RCEP 框架下中国旅游服务贸易出口竞争力研究

黄 娟

（广西职业师范学院，广西南宁 530000）

引言

改革开放以来，中国的旅游业取得了长足的发展。中国作为世界上最大的旅游目的地之一，吸引了众多国内外游客，国内旅游市场规模逐年增长，将成为全球最大的国内旅游市场。随着中国经济的崛起和人民生活水平的提高，越来越多的外国游客选择到中国旅游观光、体验传统文化和探索风土人情，旅游业成为中国国民经济的重要支柱之一，为国内生产总值（Gross Domestic Product,GDP）增长、创造就业机会及地区发展作出了显著贡献，不仅给旅游服务业本身带来了就业机会，还带动了相关产业的发展，如餐饮业、零售业、交通运输业等。

一、RCEP 框架概述

RCEP 是一个区域全面经济伙伴关系框架，旨在促进亚太地区的贸易和经济合作。该框架于2020年11 月签署，由东盟十国及其与之签署自由贸易协定（Free Trade Agreement,FTA）的5 个伙伴国（中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰）组成。

RCEP 涵盖范围较广，包括贸易自由化、投资便利化、服务贸易、电子商务、知识产权保护等。RCEP 旨在通过降低贸易壁垒，提供更多的市场准入机会并促进经济合作，推动成员国之间的经济增长和发展。RCEP 被认为是世界上最大的自由贸易区，覆盖了全球约30%的人口和GDP 规模，为成员国提供了更多的市场准入机会，加强了区域间的经济联系，有助于推动亚太地区的经济一体化进程。

总之，RCEP 旨在建立一个开放、包容和规则性强的贸易框架，为成员国创造更多的商机，促进亚太地区的经济繁荣和发展。

二、中国旅游服务贸易出口竞争力测度指数分析

（一）MS 指数分析

中国旅游服务贸易出口竞争力的MS 指数分析是一种常用的测量方法，其中M 代表市场份额（Market share），S 代表市场规模（Market size）。市场份额主要衡量中国在全球旅游服务贸易出口中所占的比重。较高的市场份额意味着中国在全球旅游服务贸易出口中占有更大的份额和较强竞争力。市场规模则衡量中国旅游服务贸易出口的总体规模。较大的市场规模说明中国具备更大的旅游服务出口能力和潜力。

2014 年之前，中国旅游出口市场占有率稳定在4%以上，表明中国在全球旅游服务贸易中具有一定的竞争实力，这意味着中国的旅游服务出口在全球市场上占据着相对较大的份额。但2014 年之后，中国旅游服务贸易出口额呈现下降趋势，这主要是因为全球经济在2014 年之后面临一些挑战，包括全球经济增长放缓和国际贸易紧张局势加剧等，对旅游服务贸易需求产生了影响，可能导致中国旅游服务出口额下降[1]。同时，全球旅游服务市场竞争激烈，中国面临一定的挑战，旅游服务贸易出口额下降。

（二）TC 指数分析

TC 指数分析中T 代表技术水平（Technological level），C 代表成本优势（Cost advantage）。技术水平指标衡量中国在旅游服务领域的技术创新、研发能力和高附加值产品的生产能力。较高的技术水平意味着中国能够提供更具竞争力和创新性的旅游产品和服务，从而增强其出口竞争力。成本优势指标衡量中国在旅游服务贸易中的成本效益优势，包括生产成本、人力资源成本、物流成本等。较低的成本意味着中国能够提供更具竞争力的价格和更具吸引力的旅游产品，从而提高其出口竞争力。

（三）RCA 指数分析

RCA 代表相对比较优势（Relative Comparative Advantage），RCA 指数衡量一个国家在某个特定产品或行业的出口中相对于其全球竞争对手的比较优势。如果RCA 指数大于等于2.5，说明该国该产品竞争力极强；介于1.25和2.5之间，竞争力次之；介于0.8和1.25之间，竞争力中等；小于等于0.8，竞争力较弱。

中国大陆地区的RCA 指数波动相对较大，2009年RCA 指数为0.548 8，到2017 年下降近三个百分点，所以迫切需要深入研究，不断提升我国旅游服务贸易出口竞争力。

三、RCEP 签署对中国旅游服务贸易出口的影响

（一）区域游客流动性增加，扩大RCEP 伙伴国来华客源规模

RCEP 的签署将为RCEP 伙伴国来华客源的增加创造有利条件。减少签证限制、改善交通连接、推广旅游活动和加强文化交流等将有助于进一步促进区域游客的流动和来华旅游人数的增长。

首先，RCEP 的签署有望促进签证便利化措施的实施，减少旅游签证的限制和程序，将使RCEP 伙伴国的游客更容易获得中国签证，降低了来华旅游的门槛。其次，RCEP 的签署将加强RCEP 伙伴国之间在旅游领域的合作，通过推动旅游业务交流、市场营销活动和旅游产品开发，各国能够更好地吸引和服务来自RCEP 伙伴国的游客[2]。再次，RCEP 的签署有助于促进航空和交通连接的改善，航空公司可以增加航班频次和扩大航线覆盖范围，提供更多直达和方便的航班选项，从而提高来华旅游的便利性和增强对游客的吸引力。再次，随着RCEP 的签署，各国政府和旅游机构可能加大对RCEP 伙伴国的旅游推广活动力度，这包括在线和离线渠道的市场营销活动，以及在目标市场举办旅游展会、文化交流活动等，吸引更多的游客到中国旅游。

（二）有利于引进旅游服务人才，打造国际旅游服务团队

RCEP 的签署对现代旅游服务人才的引进具有很大的帮助，一方面其促进了区域内人员的流动和交流，旅游从业人员更容易在RCEP 伙伴国学习和工作，获得跨境培训和就业的机会，这将增加各国之间旅游服务人才的互相了解和合作。RCEP 伙伴国可以加强教育合作，共同开展旅游服务相关的培训项目，通过共享经验、课程推广、教师和学生交流等方式，提高旅游从业人员的专业水平和国际竞争力。另一方面，RCEP 的签署鼓励跨国企业在旅游领域进行合作与投资，这将为旅游服务人才提供更多的就业机会和职业发展空间。同时，跨国企业的合作还可以促进知识和技术的传递，提升旅游服务团队的专业素质。RCEP伙伴国之间加强文化交流和合作，有助于培养旅游服务团队的跨文化沟通和理解能力，这对于满足来自不同国家游客的需求和提供贴心的服务至关重要。

（三）促进特色国际旅游品牌建设，打造知名旅游品牌

RCEP 签署有助于制定更为科学可行的营销推广策略，RCEP 伙伴国可以加强合作，制定统一的营销推广策略，共同宣传和推广区域内的旅游目的地，通过联合营销活动、跨境旅游路线的推广等方式，提升特色目的地的知名度和吸引力。RCEP 伙伴国可以共同开发旅游产品，结合各国独特的文化、自然景观和历史遗迹等资源，通过打造独特、丰富多样的旅游产品，吸引更多游客前来体验，并建立特色国际旅游品牌的形象[3]。伙伴国还可以一起共同努力提升旅游服务质量，完善培训和认证机制，确保游客获得高水平的旅游服务体验，优质的服务将有助于赢得游客口碑和忠诚度，建立起知名的旅游品牌形象。

（四）货物与投资便利化，丰富国内旅游供给

RCEP 的签署为跨境商品流通创造了便利的条件，将降低贸易壁垒和关税，促进区域内货物的自由流通，这意味着更多来自RCEP 伙伴国的商品可以进入中国市场，丰富国内旅游目的地的商品供给，满足游客的购物需求。RCEP 的签署鼓励跨境投资和资源开发合作，这将吸引更多的投资者来到中国进行旅游相关项目的开发，包括建设酒店、度假村、景区设施等，丰富国内旅游供给，提升旅游目的地的品质和设施水平。RCEP 伙伴国在自然景观、历史文化等方面具有独特的资源优势，通过RCEP 的签署，各国可以加强合作，推广和开发更多的旅游目的地，丰富国内旅游供给，满足不同游客的需求和偏好。

四、RCEP 框架下中国旅游服务贸易出口竞争力提升措施

（一）拓展邻国入境旅游市场，将境外旅游购物转化为境内消费

拓展邻国入境旅游市场，吸引更多境外游客来国内旅游目的地并进行购物消费，将境外旅游购物转化为境内消费，这将促进旅游经济的发展，增加国内零售业的收入，同时提升国内旅游目的地的知名度和竞争力。具体可采取以下措施。

首先，优化免税政策。制定更加灵活、便利的免税政策，吸引境外游客在国内购物消费，提供更多的免税购物场所和商品种类，同时简化退税流程，提高购物体验和便利性[4]。其次，提供个性化的购物服务。根据RCEP 邻国游客的喜好和需求，提供个性化的购物服务，包括专属导购、翻译服务、定制商品等，增加购物的便利性和满意度。再次，推动旅游业与零售业的合作。加强旅游业和零售业的深度合作，共同打造购物旅游的综合体验项目，通过建立合作伙伴关系，提供旅游景区内的购物场所和特色商品，将境外旅游购物的需求与国内旅游相结合。

除此之外，还需加强旅游营销推广，通过有效的市场营销策略，在RCEP 成员国积极宣传国内旅游目的地的独特魅力和购物优势，通过线上和线下的渠道，推广特色商品和购物体验，吸引更多境外游客前来旅游并购物消费。

（二）培育竞争力强的跨国旅游企业，鼓励旅游企业走出去参与市场竞争

首先，打造品牌形象。跨国旅游企业应注重品牌建设和形象塑造，通过提供卓越的服务质量、独特的产品定位和市场营销策略，树立自己的品牌形象，并在国际市场上建立良好的口碑和认可度。其次，积极参与国际展会和活动。跨国旅游企业应积极参与国际性的旅游展会、论坛和活动，提高其在国际市场上的知名度和影响力，通过展示自身实力和特色产品，吸引国际合作伙伴和客户的关注，并寻求更多的商机和合作机会。再次，开发多元化的产品和服务。为满足不同国家和地区消费者的需求，跨国旅游企业应开发多元化的产品和服务，了解目标市场的文化、口味和偏好，根据需求进行产品定制和创新，提供个性化的旅游体验，增强企业的竞争力。

另外，构建全球化运营网络。跨国旅游企业应构建全球化的运营网络，包括建立海外分支机构、合资合作项目和供应链管理系统等，通过建立本地化的销售渠道和服务网络，提供更便捷、高效的服务，增强企业在国际市场上的竞争力。

（三）对成员国陆续放开签证政策，推动旅游业向国际化方向发展

对RCEP 成员国陆续放开签证政策给旅游业带来更大的国际化机遇，这将促进旅游市场的发展，增强各国间的旅游合作与交流，推动旅游业向更加开放、多元、可持续的国际化方向发展。具体可从以下几个方面着手。

首先，扩大旅游市场规模。放开签证政策有助于扩大旅游市场规模，宽松的签证政策将吸引更多来自RCEP 成员国的游客前往其他成员国旅行，推动旅游业的国际化发展。其次，促进文化交流。放开签证政策可以促进不同国家和地区之间的文化交流，旅游者可以更便利地体验和了解其他国家的文化、风俗和传统，增进相互之间的理解和友谊[5]。再次，推动旅游业创新与合作。更自由的人员流动将为旅游业提供更多的创新和合作机会，不同国家的企业可以合作开发旅游产品和服务，共同提升旅游体验和竞争力。

通过放开签证政策，吸引更多国际游客来访，有助于推动旅游业的可持续发展，增加旅游消费和就业机会，促进当地社区经济繁荣，并推动旅游资源的保护和可持续利用。

五、结语

中国作为全球最大的旅游消费国之一，通过开放市场、促进贸易便利化和签订自由贸易协定，为中国旅游企业拓展海外市场提供了有利条件。借助RCEP 平台，中国旅游服务贸易出口得到进一步优化和推动，吸引更多境外游客来华旅游消费，促进旅游业向国际化方向发展。同时，中国积极参与RCEP框架合作，通过加强合作伙伴关系、推动政策协调和经验分享，为中国旅游服务贸易出口提供更广阔的市场空间和发展前景，并推动形成更加开放、包容和互利共赢的区域旅游经济格局。