数字化教育科研管理服务平台建设的探索与实践

摘要：随着信息技术的飞速发展，数字化教育科研管理服务平台建设的探索与实践愈发重要。以盘锦市数字化教育科研管理为例，探讨数字化教育科研管理服务平台建设的必要性与基本原则，分析数字化教育科研管理服务平台建设的具体实践过程和其对教育科研的促进作用，可为其他地区提供参考与借鉴的样本。

关键词：教育科研；数字化管理；服务平台

党和国家高度重视数字化管理、数字化建设。数字化管理服务平台的建设是应对信息时代挑战的必然选择，有着积极的作用和深远的意义。那么，中小学教育教学如何适应数字化发展需要，且运用数字化来强化教育科研管理呢？基于这一问题的思考，盘锦市进行了基于数字化教育科研管理服务平台建设的探索与实践。本文以盘锦市数字化教育科研管理实践为案例，探讨服务平台建设的必要性、实现路径、实践过程，平台的架构、功能、优势，以及对教育科研的促进作用，以期为其他地区提供参考与借鉴的样本。

一、构建基础教育科研管理体系：建设数字化教育科研管理服务平台的必要性及原则

2023年1月，全国教育工作会议指出：“统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设。纵深推进教育数字化战略行动，重点做好大数据中心建设、数据充分赋能、有效公共服务、扩大国际合作四件事。”这一政策无不体现着党和国家对基础教育数字化改革的重视。因此，数字化教育科研管理建设势在必行。

为落实党和国家教育改革精神，2020年6月，辽宁省教育厅印发的《辽宁省教育厅关于加强新时代教育科学研究工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）指出，搭建全省教育数据信息平台，完善全省教育科學规划管理平台，统筹管理和使用省内各级各类教育科学规划课题成果。实现教育科研数字化的科学管理，能够为教育决策服务、为学校特色发展服务、为教师专业成长服务、为学生全面发展服务，是教育创新的需求。《实施方案》为盘锦市构建数字化教育科研管理服务平台提供了强有力的政策依据及支撑。盘锦市利用“区域数字化教育科研管理与服务平台建设研究”省级课题的研究，在区域过去几年的教育科研实践基础上，不断深化对数字化教育科研管理服务平台的研究工作。

盘锦市数字化教育科研管理服务平台遵循的原则：一是统一标准原则。数字化教育科研管理服务平台的建设遵循统一的标准和规范，保证服务质量的稳定性和可靠性，减少教育科研机构的管理成本。二是开放共享原则。数字化教育科研管理服务平台的设计遵循开放共享原则，支持多种数据格式和通信接口，为多个系统提供数据交换与共享。三是安全性原则。盘锦市要求数字化教育科研管理服务平台的建设保障数据的安全性和可审计性。

二、构建数字化教育科研管理新生态：推动基础教育科研管理数字化可持续健康发展

2017年，盘锦市印发了《盘锦市教育科研工作管理办法（试行）》，通过教育科研数字化管理实现以下目标：一是营造一个适宜的工作环境，让研究成为教师的工作常态；二是规范和引领学校科研管理工作，促进学校科研成为一个整体，形成学校特色，提高教师的教学效率，推进教育科研高质量发展；三是解决教师的在教育科研管理中的困惑，使科研工作便捷高效；四是为各级教育行政部门的教师评职晋级、评优选先提供科学依据，为教育决策提供更好的服务。

（一）建立三级管理体系，为实现数字化管理提供基础保障

盘锦市建立市、县（区）、校三级管理体系，以完善教育科研数字化管理。盘锦市教育科学规划领导小组（以下简称“领导小组”）负责协调、解决全市科研机构发展建设中的重大问题。领导小组下设教育科学规划领导小组办公室（以下简称“规划办”），作为日常办事机构。规划办既是教育科研机构的管理部门，也是教育科研数字化管理规划与运行管理者；县区规划办是二级管理单位；学校教育科研工作委员会是三级管理单位；数字化管理的依托单位，承担科研机构的建设和发展任务。学校教育科研工作委员会由校长任组长，校长为科研数字化管理第一责任人；同时，设立专职教育科研主任，负责承担科研数字化建设的实施工作。为确保数字化科研成果的真实与公平，盘锦市教育局成立了由市教育局纪检部门和基层学校代表共同组成的盘锦市教育科研成果管理监督委员会。

（二）出台管理办法，健全管理制度，引领教育科研数字化管理科学发展

1.推出校级课题立项管理制度

盘锦市教研部门通过研究课题的科学结构，确立校级课题是研究的基础，杜绝单纯追求课题级别的“高大上”。2018年，盘锦市连续印发《关于〈盘锦市教育科研工作管理办法（试行）〉的补充说明》《关于构建科研课题“金字塔”框架的说明》等文件，规范课题级别的认定标准和各级课题的结构。

经过六年的努力，盘锦市校级课题立项数量逐年上升，由2017年的700多项增加到2022年的8千余项，一线教师的参与人数超过一线教师总人数的65%，各级课题分布科学，不仅引导教师做基础性研究，夯实了教育科研基础，还让课题研究更高效。

2.制定课题立项逐级申报制度

盘锦市各级课题重点考察其基础性研究情况，规定了教师个人参与和主持课题的数量，改变以往重数量、不重质量的情况，摒弃无效课题，从而使各级高质量的规划类课题数量逐年提升。越来越规范的课题立项管理，使盘锦市的课题管理更科学，也实现了教师的可持续发展。

3.实行各级课题公示制度

盘锦市教育局通过调研，广泛征求基层学校的意见，完善各级课题备案信息，并在盘锦市教育局网站公示，为教师创造了公平、公正、公开的研究环境，极大地调动了教师的积极性。

4.建立有效认证制度

盘锦市为各学校设置唯一的学校代码，各级课题结题后，教师填写并提交备案登记表。同时，结题备案做到“三个一致”，即结题课题与立项备案一致、题目一致、人员安排一致，并保证一证一号。从2018年至今，各级结题课题都已上传至盘锦市教育局网站平台，为提高教育科研质量、促进教育高质量发展打下了良好的基础。此外，盘锦市建立教师公开发表文章审批制度。从2020年1月起，教师须结合自己的课题研究公开发表文章，这大大提高了课题研究的质量，对提高教师专业素养和业务能力也起到了推动作用。

5.建立基于平台的教育科研管理激励制度

2019年3月，盘锦市教育局印发了《关于加强教科研管理的补充规定》，提出教师评优选先须以教育科研管理数据为依据，提高科研工作在各级考核中的权重，确保教育科研数字化改革制度的公开化、规范化、常态化。

（三）强化培训，提升教师的数字化素养与技能，夯实基础教育科研数字化发展基础

要想转变广大教师的教育科研观念，既要提高其教育科研能力，也要提高其数字化素养与技能。盘锦市把科研重心放在将教育科研成果转化为生产力上，避免了出现“教育科研证书化”的问题。市教研部门根据教师现状，依托行政力量的政策引导，加强教师培训，这是教育高质量发展的有效手段。盘锦市教育科研培训形成了有针对性的系列专题，培训方法灵活机动，形式多样，线上与线下结合，分层次、分类别、分区域，并与师训、干训紧密结合。2020年，盘锦市加大线上培训力度，更直接、更方便、更主动，共完成省级和市级教育科研培训40余次，培训人数达1万人次，培训区域覆盖全市和部分外市县，产生了一定的社会影响力。2022年，盘锦市的“借助平台建设，拓展科研培训新思路”成果申报辽宁省中小学（幼儿园）教师培训项目典型案例，并荣获二等奖。

（四）建设基础教育科研成果管理大数据库，实现教育科研成果数字化

盘锦市从2018年开始对通过审验的课题结题证书进行数字化转化；从2020年起对教师公开发表的文章进行数字化转化，对各级各类教育科研成果进行数字化转化，将其上传到教师个人的数据库，从而形成盘锦市教育科研成果管理大数据库。

（五）完善管理标准，提高服务质量，推动基础教育科研成果数字化管理有序、规范、科学发展

建设教育科研数字化管理服务平台是建立公平、公正、公开、共享教育生态的需要。盘锦市“教育科研管理+互联网”工作模式为数字化管理平台提供保障，内容包括公开发表文章管理模式、课题立项管理模式、各级课题网站公示管理模式、成果证书审验工作模式、教育科研成果查詢平台数据更新模式。

三、构建数字化教育科研管理服务平台：推动基础教育资源共享与优质均衡发展

盘锦市通过教育城域网打造科研管理服务平台，收集整理科研管理服务中的各类数据，依靠科研课题、优秀成果、研究团队及人才数据建立关联模块，实现科研数据多样化统计和大数据分析，为科研资源的优化配置提供科学参考。

（一）建立盘锦市教育科研课题研究云平台

课题研究云平台收录了2017年以来盘锦市所有立项和结题的校级、区级、市级及以上课题，为教师课题研究提供资源。

（二）建立科研服务管理平台专家库

盘锦市积极建立科研服务管理平台专家库。其中，市级专家库由盘锦市教育科研学术委员会的专家组成，县区级专家库由县区教育科研学术委员会的专家组成，校级专家库由各校教育科研工作委员会的成员组成。

（三）建立校级、区级、市级课题立项申报、鉴定结题审批平台

对于校级、区级、市级拟立项和拟结题的单位和教师，其均可在平台上提交申请，在规定的时间节点内，盘锦市教育科学规划办统一组织立项评审和结题鉴定工作。

（四）建立教育科研管理服务平台查询系统

盘锦市在教育科研管理服务平台设立课题证书、教师发表文章、优秀科研成果认证查询系统，为教师各类优评选先提供查询支持。

（五）建立课题优秀科研成果应用展示平台

通过“二三”课题优秀科研成果评选活动，盘锦市把课题优秀科研成果上传到平台供全市教师学习，真正做到课题为教育教学服务。“二三”课题优秀科研成果评选活动，即每两年评选一次小课题优秀科研成果，每三年评选一次市级课题优秀科研成果。

（六）建立科研服务管理平台绩效考评系统

盘锦市要求各县区教育科学规划办和市直属学校科研工作委员会加强平台建设和规范管理，严格执行盘锦市数字化教育科研管理服务平台的管理办法。定期召开学术委员会相关会议，充分发挥学术委员会的监督和指导作用；对县区和市直属学校的科研管理工作实行绩效考评，必要时配合上级主管部门做好中期检查和验收评估工作，并将考评结果作为学校考核的依据。

（七）教育科研服务管理平台运行保障措施

盘锦市通过专家指导、技术人才队伍建设、最优配置、信息科学技术引进和共享资源设施建设等运行保障措施，实现基础教育科研管理服务平台的高效运行。

四、完善数字化教育科研管理服务平台建设：提高教育科研工作成效

数字化教育科研管理服务平台建设对教育科研工作具有促进作用，主要体现在以下几个方面。

（一）提升教育科研机构的管理效率

数字化教育科研管理服务平台能够帮助科研人员完成工作，避免了手动操作导致的错误和繁琐工作，提高了科研人员的工作质量，提升了教育科研机构的管理效率。

（二）加速教育科研成果的推广与转化

数字化科研教研管理服务平台能够提供高效的教育科研成果交流平台和对接服务，加速教育科研成果的推广与转化，促进教育科研成果的产生和发展。

（三）提高人才培养质量

数字化科研教研管理服务平台支持人才管理，能够为教育科研机构提供高质量的人才培养计划和管理服务，提高人才培养的质量。

（四）促进教育科研机构合作与共享

数字化管理服务平台能够支持教育科研资源的开放与共享，促进教育科研机构之间交流与协作，从而形成合作共赢的局面。

盘锦市建设了实现教育科研成果推广与共享的“一键通”平台，这是科研管理与行政管理有机结合的新途径，不仅能全面反映各校教育科研发展的整体思路和工作成果，也能从宏观上把握和引领全市的科研工作，更能体现“科技是第一生产力”，加速成果转化，带动教育薄弱地区或学校的发展，促进教师的专业成长，实现真正意义上的教育均衡发展，从而为全省提供科学的可借鉴、可操作的教育科研管理方法。

根据数字化“链接—数据—智能”三要素，线上管理信息化仅仅是数字化转型的初期，接下来，盘锦市将在智能化上下功夫，要完成“活动—审批—认证—咨询—成果展示与量化—评价—教师能力—市场”等环节，开发教育科研管理服务平台手机软件。当然，盘锦市数字化教育科研管理服务平台的建设还有很长的路要走，需要教育行政部门的支持与配合。盘锦市将在实践中完善，在探索中发展，形成与数字生产力相适应的新型生产关系。

参考文献：

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［2］苏全兴，马慧哲，张力涛.创新教研机制 引领教师成长 提高教育质量：基于数字资源平台开展信息技术网络教研案例［J］.中小学电教，2017（Z2）.

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［4］苏小晓.“智慧教育平台+区域”背景下教研模式的变革探析：依托“智慧教育平台”提升区域内教师听评课能力的案例研究［J］.教师，2022（19）.

［5］周新，李林翰，王贞鹏.远程联动：走向充满活力的智慧教研［J］.教育科学论坛，2021（5）.

（责任编辑：赵春艳）

作者简介：苏杰，盘锦市教师进修学院高级教师。

课题项目：本文系辽宁省教育厅2022年基础教育立项课题“区域数字化教育科研管理与服务平台建设研究”的研究成果之一。课题编号：LNJA202236。