新在哪里 何以现代 各方纵论现代新国企建设

习近平总书记在党的二十大报告中擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，为国资国企指明了前进方向、提供了根本遵循。国有企业在推进中国式现代化、实现高质量发展中承担着新的历史使命。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓多次强调，要围绕贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，提升企业核心竞争力，增强核心功能，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

6月28日，由《国资报告》杂志社、中国新闻网联合主办的现代新国企论坛在京举行。本届论坛主题聚焦现代新国企建设的路径和方法。来自国务院国资委、中国社会科学院、国务院发展研究中心的专家学者，相关中央企业和各地国资国企代表100余人参加了论坛。

现代新国企新在哪里？何以现代？

与会专家围绕论坛主题，围绕发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企建设要求，从现代化产业体系建设、中国特色现代企业制度建设、中国特色国有企业现代公司治理、治理能力现代化等维度进行深入探讨。

“现代新型国有企业是适应社会主义市场经济体制和推进中国式现代化要求的、具有现代属性的国有企业。”中国社会科学院经济研究所所长黄群慧以《建设现代新型国有企业的着力点》为题进行主旨演讲。他从资本、治理、技术、管理四个维度描述了现代新型国有企业，提出建设现代新国企需要发力创新投入，持续完善中国特色现代企业制度，坚持国有企业分类改革方向，推进国有企业与民营企业协同发展；要积极融入国际经济大循环，快速提升企业的全球影响力，从而推进现代新型国有企业跨越发展为世界一流企业。黄群慧在发言中强调：“通过深化改革，国企要更加聚焦自己的角色定位和发展使命，成为现代化经济体系建设的重要市场主体，在高水平自立自强、提升产业链现代化水平、推进共同富裕、畅通国内国际经济循环等重大战略中发挥引领和支撑作用。”

作为电力和能源建设领域的“国家队”，中国能建不仅在国内承建了三峡工程、南水北调、西气东输、西电东送、三代核电等一系列关系国计民生的重大工程，还为世界人民带去了中国坝、中国电、中国网、中国路、中国桥。中国能源建设集团有限公司总经理、党委副书记孙洪水在《把握现代国企之新 贡献三新能建之智》为题的主旨演讲中提到，以新能源、新基建、新产业为核心的“三新”能建，全面把握新时代新国企之“新”，必须准确把握“三个创新”：治理创新，坚定不移构建中国特色现代企业制度；经营创新，更加深耕市场贴近客户；技术创新，打造原创技术策源地。此外，孙洪水还提到，要推进“品牌强企”，强化文化供给和文化赋能，从工程逻辑向文化逻辑、文明逻辑、美学逻辑跨越。推动“一创三转”，即以创新为引领，推动绿色低碳化、数智化、融合化转型。加快构建“两型组织”，即系统打造“自带发动机”的自驱组织和为社会及合作伙伴创造价值与赋能的“发光”型组织。

如何实现新央企新作为？成立时间仅一年多的中国物流集团有限公司给出了答案。肩负“服务现代流通、保障国计民生”重要使命的中国物流集团，正加快推进现代化物流体系的建设，加速成为具有国际竞争力的现代物流企业。“现代新国企是党的执政根基、国家安全稳定的保障，肩负着执行国家战略、维护国家利益的重要使命责任。”中国物流集团总经理、党委副书记廖家生在题为《建设新国企 激发新活力 展现新作为》的主旨演讲中指出，国企是中国式现代化的骨干力量，要坚持党的领导、加强党的建设，将党的领导融入公司治理各个环节；要坚守主责主业，促进社会公平；要进一步瞄准基础性、战略性、前沿性的科技领域，加大创新资源投入，加快成果转化步伐，为完善现代化产业体系提供支撑。同时，加强文化创新、科技創新，激发经营活力。

国家队主力军切实发挥“三个作用”

来自交通导航、长江大保护、基础云平台、健康养老、“一带一路”建设等五大领域的央企“国家队”的5位企业家，在圆桌论坛环节分享了所在企业对建设现代新国企、推动高质量发展与中国式现代化的实践与启示，讲述了切实发挥企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。

当前，北斗规模应用已进入市场化、产业化、国际化发展的关键阶段。北斗应用产业化发展是党中央的重大决策部署，是推进国家信息化建设、维护国家安全的重要保障。

“北斗产业、技术、产品、服务等全产业链体系化发展，构建全要素、多领域、高效益的北斗良性生态圈，促进了北斗应用产业化发展和‘走出去参与全球竞争。”中兵北斗应用研究院有限公司总经理王兴亮表示，今后将加快与各行业北斗应用的对接，把北斗应用融入行业产业发展，助力推动行业数字化、智能化转型升级。

长江生态环境地位突出，是我国重要的生态宝库。为保护一江碧水，在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用，三峡集团在5年前组建了长江环保集团，作为生态环保业务实施主体，全面参与长江经济带生态环境保护修复工作。中国三峡集团长江生态环境工程中心主任，长江生态环保集团党委书记、董事长王殿常指出，理解现代新国企要从三个角度：一是理念要有先进性，代表了发展方向；二是行动要有优越性，符合国家战略，顺应时代潮流；三是具备核心能力和核心竞争力，最重要的就是人才加科技。

共抓大保护，不搞大开发。“希望与产业链相关主体合作，共同探索产业协同、政企合作的环境治理与产业发展互融互促的新模式、新路径，提升环保产业收益性，促进关联产业发展，助力打造‘生态优先，绿色发展的区域标杆示范，走出保护中发展、发展中保护的新路子。”王殿常说。

万物上云，安全为基。为用户提供安全普惠云服务的天翼云在这10年间闯出一条云计算赛道的创新发展之路。

“要以党建统领，打造现代新国企，建设‘中国第一、世界一流的天翼云。”天翼云科技有限公司党委书记、董事长、总经理胡志强表示，现代新国企也应该做到安全、共享。比如算力基础设施建设方面，技术发展要实现自主可控，同时也要像电力一样全民共享。

中国式现代化是惠及全球人民的现代化。中国土木经营业务遍布全球111个国家和地区，在35个“一带一路”沿线国家或地区设有经营机构或拥有在建项目，积极融入项目当地经济发展，推行属地化建设，认真履行企业社会责任。

中国土木工程集团有限公司总经理、党委副书记陈思昌以亚吉铁路、援非盟非洲疾控中心项目等对非合作旗舰项目为例，介绍了企业服务国家战略，高质量共建“一带一路”，增强当地人民福祉，促进经贸、文化等领域合作共赢的实践。他强调，要充分发挥国有企业对中国式现代化进程中的推进器、压舱石作用，实现企业自身高质量发展，并引领、带动、支撑所处行业的整体高质量发展。

目前，中国已经正式步入老龄化社会。“要打造高质量企业，让大家真正感受到幸福感、获得感和安全感。”中国健康养老集团有限公司副总经理邓延光说，中国健康养老集团正全面构建健康养老产业协同发展、城市养老与乡村养老齐抓共管、医养和康养健康养老服务相结合的体系，努力探索形成积极应对人口老龄化的中国方案。

据悉，中国健康养老集团目前累计接收100家培训疗养机构，已经品牌化、标准化、数字化运营200个服务网点，遍布北京、沈阳、武汉、青岛、秦皇岛等全国51个城市，将提供在营床位近2万张，累计服务养老200万人次。

人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路，是中国式现代化的五个特征，央企在体现这五个特征方面已经走在了前面。

国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇认为，中国国有经济的制度优势有利于体现“以人民为中心”、有利于集中力量办大事。“党的领导融入国企不单是新的管理制度，也是新的文化。现代新国企一方面是为现代化作贡献，另一方面也是中国式现代化和人类文明新形态中很多因素的体现。”江宇建议，国有经济应进一步向基础性战略性领域集中，向“卡脖子”领域和关系国计民生长远性领域集中。

国务院国资委改革办有关人士表示，改革只有进行时，没有完成时，新时代、新征程上仍然有很多矛盾问题需要改革来解决。比如企业内部的激励问题，企业外部的政策问题，内外部问题需要相匹配、相协同。国有企业改革是一项系统工程，需要各方合力协作。国资委和政府有关部门将继续加大政策支持力度，特别是对于有利于培育现代新国企、有利于更好发挥国有经济战略支撑作用、有利于更好发挥国有企业产业控制、科技创新、安全支撑作用的工作，将坚持应给尽给、能给尽给的政策导向。另一方面，企业家要坚持继续弘扬企业家精神，以问题为导向共同发挥合力，使新一轮国企改革产生更大成效。

与会代表表示：路虽远，行则必至。在中国式现代化的新征途中，国有企业将在构建现代化产业体系新格局中的产业控制、科技创新和安全支撑三个方面发挥更大作用，推进中国特色现代企业制度成熟定型，健全以管资本为主的国资监管体制，切实在建设现代化产业体系中发挥领头羊作用，聚焦主业、做强实业，深化中国特色国有企业现代公司治理，锚定世界一流企业目标提升治理能力现代化水平，在建设现代新国企的征途中，迸发出澎湃动力，展现新担当、新作为。

典型示范引路持续深化国企改革

国企改革，百舸争流，千帆竞渡。此次论坛还举行了《引领示范：国企改革三年行动综合典型案例集》新书首发仪式，书中收录的29个典型实践案例，为建设现代新国企、持续深化国企改革示范引路，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就新时代国有企业改革发展和党的建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，为新时代国有企业改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

2020年6月，习近平总书记亲自主持中央深改委会议审定《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，正式拉开了国企改革三年行动的大幕。面对世纪疫情肆虐和全球经济下行等多方面不利因素，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地、各有关部门和广大国有企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，扎实推进各项改革任务举措落实落地，中国特色现代企业制度和国资监管体制更加成熟定型取得明显成效，国有经济布局优化和结构调整取得明显成效，国有企业活力和效率提升取得明显成效，形成了一批举措扎实成效显著、引领示范作用突出的综合性改革经验。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国企改革三年行动主要目标任务已经完成。

为更好复制推广国企改革三年行动中形成的改革经验成果，以典型示范引路促进改革持续深化，由国务院国资委改革办、国务院国资委新闻中心组织编写的《引领示范：国企改革三年行动综合典型案例集》，由机械工业出版社出版，面向全国发行。在现代新国企论坛现场，中国新闻社、国务院国资委改革办、国务院国资委新闻中心、机械工业信息研究院有关负责人共同为新书揭幕。

该书分上、下两篇，上篇为“中央企业百舸争流”，下篇为“地方国企千帆竞发”，汇集典型案例29个，其中中央企业18个，地方国有企业11个。据国资委改革办介绍，这些经验案例是国企改革三年行动的重要成果，是改革先锋攻坚克難、披荆斩棘的前沿成果，具有标志性，是广大国有企业深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，用足、用好改革关键一招的集中体现；具有典型性，是广大国有企业在三年行动中坚持问题导向、目标导向和效果导向，勇涉险滩的鲜活缩影；具有时代性，是广大国有企业干部职工在三年行动中付出的智慧和汗水，是以高质量的改革促进高质量发展的历史见证。这些经验案例是改革典型多点突破、纵深推进的集中体现，是改革浪潮波澜壮阔、翻涌前行的鲜活缩影，是改革时代锐意进取、行稳致远的历史见证。这些经验案例不仅对各地方、各企业结合自身实际深化改革具有重要的借鉴意义，也是总结新时代国有企业改革普遍规律的有益探索。

有关专家指出：本书的出版发行，将有助于广大国有企业汲取先进经验、学习改革举措，找差距补不足、强弱项补短板，切实巩固提升三年行动改革成效，在新一轮国有企业改革深化提升行动中，提高核心竞争力和增强核心功能，做强做优做大国有资本和国有企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上作出新的更大贡献。

国务院国资委改革办相关负责人表示，“希望广大国有企业积极借鉴这些宝贵经验，以典型引路促进改革深化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，高质量支持新一轮国有企业改革深化提升行动。”