信息化环境下以财务管理助力高校发展的途径

赵艳明 天津市职业大学

引言

信息化环境下，信息技术与财务管理不断融合，高校财务管理工作在创新中谋求发展，在发展中享受先进技术带来的便捷。建立健全的财务管理体系，可以帮助高校实现财务管理目标，节约开支，避免资源浪费，加强会计核算，并加大财务管理的执行力度，避免使其流于形式，为高校打下坚实的财务基础和业务基础。依托信息技术，可以有效整合校内外各种资源，提升高校财务管理工作的预见性、准确性和及时性，使高校在复杂环境中能做出科学高效的决策。

一、高校财务管理存在的问题

（一）财务管理目标与高校发展不匹配

财务管理目标明确了财务管理的基本方向，确保财务管理工作在正确的轨道上运行。很多高校的财务管理目标不明确，导致各层级管理人员各司其职，财务人员工作目标不明确，财务团队没有凝聚力和向心力，不利于保障财务稳定性，也会大大降低财务管理水平，最终阻碍高校发展。

大部分高校仍沿袭传统的财务管理目标，过度强调经济效益最大化，而不是产值最大化，忽视使用专业化技术手段提高财务管理效率并增强高校社会影响力。随着教育体制改革的不断深入和政府会计制度的完善应用，传统的财务管理目标无法满足新型教育体制和政府会计制度的创新发展要求，例如在项目资金预算和分配中，对部分项目资金划分过多，造成资金浪费，降低了资源配置效率和使用效率。在融资渠道方面，传统的财务管理目标过度关注财务风险，没有结合投资方案和教学资源，无法充分拓宽融资渠道，并降低资金筹措成本。因此，高校财务管理目标没有实现体系化和精细化，与其规模日益增大、业务日益复杂的发展现状不匹配。

（二）财务管理制度薄弱

财务管理制度是高校开展财务工作的制度保障，大部分高校现有的财务管理制度缺乏先进的管理方法支撑，在资金、资产、预算、会计核算等管理方面不够及时有效，资源难以得到合理配置，容易造成财政资金使用效率低下。信息化环境下，很多高校没有充分认识到财务管理制度的重要性，没有制定信息化环境下的财务管理制度或财务管理制度不完善，没有充分结合信息化技术和高校自身财务现状，导致财务工作没有规范引导和基本标准，信息化财务流程混乱，削弱了内部控制，增加了财务风险，阻碍高校发展。目前，高校的财务管理制度仍然存在权责模糊的问题，随着高校办学规模的扩大，内部控制管理体系的不完善会导致权责分配不科学、资源配置不合理，影响财务工作的执行力。

（三）财务管理与业务发展融合度低

高校的财务数据和财务信息来源于其业务活动，在开展业务流的同时伴随着资金流的流转，所以财务管理与业务发展密不可分，但目前高校中二者融合度普遍较低。在实际工作中，缺乏一体化的信息处理平台，业务数据和财务数据没有实时对接、有效融合，导致管理层无法全面掌握财务状况和业务进度，难以做出精准决策。

业务和财务融合的理念应该贯穿于高校管理活动的全过程，预算管理和会计核算是最常见也是最重要的过程之一。预算管理应该有效整合财务资源和业务资源，实现整体资源的优化配置和可持续发展。会计核算需要财务与业务的紧密融合，如果缺乏及时、准确、详细的业务信息，将直接影响会计信息的质量；同样，会计核算信息与业务的同步对业务的全过程管理至关重要。如果高校在预算编制、预算执行、会计核算、决策制定等过程中，没有同时掌握财务信息和业务信息，财务管理将形同虚设，无法发挥财务管理的积极作用。

（四）财务管理信息化水平较低

信息化时代下，各大企事业单位都在借助信息化助其发展一臂之力，高校也应该乘上信息化的快艇，扬帆远航。新时期下，仍然有很多高校忽视财务管理的信息化建设，没有认识到其对整个财务管理体系所产生的积极作用。在数据收集、业务开展、信息整合等各个方面，信息化都能发挥其强大的智能优势，利用线上捕捉、线上更新、在线分析等现代化手段，在海量信息中快速、高效提取有用信息。

大部分高校财务管理信息化水平较低，财务信息化系统的功能过于简单，技术相对落后，信息化建设不够完整和完善，导致难以及时、全面、准确地收集财务信息和业务信息，导致信息不能在所需部门实现快速通畅的传递，不能及时完整地进行会计核算，或不能保证会计核算的一致性和有效性，无法妥善处理校内财务问题；甚至进而影响财务分析和财务决策，影响与校内师生、管理层和校外监管部门、合作单位等无障碍交流，降低了财务管理的效率和质量。

（五）忽视对财务人员的管理和培训

财务人员是财务管理工作的基础，很多高校没有健全的人才培养机制，忽视对财务人员的管理和培训，没有形成科学有效的管理制度和培训方案，只有在紧急情况或特殊情况下，才匆忙召开会议传达要求。财务人员在平时的工作中责任意识不强，对整个财务信息化流程、财务管理制度和财务管理体系没有深刻的认知感和认同感，所以很难将财务要求内化为执行力。尤其在新时期下，信息化渗透于包括财务管理在内的高校工作的方方面面，但高校财务人员普遍缺乏对信息化管理体系建设的全面认识，也缺乏信息化管理意识。如果财务人员不具备基本的信息化知识和能力，将无法应用财务管理信息化平台，甚至导致错误的操作，这与财务管理的目标背道而驰。所以高校应该重视财务人员的管理和培训，为财务管理活动提供复合型财务人才。

二、以财务管理助力高校发展的途径

（一）构建匹配的财务管理目标体系

高校多个不同层级的财务管理目标同时存在，且相互联系，共同构成财务管理目标体系。高校应该重视财务管理目标体系的构建。对高校而言，还应该充分结合其发展战略，关注相关法律法规和国家政策，立足于本高校的实际情况，明确总体的高级别的财务管理目标。低级别的财务管理目标需要将财务管理目标进行量化和细化，分配到不同层面的财务管理活动中，安排到财务部门的不同工作岗位上，使总体的高级别的财务管理目标更加具体可行，更便于引导实际工作。

新时期下，高校财务管理的首要目标是教育发展和教学保障，高校是非营利性机构，同时教育资源具有有限性，所以要将教育本身与效益最大化相结合，发挥其互补性和共赢性，但保障教育与教学的顺利进行是前提。在将社会效益和经济效益进行融合的过程中，逐渐提高高校的内生发展动力。具体的财务管理目标，例如在筹资管理方面的目标是拓宽筹资渠道，充分利用教育补贴、办学收入、银行信贷等方式进行多方筹资，并合理控制财务风险。成本管理的目标制定应体现成本控制和效益发挥，在提高办学质量和办学效率的同时，实现有限资源的合理配置，提升高校的办学水平。在每一个方面中，还可以合理细分，使财务管理目标的可操作性和执行力更强。

财务管理目标以高校总体发展战略为导向，一般不会随意变动，但财务管理的目标也不是保持不变的，如果其总体发展战略发生变化或局部工作需要调整，则应调整相应级别的财务管理目标。

（二）建立完善的财务管理制度

财务管理制度是巩固高校发展和保障资金稳定的重要基础，高校必须建立健全完善的财务管理制度，才能合理保证财务工作的规范性和准确性。高校在制定财务管理制度时，应该立足于本高校发展目标和现状，结合内部规章制度、信息化环境等，摒弃过时低效的管理理念，重新梳理财务管理工作，充分发挥财务管理制度对财务活动健康高效运行的保障作用，提升高校财务工作的水平和效率，使所制定的财务管理制度对高校的管理现状和业务发展有促进作用。大到收支原则、财务信息化流程、会计核算的规范性等，小到报销票据的真实性，都应该在制度中有所体现。具体而言，财务工作的主要方面都应该被财务管理制度所覆盖，包括资金和资产的使用，成本费用的控制，财政和非财政收入的入账等，有效管理高校内部的人力、物力、财力资源。高校应该重视对财务流程的分析，结合财务信息化系统，确保流程的严密性、可行性，同时去掉不必要的流程环节，简化财务流程，找出财务管理的风险点，加以制度保障。在制度中还应该明确财务部门人员的岗位任务和职责权限，使财务人员权责分明，不折不扣地落实财务制度。

在执行财务管理制度时必须规范严谨，并根据内外部环境的变化定期对财务工作和财务管理制度的运行情况进行评估、优化和创新，将财务管理制度以学校文件形式下发并正式纳入高校日常工作安排中，才能快速实现财务管理目标。

（三）提升财务与业务的协调性

全过程的财务管理体系能够提前将各种财务风险和其他风险的预警传递到各部门，使高校能未雨绸缪；也能通过财务核算、成本管理、资产管理、财务分析等渠道将业务执行过程中发现的问题及时反馈给各部门，使高校能快速反应，高效行动；也可以通过财务管理职能，促使高校抓住机遇，提高资产使用效率，优化整体资源配置。

将业务信息和财务信息有效整合，实现财务共享和业务互通。完善的财务管理体系要充分利用信息化手段，例如建立财务共享中心，能充分搜集来自校外和高校本身的业务数据，通过技术手段整合业务信息和财务信息，避免财务部门和业务部门之间的冲突，加强财务部门和业务部门之间的联系与合作，增强其一致性和协同性，使管理层能同时掌握必要的财务和业务信息，科学合理地作出管理决策，避免决策制定的失误。高校可以加强财务人员对业务的熟悉和了解程度，使财务人员深入了解业务流程，借助财务视角分析业务流程；同时也可以选派业务部门的管理者到财务部门工作，借助财务角度和财务思维更加全面深入地展开业务工作。这种财务和业务的定期交流机制，不仅有助于业财融合，更能增强二者的协同性和促进性。

（四）加强财务管理信息化建设

完整高效的信息化体系可以帮助高校及时捕捉关键信息，实现内外部和内部不同部门之间的资源共享。高校应该将财务管理融入信息化平台，这样不仅能提升财务管理水平，还能将财务工作与业务工作有机结合。

财务管理信息化建设应该应用于财务活动的方方面面，包括预算模块、核算模块、报表和分析模块等，以全面提高财务管理水平。财务管理信息系统的充分使用离不开及时、准确、全面的数据采集。数据和信息的收集可以借鉴互联网思维，在关注高校内部财务信息流动的同时，也要关注与高校相关的外部数据、资料的收集，为财务管理信息系统的运行提供全面、综合的信息支持。通过对大量信息进行梳理、对比、归纳，提升对财务数据分析的速度，及时发现存在的财务风险和其他风险。高校内部大部分财务信息是透明化的，每笔财政支出的来源和去向都清晰可查，利用财务信息管理系统，极大提高了师生查阅信息的便利性，也有利于内外部监督。高校需要根据自身财务管理和部门业务的需求，加强高质高效、与时俱进的信息化建设，关注信息网络的构建，搭建信息化平台，建立并完善财务管理信息系统，该系统应该根据校内各项业务的实际情况，综合教务平台、科研平台、人事系统、专项资金等内容，实现一站式数据处理模式。

（五）加强对财务人员的管理和培训

财务管理和财务工作是依靠财务人员来完成的，要结合“以人为本”的思想，配备责任心强、职业道德感强、专业能力强的人员担任财务管理人员，对其下属财务人员形成榜样作用。同时，高校应该转变财务人员的工作惯性和思想理念，让其接受线上财务办公模式，熟练掌握财务信息化的工作方法和技能，逐步培养其自主创新意识。

高校应该注重对财务人员进行系统化的培训教育，制定科学的培训计划和培训方案，定期对财务人员进行培训和考核。培训内容也应该动态调整，一方面，要将职业操守、职业素养贯穿于培训的全过程，增强财务人员的责任意识和担当能力；另一方面，要及时更新财务人员的专业知识，例如新时期下急需的信息化知识，使财务人员开阔思路，快速适应新要求和新方法，将专业技能的培训落到实处，切实提高财务人员的专业水平和综合能力。同时，也应该让财务人员关注高校的业务动态，了解并掌握业务与财务的联系，以财务管理助力业务发展。

结语

财务管理是高校管理中一项重要且关键的内容，在信息化环境下，只有充分认识财务管理的重要性，不断提升财务管理的规范性和科学性，才能保障财务管理工作的顺利实施。通过确立明确的财务管理目标，健全财务管理制度，提升财务管理与业务拓展的协调性，加强财务信息化建设，加强财务人员的管理和培训，构建完备的财务管理体系，推动整个财务管理工作有条不紊地展开，为高校的前进保驾护航，助力高校稳健发展。