海南“自贸港”建设背景下大学生返乡就业创业教育研究

王萍，曾阳柳，朱玉

（海南大学 管理学院，海南海口 570228）

海南省政府以人才振兴为抓手，不断完善人才政策体系，引进优质人才，为返琼、在琼大学生提供充足的就业岗位，不断加大对高校毕业生的吸引力。研究大学生返乡就业创业教育，能促进大学生树立正确就业观和人生观，引导大学生涉农就业创业，提高大学生返乡的积极性，提升高校毕业生初次就业率，鼓励大学生在乡村治理和农业发展中发挥先锋作用，促进“三产融合”及乡村振兴工作开展。

1 海南乡村振兴中大学生返乡就业创业概况

近年来，为响应国家乡村振兴战略、自由贸易港建设的号召，海南省政府不断制定相关政策，吸引海南籍大学毕业生返乡创业就业，同时也吸引外省籍大学毕业生留琼或来琼就业，为大学生毕业提供广阔的机会，既有利于大学生的自身发展，又有利于促进海南乡村振兴。

1.1 大学生返乡就业发展态势良好

随着海南省政府对人才招聘力度的不断加大，海南省旅游业的不断发展以及打造国际旅游消费中心宏伟目标的推进，大学毕业生留琼就业人数呈不断上升趋势，也吸引着在外工作的大学生返琼发展。海南省2020 届高校毕业生就业人数44 778 人，初次就业率82.24%，其中，留琼就业人数达到22 374 人，占就业人数的近60%。海南省2021 届高校毕业生就业创业工作会议报告指出，2021 届毕业生留琼率达63.7%，是近3 年来同期的最高水平[1]。

1.2 政府对大学生创业就业支持力度大

海南省目前已建成2 个国家大学科技园、18 个高校创新创业孵化基地，各高校投入大学生创新创业经费约6 800 万元，提供大学生创新创业场所面积约8 万m2。此外，海南省政府为鼓励大学生创业，发布了50 多项扶持在校大学生、大学毕业生创业的举措，包括创业培训补贴、创业税收减免等。在政府的支持下，近年来海南省大学生创业取得一定成效，2018 年，高校创新创业孵化企业达227 个，产值约2.23 亿元；2022 年，在“挑战杯”海南省大学生创业计划竞赛中，107 个作品获奖。

2 大学生返乡就业创业存在的问题

2.1 大学生自身因素制约返乡就业创业

因为抗风险能力小、缺乏创新精神等原因，大学生创业意愿较低[2]。此外，大学生专业不对口、知识储备不足等也影响其返乡就业创业的意愿，这主要体现在就业岗位、创业方向的选择上，尤其是在创业方面，受专业知识的限制，创业过程不顺利[3-4]。

2.2 大学生较少涉农就业创业

海南乡村振兴与建设需要商科人才，也需要农业科技人才，但许多大学生往往会选择从事第二、三产业工作，很少会选择涉农领域就业[5]。在涉农创业方面，大学生在农业领域实际落地实施并取得成效的创业项目较少，且许多大学生在农业领域创新创业的能力有待提升[6]。

2.3 大学生创业项目同质化、低层次化

目前，一些大学生在选择创业项目时未能找准创新点，导致创业项目极易与市场上现有的成熟产品雷同，竞争力小，生命周期短；许多大学生创业集中在缺乏新技术的低端领域，未能充分利用高校科研和技术资源进行创业，出现创业项目低层次化现象[7]。此外，乡村振兴方向的创业项目成为许多大学生的首选，然而由于大学生普遍缺乏对乡村振兴战略的了解与认识，同时对乡村发展实际情况认识不够深入，在创业过程中，未能很好地结合乡村振兴战略发展要求、把握当下乡村发展的重点[8]，一定程度上影响大学生创业的效果与持久性。

2.4 大学生创业项目实操性弱，落地性不强

虽然海南大学重视创新创业教育，并开设专门的创新创业课程，但大学生在学习时仍以课堂理论学习为主，且主要是为了参加相关的创新创业比赛，创业的实际经历较少，不具备应对创业过程中突发问题的能力。许多学生创业项目的商业模式、创业思路缺乏现实基础，未有效规避风险[9]。

3 构建大学生返乡就业创业的良性培养路径

针对当前大学生返乡就业创业存在的问题，基于推进海南“自贸港”建设，以乡村振兴、人才发展为关键，从海南大学实际情况出发，携手海南省政府以及省内其他高校，构建海南大学管理学院商科人才的良性培养路径[10]。

3.1 引导大学生树立正确的择业观

基于海南大学管理学院人才培养的特点以及实际情况，对海南大学管理学院学生进行大学生职业生涯规划教育，帮助学生正确认识不同的职业，明确未来的职业选择与方向，引导学生拓宽选择范围，多接触、了解新的职业[11]。此外，也鼓励学生积极利用所学专业的优势进行创业[12]。

3.2 完善学院人才培养体系，培养综合型高素质人才

针对海南大学管理学院不同专业的特色，有针对性地进行培养，既要加强学科基础课程的教学，同时也要加强专业课程的教学，提升学生的专业水平与能力。除此以外，为贯彻全面发展的教育要求，培养综合型人才，学院可以根据学生的兴趣以及特点开设相关课程，帮助学生在学习过程中培养能力，找准自己的定位。另外，除了理论课学习，学院应积极组织与各专业相关的实践课，让学生在实践过程中锻炼自己，将所学的知识运用到实践中，同时从实践活动中收获新知识。例如，参观优秀企业、开展为期一个月的校外见习实习、校内实训课等。学院应积极响应“自贸港”建设要求，对标海南“自贸港”建设人才需求，培养一批“自贸港”建设急需的商科人才以及管理人才。

3.2 推进乡村振兴战略进课堂，增进大学生对乡村的了解

在工商管理专业培养体系中，引入乡村振兴课题，使课程内容设计更加贴近实际需要，积极在学生中宣传、普及国家关于乡村振兴方面的政策；大力开展大学生下乡实践活动，使其在实践中更好地了解乡村振兴战略，接触乡村，了解乡村；培养大学生“乡土情怀”，调动大学生参与乡村振兴的积极性，让优质人才留得住、愿意留。

3.3 为大学生提供优质的创业培训指导与物质支持

海南大学管理学院应积极为大学生搭建创业培训与指导平台，建设创新创业孵化基地以及创业交流学习平台。对于切实可行的创新创业项目，应加大支持力度，助力项目落地与实施。尤其是涉农领域的创业项目，为创业的大学生提供农业技术指导以及专家顾问团队，定期为其开展培训，同时鼓励其与农村合作社合作[13]。注重加强指导与培训的连续性，帮助创业大学生解决问题。

3.4 学校搭建政府人才政策专题解答平台

海南大学应主动配合国家、地方政府，做好人才政策宣传、解答工作。与政府部门携手在校园内搭建专门的人才政策解答平台，由政府工作人员以及学校教师作为平台解答人。此外，学院应为学生提供畅通的信息获取渠道，及时转发就业创业相关政策信息，尤其是大学生毕业季，学院更应发挥校内政府人才政策专题解答平台的优势，给予大学生详细、清晰的政府政策解答，让大学毕业生充分了解政府人才政策，参与乡村振兴建设。

3.5 建立并完善“人才共享”机制

海南大学管理学院要积极与地方政府、其他兄弟高校建立紧密的联系，积极构建“人才共享”机制，鼓励大学生积极参与地方政府在乡村振兴方面的实践，帮助大学生积累相关经验，激发其对于基层工作以及返乡就业创业的热情；注重高校之间的人才交流工作，开展优质大学生资源共享交流项目，鼓励大学生跨校、跨专业组队参加创新创业大赛，为其以后自主创业以及项目落地打下一定的基础；加强与中国热带农业科学院的人才共享，利用学校科研与技术资源，实现科研成果的共享与孵化，加强优势互补。

4 结语

随着海南“自贸港”建设进程的不断推进，推动大学生返乡就业创业成为当下海南乡村振兴工作的重点。海南大学作为双一流院校，管理学院肩负着培养“自贸港”高层次工商管理人才的责任，要注重大学生正确择业观的树立以及各方面素养及能力的培养，要培育大学生用战略眼光看问题，服务乡村振兴，助力海南省乡村振兴工作以及“自贸港”建设。