监管新策

1.天津市国资委推动监管企业全面加强合规管理

5月19日，天津市国资委召开2023年监管企业法治工作会议。会议对2023年加快推动合规管理工作、落实依法治企各项任务提出了明确要求，一是紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业，提高企业核心竞争力和增强核心功能，建设现代新国企”的目标，坚定法治化的改革发展方向，持续深化法治国企建设；二是以“合规管理深化年”为契机，健全合规管理领导机制，建立合规管理制度体系，完善合规管理运行机制，建强合规管理“三道防线”；三是抓住关键少数，紧盯关键领域，把握关键环节，强化关键力量，全面加强领导责任体系、组织体系、规章制度体系、合规管理体系、法律风险防范机制以及法治文化建设，确保各项工作任务落地落实。

2.黑龙江省国资委着力推进信访工作高质量开展

6月1日，为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，精准治理全省国资委系统信访突出问题，黑龙江省国资委召开出资企业信访工作会议。会议要求，要将重复访、越级访、集体访问题治理纳入主题教育攻坚克难的重要内容，通过解决实际问题推动主题教育取得扎实成效。要精准查实信访问题背后的深层次原因，找准企业在生产经营活动中存在的薄弱环节和明显短板，在解决问题的同时，将查明原因、追究责任落实到位。要进一步增强信访工作的前瞻性、预判性和主动性，着力化解各类苗头性、倾向性矛盾隐患，确保各项信访工作任务落实落地落到实处。

会议强调，要深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，力争把绝大多数可能引发信访问题的矛盾发现在早、化解在小，从源头解决重复信访量居高不下的问题。要抓好求决类初次信访事项的办理，及时答复信访人诉求，明确告知化解路径，防止“初转重”，杜绝矛盾上行。要认真落实领导干部“三访一包”制度，明确完成时限，完善化解措施。

3.上海市国资委全面部署加快建设世界一流企业工作

5月18日，上海市国资委召开工作会议，對上海国资国企加快建设世界一流企业工作进行全面部署。会议强调，国资国企要紧密结合所处行业特点和自身实际，聚焦提升核心竞争力、增强核心功能，加快建设世界一流企业。要加快创新，强化创新主体意识、强化创新主体责任，积极打造原创技术策源地，完善科技创新体制机制，推动“科技—产业—金融”良性循环，积极推进绿色化数字化智能化转型。要做强主业，坚持聚焦主责主业，持续更新提升主要产品，创新商业模式，打造所在行业和领域的核心优势，巩固提升行业领军地位。要加速改革，推动战略性重组和专业化整合，推进存量资源盘活，提高公司治理效能，充分发挥资本市场优化资源配置功能。要引领产业，布局战略性新兴产业和未来产业，努力向产业链上下游延伸，在更大范围、更宽领域、更深层次参与国际国内资源配置。要提升管理，加强战略资源统筹，打造卓越的管理运营体系，健全全面风险管理体系。要集聚人才，优化企业人才结构和人才布局，加强选拔培养，持续为人才创新创业赋能赋权，弘扬企业家精神。

4.湖北省出台推进国有企业盘活利用存量土地八条政策措施

6月7日，湖北省国资委、省自然资源厅联合印发《关于加快推进国有企业盘活利用存量土地的通知》（以下简称《通知》），出台推进国有企业盘活利用存量土地八条政策措施，鼓励国有企业以多种方式盘活利用存量土地，妥善处理各类涉地历史遗留问题，充分发挥土地资产效益，为国有企业盘活存量资产、提升防风险能力、强化国企引领支撑作用夯实基础。

《通知》明确，优化国有企业存量土地利用方式，鼓励进行公益开发，对于增进公共利益的项目，在不减少原建筑面积的情况下，由当地政府依据相关技术规范和国土空间详细规划给予合理容积率奖励。经改制、改革取得的土地，在符合国土空间规划、用途管制和安全生产的前提下，支持产业项目建设多层工业厂房，合理兼容工业、研发设计、仓储等其他生产服务用途，其中工业建筑面积占比不得低于50%。经当地人民政府同意，在确保安全的前提下，可将原依法取得的工业项目配套建设行政办公及生活服务设施用地面积占比上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限不得突破30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。

5.海南省国资委进一步推进省属国企网络安全建设工作

6月12日，海南省国资委召开省属国有企业网络安全工作专题现场会。会议指出，当前省属国有企业面临着严峻的网络安全形势，普遍存在网络安全意识不强、重点防护不到位、监测预警能力不足、应急演练能力不够以及协作共享不充分等问题。会议强调，海南省国资委一直以来都对网络安全工作高度重视，为了解决当前存在的一些突出问题，作为国有企业应重点做好以下四项工作：一是以党的二十大精神为指引，提高政治站位，提升筑牢安全防线的责任感；二是以数字化建设为驱动，强化技术支撑，加强关键信息基础设施保护；三是以问题的根源为导向，提升防范能力，加强网络安全的自查和风险防范；四是以落实责任制为总揽，加强组织领导，有效落实网安新要求新任务。

6.深圳市国资委发布《深圳市属国资国企2022社会责任报告》

6月6日，深圳市国资委正式发布《深圳市属国资国企2022社会责任报告》（以下简称《报告》）。《报告》以深圳打造“创业创造的热土、美好生活的家园、绿美满目的花园、幸福和谐的乐园”为构建框架，凸显市属国资国企支撑特区高质量发展的使命担当。《报告》突出三大专题，聚焦四个篇章。三大专题指“党建引领”“改革发展”“共同富裕”；四个篇章聚焦“民生幸福，构建幸福和谐的乐园”“创新发展，打造创业创造的热土”“绿色低碳，呵护绿美满目的花园”“文明共建，营造美好生活的家园”。

相较于往年的报告，2022年度报告内容围绕中心需求，紧扣时代主题和热点事件，主动回应民生关切，主动践行ESG（环境、社会、公司治理）理念，新增ESG指标披露，在多方面进行了探索与创新。

（本刊记者 王雅卿 编辑整理）