阶段，从校园环境向企业社会环境转变，这个阶段需要适应，而且刚开始工作一般都有很大的工作压力，这就使女职工经常会非常迷茫；二是婚恋择偶困扰期，女职工在这一阶段同样会有压力；三是生育后的生理、心理变化，初为人母后，青年女职工需要适应角色的变化，但是并不是每一个女职工都能将此问题轻松地解决好。此外，弱势女职工群体也是女职工群体中的一个特殊群体，身处这一群体的女职工大多为丧偶、离异、自己或家人患病等。她们普遍有着较重的个人负担或家庭负担，缺少职业发展动力，对未来往往信心不足。

（二）新时代对工会维护女职工合法权益提出高要求

自改革开放以来，我国经济结构呈现出多元化特征，也产生了更为复杂的劳动关系，企业经营者与劳动者之间存在的利益矛盾有所突显，在这种情况下，少数单位就不注重保障女职工的特殊权益了，比如，劳动安全卫生为女职工提供的保护措施还不够充足，尤其是对女职工的“四期”保护还没有重视起来[2]。一旦女职工群体与企业之间发生劳动争议，那么工会在开展女职工工作时就要将如何维护女职工的合法权益当作重点工作内容。

二、工会保障女职工权益的具体体现

近年来，党和政府在积极指导工会工作。党结合时代发展需求，制定出新的工会组织的标准及工作任务，这也是对马克思主义劳动学说的进一步完善，促使党的群众理论与思想得到了更好的发展。由于大数据、云计算等新型科技的涌现，致使人们的生产生活方式发生了极大的改变，同时也调整了工会构成的形式，在这一情况下，相关的政治活动也可以有广大女职工参与其中，从而使她们的政治话语权与参与权都得到显著提升。

（一）保障女职工的合法政治权益

在持续优化的市场经济体系影响下，女性在社会中的参与权与话语权明显增多，获得的社会地位也有所提升，例如，女性劳动与经济关系在社会地位中的比重呈现出快速提升的趋势，同时在劳动力市场中日渐凸显出女职工的价值[3]。作为企业生存和发展期间的最重要资源，职工的发展情况将对整个企业的发展状态产生直接影响，而企业间的竞争实质上就是人才的竞争，由此可见，必须充分保障劳动者的合法权益。确保女职工的合法权益得到保证，既具有社会意义，更具有经济意义。基于此，企业要响应国家号召，保障女职工的合法权益。

（二）保障女职工的合法经济权益

为了使女职工的劳动权益得到保障，要遵循以下思路：先要使她们经济上的相关权益有所保障，让她们能平等参与劳动力市场竞争，并且付出的劳动能获得与之相匹配的薪酬，不侵犯她们的基础劳动权益，这些内容都是在保障女职工经济合法权益中需要重点关注的[4]。进入新时代，国家呼吁要保障广大劳动者的相关权益，以满足人民的美好生活需要为出发点，依据职工的工作计划来执行，促使社会的平等性以及公正性得到提高，提升民众的幸福感，使职工对国家的强大与法律的威严有更深的感受，能遵守工作规范。总之，女职工的经济效益得到保障是她们获得幸福感的前提，所以工会对于女职工合法权益的保障必须给予高度关注。

（三）保障女职工的精神需求，为其创造学习机会

我国经济体系得到不断完善，女职工对企业的生存和发展有着重大意义，同时也在职工队伍中占据较大的比例。如今，女职工们也开始注重充实自身的精神世界，所以，企业工会在保障她们的物质层面的权益之外，还要对满足她们的精神层面的权益尤为关注，要从多个层面给予精神奖励，包括：构建科学的岗位晋升机制、创建系统的培训体系，将她们的发展潜力及斗志激发出来。不仅如此，企业还要加强开展女职工的专业技能培训，提高她们的综合素养，与此同时，还要将内外部各种资源有效利用起来，使她们精神层面的合法权益可以得到全方位的保障。

三、工会在保障女职工权益方面遇到的实际问题

（一）女职工缺少维权意识

法律意识是人们主观上对法律规范的一种认识，并对人们日常生活中的行为起到支配作用。一个人如果缺少法律意识，自然也就不会产生维护自身合法权益的行为。女职工普遍缺少较强的劳动权自我保护意识，对劳动过程中存在的不公平待遇以及晋升中的性别歧视现象常常只是逆来顺受、忍气吞声[5]。

（二）组织仍不健全

在工会组建的过程中，很多用人单位并没有将工会组织在维护女职工权益方面的积极作用发挥出来，由此导致工会维权意识不够，缺失了应有的维权能力，致使女职工不信任工会，即便自己的合法权利和特殊利益被侵犯也没有第一时间向工会求救，正是因为这些问题未得到反映，也就无法得到妥善解决，一拖再拖，便加重了侵权问题的严重性。

（三）部分女职工需要提高职业素养

因家庭、传统观念等因素产生的影响较大，所以少数女性认为，一旦进入国企工作，就等于是有了“铁饭碗”。正是这种心理的存在使她们对待工作有些懈怠，得过且过的心理非常明显，这一行为会对女职工在企业中的工作产生较大影响。因此，这类女职工必须提高自身的职业素养。

四、工会提升女职工权益保障能力的路径

（一）建设工会女工委组织

在新时期，为了深入推进女职工工作，就要加强工会女工委组织建设，这是基本保障，能有效维护女职工的合法权益。应该以《工会女职工工作条例》的基本规定为依据，将女职工组织建设纳入工会组织建设的整体规划中，并且要采用灵活多样且科学合理的组建方式，保证女职工委员会的建立健全，要求女工委委员必须业务水平高、具有一定政治素质，从而发挥女职工组织的应有作用，使女职工的合法权益得到更好的维护，还要及时预防发现和处理各种矛盾，确保劳动关系的和谐，使女职工在生产中的半边天作用得到根本发挥。为此，要从以下几点着手，促进工会提升女职工权益保障的能力[6]：第一，女工委组织要代表和维护女职工的合法权益和特殊利益，强化责任意识。第二，对女职工关心的问题要及时了解和掌握，以便全面了解她们的维权需求。第三，要争取得到领导的支持，与不同部门之间加强协作，并依托公共力量和资源，为女职工维权铺路。另外，针对女职工的权益保护工作应该设置专门的岗位来负责，以便在女职工的特殊时期对其工作岗位做出适当的调换，充分落实特殊利益保护。

（二）做好宣传导引工作

企业与职工之间的关系在于互惠互利，企业能否得到加快发展与每位职工的努力有密切关系，职工的利益以企业的整体利益为依托，所以，要求工会先将宣传指导工作做好，促使职工的思想认识得到较大程度的提高，为后续工作的开展奠定基础。企业工会组织先要引导女职工认识到自己在企业中的重要性，为其增加信心，之后还要对女职工的想法优先考虑，从她们的处境去思考问题，从而在宣传引导时引起女职工的共鸣，最终使预期的效果顺利达到。在进行宣传引导时，工会要帮助部分员工彻底转变其错误的思想观念，这样她们对自己工作岗位的重要性就能有更深刻的认识，从而找到存在的意义和价值，在潜意识里改变自己的错误认知，意识到自己是企业不可或缺的一分子。

（三）重视女职工思想教育和培养工作

女职工要想争得更多机遇和平等发展空间，使劳动权益得到根本保障，最重要的还是要靠自己。第一，女职工要爱岗敬业，提升自身的综合素养和专业技能。要善于学习、勤于思考、敢于创新，避免故步自封，并对法律权益保障知识和路径加强掌握，发挥个人主观能动性，争取在自己的工作岗位上取得一定成绩，从而证明自己的实力。第二，工会要对女职工的思想观念进行积极引导，在提高这类职工数量的同时，还要重视提升她们的能力素养，增强她们自主学习的意识，优化其知识结构，拓展其发展空间，增强其竞争能力，同时也要鼓励她们掌握更多保障个人合法劳动权益的办法，在最大程度上确保自身的权益不受到损害。第三，组织女职工的培养活动也是工会的一项重要任务，能使女职工的内在潜力得到不断激发，精神世界更加丰富，对促进女职工的综合发展具有重要意义[7]。

（四）党对工会工作的政治领导应继续加强

在新时期，工会在建设和发展中要始终坚持党的领导。党对工会社会工作的思想领导要继续加强，工会与党建部门要定期组织文化宣传活动,利用先进的理论实现对头脑的武装,既要促进工会工作人员的服务意识的提高，也要为女职工主动开展服务，力求为女职工打造舒适、和谐的工作环境，还要进一步引导女职工自觉维权，鼓励她们勇敢争取自己的权益。而对于女职工的主要诉求必须严格遵循“应帮尽帮”的原则，以免使女职工的维权积极性受到打击。党对工会社会工作的政治领导需要不断加强，确保将党组织在工会工作中的政治领导作用充分发挥出来，以党建活动革新工会组织系统,从而更好地帮助工会组织将主体责任继续夯实。党建的人才培养作用也要得到根本发挥。除上述外，还要加强党对工会社会工作的组织领导，并对党工共建工作模式进行深入探索，这为工会提升女职工权益保障能力奠定了坚实基础。

（五）加快推进维权法治化进程,达到依法维权的目的

第一，要制定维权相关的法律法规。建议立法部门对妇女保护工作加强规范，并且要维护女职工的合法权利及特殊利益，从法律层面对就业歧视行为做出明确的界定，就此提出有针对性的评定标准及惩罚措施，严肃处理以身试法的违法主体。第二，要对现有的法律法规进行及时修改完善。应该以当前的社会发展情况为基础，对《劳动法》《妇女权益保障法》等进行必要的修订和完善,对存在的法律漏洞进行弥补。例如，从女职工的意愿来考虑，可以实现男女同龄退休。第三，执法力度要继续加大，尤其对性别歧视等男女职工不平等待遇要加强防范和惩处。此外，还要保证监督机构和检查机制的科学性，对那些关系到女职工利益的问题做到及时发现和处理，这也为工会帮助女职工维权提供了依据。

（六）加强工会管理人员参与，实现工会民主制度

为了使女职工的合法权益得到根本保证，工会要不断提高保障女职工权益的能力，因此，要求各级工会工作人员要有一定的道德操守，坚持遵循职业准则，以便相关职工能积极主动加入现实的女职工权益保障工作中，对女职工劳动期间形成的各种问题进行定期采集，以她们在劳动中的实际需要为前提，为其提供帮助及资源，只有这样女职工的合法权益才能得到保障。在现实的权益保障活动中，通过工会管理人员的有效加入，可以有效保障女职工的现实劳动权益。此外，工会还应该对女职工的实际劳动诉求有更全面的了解，保障她们应有的民主权益，能真正站在女职工的立场开展行动，从而提升女职工维权的保障能力。

（七）组织女职工参加各项文娱活动，促进团队凝聚力的提高

在工作之余，企业可以定期组织女职工参加各类有意义的文体娱乐活动，通过开展活动，有利于培养女职工的团队意识，使她们的身体素质得到增强。比如，开展羽毛球比赛、书画摄影比赛、篮球联赛、竞技等活动，这些活动可以丰富女职工的业余文化生活，与此同时也要注重女职工文体活动常态机制的建立。通过开展这些有意义的文娱活动，不仅能倡导健康、文明的生活方式，还能增进女职工的身心健康，在很大程度上提高女职工组织的凝聚力，最终使女职工奋发向上、爱岗敬业的精神得到激发。

五、结语

女职工是一个特殊群体，为了使女职工的地位得到不断改善，并依法保障她们应有的权益，就要充分发挥工会的作用。既要保障女职工的合法政治权益、经济权益，也要保障女职工的精神需求，为其创造学习机会。基于此，在新时期就要求工会强化保障女职工相关权益的理念，同时还要对有关体制机制进行积极的改进，重视女职工思想教育和培养工作，提高女职工的综合素质，对女职工进行科学指引，避免她们的权益受损，只有这样才能提升自身对女职工权益保障的能力，才能保证企业的和谐健康发展。