开展党建共建 推动党建和项目建设深度融合

陈金田 中交二公局第一工程有限公司

党建融合制度能够将党建与项目建设全面融合，让基层党组织与干部人员能够发挥自身的引领作用，为其提供良好的发展机遇，让项目党建工作能够全面落实。作为建筑企业，在实际作业过程中需要结合各项目工作特性，将党建工作引入其中，遵循相应原则，确保党建工作的科学性和合理性，发挥政治引领作用，提高其战斗堡垒水平。

一、推动党建和项目建设深度融合的重要性

项目建设作为我国社会经济持续发展的重要因素，将党建融入其中，能够在一定程度上促进我国市场经济的发展水平，并且还能够保证项目建设质量。企业需要结合实际因素综合分析，了解其融合的必要性，制定相应措施。

（一）衡量党建成效的根本标准

党建与项目建设联系较为紧密，二者相辅相成，但是，在实际工作过程中其侧重点会有所差异，而将二者进行结合，能够满足企业改革发展的全新需求。党建工作可以促进项目建设，党员干部带头攻坚克难，是完成各项工作任务的关键。在具体作业过程中，党员干部需要发挥自身的模范作用，为后续项目发展奠定基础。党员干部在项目建设中要发挥带头作用，要有思想、有作为，敢于担当、勇于创新，就要加强对项目建设管理人员的政治引领和思想教育，着力培养优良的党员干部队伍，只有保证党员干部队伍的质量，才能将各项党建活动全面落实。因此将二者进行融合，可以在一定程度上衡量党建成效，保证各企业可以将党建工作与项目建设全面结合，让其融合能够得到大幅度的提升，确保企业的全面发展。

（二）推动有效履职的必然要求

基层党组织是项目建设的“桥头堡”，要想促进项目建设顺利推进，发挥好“战斗堡垒”作用，就必须把党建工作融入项目建设中，通过有效的党建工作引领和推动项目建设，从而使党员干部在项目建设中得到锻炼，发挥党组织与党员的思想引领作用，做好项目管理与生产经营。在具体融合过程中，企业需要做好分析，了解现有融合政策中的合理方式并将其延续下去，以现有政策为依据，开展优化与创新[1]。通过加强党的组织建设和党风廉政建设、推进反腐倡廉工作，提升党员干部的服务意识和责任意识。并且加强党建引领工作机制建设，还可以将党建工作贯穿于项目建设全过程中，从源头上防范廉政风险，进而加强党的作风建设，树立良好的形象。通过各项措施能够大幅度提高二者的融合力度，全面推进党建工作水平，将其与项目建设全面融合，促进企业的稳定发展。

（三）建设忠诚干净担当干部队伍的有效途径

党员干部作为企业发展的核心要素，是各项工作的推动者与实施者，其综合素质将会直接决定融合工作质量。在项目建设中，项目经理作为项目管理的第一责任人，必须具备坚定的政治立场、高度的责任意识、良好的综合素质和过硬的管理能力。如今我国已经全面进入新时代，如何发挥党员干部的引领作用，做好干部队伍建设，是企业开展党建工作的全新课题。研究发现，目前我国大部分党员干部在实际作业过程中都存在着诸多问题，例如党性观念淡薄，缺乏宗旨意识，服务意识较弱，但实际作业过程中无法承担相应的责任，一些党员干部在工作中不敢担当、不会担当，还有一些党员干部面对利益诱惑缺乏定力等。项目经理要想团结带领广大职工为实现项目建设目标而奋斗，就必须以忠诚干净担当为标尺来衡量和评价自身素质。各级领导干部要带头抓落实，善于抓落实，强化学习意识，提升学习能力，增强学习本领。

（四）破解企业自身问题的迫切需要

部分党员干部认为党建和项目建设是“两条平行线”，没有找准切入点和结合点，在推进项目建设中存在“两张皮”的现象。有的党员干部对党建工作的重要性认识不到位，认为项目建设是为了完成年度经营指标，只要完成指标就行，党建工作不重要。另外，部分党员干部没有找准自身在项目建设中的定位，认为党建工作和业务工作是两回事，并且党员干部也无法发挥自身的作用，在具体作业过程中存在矛盾现象，无法将党建的政治优势转化为发展动力，影响了企业的高质量发展。党建是社会发展的核心要素，提高其执政能力与领导水平，将会直接决定党建工作质量。抓党建就是抓业务，抓业务就是抓党建，将二者进行融合，可以在极大程度上保证基层党组织的作用，提高其凝聚力、战斗力以及创造力。

二、推动党建和项目建设深度融合的有效措施

正如前文所述，推动党建与项目建设深度融合，对于我国党组织以及企业发展都具有极为深远的作用，是促进社会和谐进步的主要因素。因此在具体作业过程中需要加强二者的融合力度。目前我国党建工作与项目建设之间的联系较为紧密，在具体作业时需要从不同维度开展综合分析，真正提高二者的融合力度。

（一）明确融合目标

根据我国关于推动二者深度融合的要求，企业要结合实际，确立党建共建目标，实现项目建设与党建工作的互融互促。通过这种方式可以加强各主体之间的联系力度，如党组织与党员，党员与群众，确保其建设的安全性和有序性。通过项目党建共建，使党员在思想上统一到安全生产的目标上来，通过安全生产检查和安全生产知识培训增强安全生产意识，消除各类隐患，确保项目建设的顺利进行，进而实现全面提升，保障项目建设质量，发挥其作用，实现企业的高质量发展，保证企业的经营业绩[2]。首先，企业需要做好组织建设，发挥其组织优势，保障党建工作水平。厦门翔安大桥代建企业坚持党的领导与完善公司法人治理结构相结合，确保党组织在项目建设中发挥领导作用，提高党建工作水平[3]。该企业在实际建设过程中，根据工程建设需求成立了项目党组织，并且派遣党组织书记作为组长，明确各人员的责任与义务。并且标段党支部与项目负责人签订党建共建目标责任书，明确共建内容、共建形式和具体要求。在本次工程中项目党支部严格按照总体方针开展党员发展工作，建立志愿者服务，引导党员干部开展全方位的培训。组织党员干部深入现场开展调研、座谈等活动，全面了解、掌握工程进展情况。另外，企业还强化责任考核，将党建共建工作纳入公司年度考核指标体系，实行“一票否决”，将其指标作为项目管理人员年度考核、职务晋升的重要依据。其次，厦门翔安大桥施工企业还开展项目共建，进而推动项目建设发展。为实现其深度融合，该企业开展了一系列党建共建活动，以“项目建设”为载体的工作机制，推动项目建设的发展。例如，开展“党建结对共建”活动。将部分企业党建工作做得好的单位党组织与企业党组织结对共建，促进双方资源共享、优势互补，提高双方组织协调能力和工作水平。组织企业党员和项目人员到对方党组织进行参观学习、座谈交流等，进一步促进双方交流合作。同时，在项目建设中，有针对性地送教上门，帮助解决项目建设中遇到的难题。把共建单位的党建工作、企业管理情况等作为评比对象，通过活动、座谈会、参观学习等形式，促进双方相互学习，共同提高。

（二）做好顶层设计

开展党建共建活动的主要目的是发挥党建工作的引领作用，整合企业内部资源，保证项目工程的稳定持续发展，因此，在建设过程中需要保证管理机制，企业需要建立长效可行的融合机制，让各项活动能全面落实。在具体作业过程中，企业需要以共建制度为依据，做好顶层设计，结合项目实际情况，制订相应的共建计划。首先，可以成立领导小组，在项目建设初期由各书记、班子成员成立领导小组，制定共建方案，明确各项内容，如主题、内容、要求。开展党建共建活动应提前向项目党支部进行沟通、汇报，并经公司党委同意。其次，签订共建协议书。明确双方参与共建活动的责任和义务，以及双方党组织开展共建活动的具体方式、时间、目标要求和经费保障等事项。最后，建立成果共享制度。每年年底前将上一年度党建共建成果梳理汇总，形成总结报告，报送公司党委备案。公司党委根据实际情况对党建共建活动进行指导和监督。

（三）优化施工组织

组织是生产经营活动的基本单位，是实现目标任务的基本途径，也是项目建设管理中的重要环节。当前，项目建设面临工期紧张、任务繁重、人才短缺、管理难度大等难题，如何把党建工作融入项目建设中，成为党建与项目建设深度融合的关键。

在项目施工组织设计方面，应严格按照“标准化、精细化、精益化”管理思路，合理设置组织机构，理顺管理关系，减少交叉作业，优化施工工艺。在项目施工过程中，要做好计划管理和成本控制，确保成本可控、进度可控。通过优化施工方案、优化工序安排等措施，做到质量第一、安全至上，同时要注重文明施工、绿色环保。在本工程中，项目党支部书记一直跟随工程进度，深入工程一线了解施工具体情况。该工程属于厦门临海工程，天气变化速度较快，因此党支部书记在具体作业时格外关注天气因素，把握每一个施工窗口。该工程施工地段位于厦门国际机场的必经之路，车流量较大，时间任务较为紧迫。在本工程中，三方施工队伍交叉作业，通过优化施工组织的方式让施工效率得到了大幅度的提升，并且项目部还会配备机械管理人员进行设备保养与维护。安全人员24小时轮岗，确保其操作的规范化和标准化，尤其是项目领导班子更是深入一线，了解施工具体情况，开展现场组织协调，整体管理工作较为良好，充分发挥了党支部的引领作用。在工程建设管理方面，应充分发挥项目党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。项目党支部应切实承担起把方向、管大局、保落实的职责，保证工程建设在正确的轨道上运行，党员应充分发挥先锋模范作用，积极投身项目建设。

（四）培育党建品牌

品牌是一种形象、一种文化、一种精神。一个好的党建品牌既可以促进生产经营工作的顺利开展，又可以实现企业文化的传承。打造品牌是提升党建工作水平的有效途径，是项目党建工作的重要抓手，是基层党组织的一项重要工作任务。只有真正让党建工作深入人心，才能增强广大党员干部对基层党组织的认同感和归属感，才能更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建品牌要紧扣项目建设目标，突出项目特点，紧密结合自身实际，使项目党建工作融入生产经营，以品牌的形式来展示基层党组织和党员的风采，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建品牌打造要注重实效性，必须充分发挥党组织和党员的积极性、主动性和创造性。要从项目实际出发，坚持问题导向，既要注重解决影响项目建设推进的具体问题，也要注重解决制约项目发展的深层次问题。要紧紧围绕项目建设目标和任务开展党建工作，把党员组织起来，把员工动员起来，把群众凝聚起来。同时还要积极探索适应新形势的党建工作方法和途径。要通过开展具有针对性、实效性、创新性、示范性的党建活动吸引党员职工积极参与其中。创建品牌是对以往工作经验的总结和提升，也是一项长期而艰巨的任务。要精心培育党建品牌，注重总结党建工作中好的做法和经验，提炼出一些具有价值且便于推广宣传的党建理念、制度及项目特色等内容，形成具有影响力和感召力的品牌效应。在品牌创建过程中要注重党建理念、制度建设，通过项目文化建设来凝聚员工、激励员工。通过一系列主题鲜明、形式多样、内容丰富、特色鲜明、群众喜闻乐见的活动方式增强党组织凝聚力和号召力[4]。培育党建品牌要注重针对性和实效性，认真分析项目党员队伍建设状况。在本工程中，为了保证施工的安全性，发挥党员干部的思想引领作用，提高其战斗堡垒力度，在项目部打造了党建品牌，并且施工企业和交警部门更是以该品牌为主题，开展了党员示范岗创建合作，根据不同路口的实际情况，开展标准化、人性化作业，并且通过人工干预的方式进行协调，让其路口通行率得到了大幅度的提升，减少了交通违法行为出现的概率。为了发挥党员的先锋模范作用，入党积极分子以及各党员更是严格按照央企责任带领施工人员做好施工建设工作，对其路基开展全方位的监管，确保其路面的平整度，并且按照规范需求设计围挡以及交通引导标志，避免出现安全隐患事故。在本次工程中，其项目占道多达24 次，能满足行人通行需求，保证主干路通车的稳定性。

（五）强化党建指导服务

在强化党建指导服务方面，推动党建和项目建设深度融合，可以采取以下详细做法：

第一，建立党建领导机制。在项目组织架构中设立党建领导小组或者专职党建工作岗位，确保党建工作由专人负责。党建领导小组由项目领导班子成员担任，定期召开会议，研究党建工作计划和重大事项，推动党建与项目建设相互促进。

第二，制定党建工作规划。根据项目特点和需求，制定党建工作规划，明确党建目标、任务和措施。规划内容包括党员队伍建设、党风廉政建设、党组织活动等方面，确保党建工作有针对性和可操作性。

第三，加强党员队伍建设。通过宣传教育、培训学习等方式，提高党员干部的理论水平和业务素质。同时，加强党员日常管理，定期组织党员活动，增强党员凝聚力和战斗力。

第四，推动党风廉政建设。建立健全项目内部的党风廉政建设机制，加强党员干部的廉洁自律教育和监督管理。开展党风廉政教育宣传活动，加强对项目中存在的腐败问题的查处和处理，维护项目的良好形象和声誉。

第五，强化党建指导服务。党组织要发挥好政治核心作用，提供指导和服务，为项目建设提供有力支持。通过定期召开党建工作会议、座谈会等形式，听取项目相关人员的意见和建议，解决项目建设中的矛盾和问题。

第六，加强党建与企业文化建设的融合。将党建工作与企业文化建设相结合，形成共同的价值观和行为规范。通过开展各类文体活动、志愿者服务等方式，增强团队凝聚力和向心力，推动项目建设取得更好的成果。

综上所述，通过建立党建领导机制、制定党建工作规划、加强党员队伍建设、推动党风廉政建设、强化党建指导服务以及加强党建与企业文化建设的融合，可以促进党建和项目建设的深度融合。

三、结语

综上所述，党建与项目建设是维持社会和谐发展的主要因素。党员干部需要发挥自身优势，提高战斗堡垒作用，根据不同项目建设开展有针对性的党建活动，深入项目建设一线，提高项目建设水平。做好思想引领，确保每一位施工人员都严格按照党的指标开展规范化、标准化作业，让党建与项目建设工作全面融合，促进我国社会经济的和谐发展。提高党的执政能力与领导能力，全面贯彻党的各项指标，将业务与思想全面融合，实现共同进步。