后冬奥时代张家口市体育与旅游融合发展研究

祁 颖 韩 青

（1.张家口学院，河北张家口 075000；2.石家庄市槐北路小学，河北石家庄 050000）

引言

2022 年，北京和张家口联合举办第24 届冬季奥林匹克运动会，让张家口市由幕后走到台前，为张家口市体育与旅游产业的互动与融合发展提供了新的机遇。2022 年4 月，张家口市政府办公室印发的《关于加快“十四五”期间张家口体育文化旅游发展的实施方案》中明确提出，要持续放大冬奥效应，加快推进体育文化旅游融合发展，把张家口打造成国际冰雪运动和体育文化旅游目的地城市[1]。后冬奥时代，张家口市应借助冬奥会的溢出效应，进一步丰富体育产业内容，更好实现体育与旅游深度融合发展，从而推动张家口市经济社会全面发展。

一、张家口市体育与旅游融合发展现状

张家口市地处河北省西北部，东靠河北省承德市，东南毗连北京市，南邻河北省保定市，西南与山西接壤，西北与内蒙古交界，有京畿门户和首都北大门之称。张家口气候四季分明，自然风光独特，坝上地区山峦起伏，森林茂密，是华北地区最理想的天然滑雪区；坝下地区地势平坦，草原辽阔，空气中富含负氧离子，是消夏避暑的理想之地。张家口历史文化悠久，平原文化与高原文化、汉文化与少数民族文化、中原文化与塞外文化不断交流融合，形成了底蕴丰厚的文化资源。近年来，张家口市先后被誉为东方“达沃斯”“洗肺城市”，还有“长城博物馆”的美称。

冬奥会后，凭借良好的区位优势、独特的冬奥遗产优势和丰富的旅游资源优势，张家口市持续加强区域内赛事供给，以京津冀地区体育赛事为主，辐射全国，举办各类体育赛事，拉动赛事经济。2023 年6 月，由张家口市委、市政府主办的张家口后奥运经济发展研讨会发布了《2023—2024 赛季张家口市赛事计划》，包括88 项国际级、国家级冬季赛事和140 项夏季赛事，共计228 项。其中，不乏国际雪联单板及自由式滑雪U 型场地世界杯、国际雪联高山滑雪积分赛、全国单板滑雪障碍追逐锦标赛等高级别赛事。而春夏季赛事主要面向京津冀地区，比赛项目涉及马拉松、越野、足球、排球、篮球、围棋、象棋、航模、风筝、自行车、摩托车、射箭、速度轮滑等30 余种，赛事类型覆盖面广，且面向青少年举办的各类赛事逐渐升温。

部分赛事活动主办方在开展比赛的同时，还积极推介当地的旅游资源。以“2023 京张青少年速度轮滑挑战赛”为例，该项比赛在崇礼区国家冬季两项中心举办，主办方在赛事活动期间，组织所有运动员、教练员、裁判员及随行家属参观了冬奥村、太子城展馆和国家跳台滑雪中心等冬奥场馆，让广大青少年在参赛的同时，有机会了解冬奥遗产，欣赏自然美景，这一做法对张家口市体育与旅游融合发展起到了直接促进作用。

二、张家口市体育与旅游融合发展存在的问题

张家口市体育与旅游融合发展虽已取得明显成效，但在快速发展的同时，各种问题也逐步显现，对于体育与旅游的深度融合造成了一定的威胁。

（一）体育旅游基础设施数量不足、设备老旧

目前，张家口市在体育旅游设施方面，主要存在数量不足、种类不多、设备老旧、管理不善等问题。尽管体育项目在相当长的一段时期内没有发生太大变化，但是体育设施承载的需求不断增加，体育基础设施建设依然跟不上人们日益增长的体育健身需求。在人口密集地区、旅游热门地点，体育设施的使用人数众多、配套不足，直接影响了运动的时间与效率。一些旅游景点内的体育设施由于管理不善，缺乏定期的维护保养和更新升级，设备老旧且有一定程度的损坏，很多已经丧失了体育运动的功能[2]。

（二）区域内体育与旅游融合发展不平衡

作为第24 届冬奥会的举办地，崇礼区在体育与旅游融合发展方面成效凸显。相较于其他县区，其基础设施建设更加完善，赛事活动组织经验丰富，专业人才培养方向明确，产业融合发展思路也更加清晰。根据张家口市体育局官网2023 年4 月以来发布的赛事预告，截至2023 年8 月底，张家口市已开展的赛事活动的举办地共涉及尚义、怀来、阳原、张北、崇礼、康保、沽源等15 个县区，但大部分赛事分布在崇礼区，其他县区举办的赛事无论在规模还是数量上，都无法与崇礼区相提并论。这在一定程度上反映出张家口市体育与旅游融合发展不平衡。

（三）体育赛事活动与旅游活动缺乏有效融合

因政府的大力支持与宣传，张家口市精心打造的体育赛事得到国内外的广泛关注与参与。但是在举办体育赛事时，体育部门的主要精力还是放在赛事活动的组织和安排上，忽视了与旅游部门之间的协调与合作。以2023 年7 月底举办的河北省青少年围棋锦标赛为例，赛事活动举办地在崇礼区翠云山国际旅游度假区。度假区内位于山顶的星芒图书馆是游客必去的网红打卡地，需乘坐缆车前往。根据景区规定，比赛期间，参赛选手可免费乘坐缆车前往山顶游览，参赛选手家属也可凭借选手的参赛证乘坐缆车享受六折的优惠，优惠力度较大。但是这一优惠活动在组织赛事活动期间并未向全体参赛选手及家长宣传。无论是赛事活动组织方还是旅游度假区，都未主动宣传度假区内的游览项目及优惠活动，导致很多参赛选手和家长在比赛期间未能尽兴参观旅游。由此可以看出，体育部门虽然将赛事活动放在旅游景区内举办，客观上提升了旅游景区的知名度，但是在举办比赛的同时，如何与旅游部门合作开展营销宣传活动，还缺乏实际有效的举措。

（四）赛后场馆利用的探索与创新不足

纵观奥运发展史，竞赛场馆的赛后利用普遍存在很多难点和痛点，但是，如何利用好冬奥场馆这一独特的旅游资源开展旅游活动，对于冬奥文化和奥运精神的传承、冰雪运动的持续发展及当地体育旅游产业的高质量发展都具有重要意义。

冬奥会后，崇礼区的云顶滑雪公园不仅恢复了之前的热闹，更是吸引了大量游客，该滑雪场U 型场地、坡面障碍技巧、障碍追逐、雪上技巧等项目的冬奥赛道向公众开放，雪友和游客可近距离体验“冠军赛道”。而国家跳台滑雪中心“雪如意”向公众开放后，除了官方举办的会议、论坛等活动外，主要供游客参观游览。张家口冬奥村在冬奥会期间，承担着运动员等在餐饮、住宿、休闲娱乐等方面的服务工作。目前，除了个别院落已与国内部分高等院校、河北省内知名研学教育机构展开合作外，其他院落仍存在闲置现象。赛后场馆利用在探索与创新方面呈现出不足。

三、后冬奥时代张家口市体育与旅游融合发展策略

（一）加强体育旅游基础设施建设，增强游客体验

推进张家口市体育与旅游深度融合发展，首先不断加强体育旅游基础设施建设，加大体育旅游产品的开发力度，增强游客的体验。一方面，继续实施体育场地设施惠民工程，通过大力实施公园广场改造工程、农民体育健身工程和城市社区健身器材添置工程等方式，对各类体育场地进行全面提升，从而实现城乡健身设施全覆盖[3]；另一方面，对旅游景点内的体育设施加强管理，对设施设备进行定期维护保养和更新升级。同时，要结合区域特点，建设一批越野、徒步、骑行、漂流、垂钓、露营等户外体育设施及休闲体育旅游小镇，推动体旅融合创新发展。

（二）充分挖掘区域特色，加强各区域体旅融合发展

区域内体育与旅游融合发展不平衡的原因，主要有以下几方面：一是区域自身经济发展水平存在差异；二是各区域文化特色不同；三是自然资源的不均衡造成区域发展差距较为显著[4]。

针对上述问题，要做到以下几点：第一，对于经济发展水平偏低的区域，政府部门需要加大建设经费的投入力度，以解决基础设施建设不完善及设施设备更新落后的问题。第二，突出特色地域文化，强化品牌意识，打造具有独特区域魅力的体育旅游品牌形象。例如，沽源县的库伦淖尔旅游度假区，在冬季除了滑雪，还举办了冬捕活动，让游客在滑雪之余，还可体验冬季捕鱼文化。这项传承千年的渔猎文化，吸引了全国的游客参观体验。第三，结合各区域文化特色，适度开发体育旅游资源，有助于缩小区域发展不平衡。此外，自然资源匮乏的区域还可以与相邻区域共同构建命运共同体，通过资源整合实现优势互补，进而促进区域体育与旅游融合发展。

（三）加强体育赛事活动与旅游活动的有效融合

从消费的角度来看，体育赛事与旅游活动天然共生，二者互相支撑。举办各项体育赛事，不仅仅是大力发展赛事经济，还应该着眼于旅游经济。旅游业目前已形成较为完整的商业模式，将体育赛事主动融入旅游产业发展中，可以把体育产业的价值发挥到最大。

旅游管理部门和体育管理部门可联合主导并制订科学的发展方案，与市场充分融合，民间非营利性部门也可参与其中。部门之间相互协调，共谋发展。例如，2023 年8 月在康保县举办的康巴诺尔杯第七届草原马拉松比赛，由于比赛地区海拔高、坡度大，被称作魔鬼赛道。比赛途经草原公路、湿地景观、蒙古包等自然和人文景观。张家口986 音乐广播电台在赛事活动直播中每隔20 分钟就会推介一次康保的自然风光、美食和历史文化，将旅游推介与马拉松赛事完美融合。参赛者用脚步去丈量康保，推动了专业化、赛事化的旅游发展。

（四）不断探索与创新，加快推进冬奥场馆的赛后利用

作为奥运会最直接的遗产，奥运场馆被赋予了特殊的含义，成为传承奥林匹克精神的重要平台，更是标志性的冬奥城市景观。

2022 年10 月，河北省加快推进后奥运经济发展工作领导小组印发《北京2022 年冬奥会张家口赛区竞赛场馆后续利用总体方案》指出，持续放大冬奥效应，深入挖掘场馆资源潜力，推动冬奥竞赛场馆高效、可持续利用，努力将张家口赛区打造成集高端赛事、专业训练、大众参与、科研培训于一体的世界级冰雪运动基地，使其成为冬奥竞赛场馆赛后利用的国际典范[5]。

因此，在做精做强体育服务业方面，冬奥场馆要从发展高端赛事、专业训练、青少年培训、休闲健身、户外运动等方面入手，实现全季运营；在发展文化旅游业方面，根据各场馆的结构特征，推动其由单一的体育功能向体育、文化、康养和休闲娱乐等综合性功能拓展延伸，培育文化旅游休闲业态，打造一批具有典型特征的体育旅游综合体，如训练基地型体育旅游综合体、场地体验型体育旅游综合体、休闲度假型体育旅游综合体、旅居康养型体育旅游综合体等，满足各类消费群体的需求。例如，国家跳台滑雪中心可参考北京五棵松体育馆，在夏季承办演唱会、音乐节等大型文娱活动；利用环首都一小时交通圈的区位优势和首都生态环境支撑区的生态环境优势，张家口冬奥村可以在旅居康养型体育旅游综合体上进行策划与开发。通过不断的探索与创新，推动冬奥竞赛场馆从“一季火”向“四季热”转变，让冬奥“冷资源”迸发出“热效应”。

四、结语

体育产业与旅游融合发展是现阶段经济社会发展的必然选择，对于产业结构调整、带动体育旅游经济稳步提升、推动地方经济和社会发展具有积极的意义。后冬奥时代，张家口市应充分利用区位优势、资源优势和冬奥效应，把握“京张体育文化旅游带”建设的政策机遇，针对发展过程中存在的问题，通过加强体育旅游基础设施建设、加大各区域体旅融合发展力度、加强体育赛事活动与旅游活动的有效融合、加快推进冬奥场馆的赛后利用等措施，不断完善推进，加快体育旅游产业发展，打造高品质的体育文化旅游目的地城市，从而实现张家口市社会经济的快速发展。