日本图书馆面向中小学数字阅读推广的实践及启示

高昊?叶怡洁

摘 要 为提升国内儿童数字阅读推广水平，论文依据日本图书馆面向中小学儿童开展的系列活动，提炼出学校主体模式、校馆合作模式、图书馆主体模式等数字阅读推广模式，并从中总结对我国的启示，认为完善儿童阅读推广的制度保障，丰富儿童阅读推广的社会支持路径，构建图书馆与教育部门的合作机制，充分发挥图书馆的知识服务功能，才能确保这一阅读推广工作的顺利开展。

关键词 日本图书馆；儿童阅读；数字阅读；阅读推广

分类号G259.313

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.06.013

The Practice and Implications of Digital Reading Promotion in Japanese Libraries for Primary and Secondary Schools

Gao Hao， Ye Yijie

Abstract In order to improve the level of digital reading promotion for children in China， based on a series of activities carried out by Japanese libraries for primary and secondary school children， this paper extracts digital reading promotion models such as school main model， school library cooperation model， and library main model. It summarizes the inspiration for China and believes that improving the institutional guarantee for childrens reading promotion， only by enriching the social support path for childrens reading promotion， and constructing a cooperation mechanism between libraries and education departments， fully utilizing the knowledge service function of the library can we ensure the smooth implementation of this reading promotion work.

Keywords Japanese libraries. Childrens reading. Digital reading. Reading Promotion.

0 引言

上世紀90年代，随着媒介及社会生活环境的变化，儿童的“阅读疏离”现象成为日本关注的重要课题。继2000年日本国立国会图书馆分设国际儿童图书馆后，日本于2001年颁布并实施《儿童读书活动推进法》，从法律层面规定了儿童阅读推广的基本理念、国家和地方公共团体在阅读推广中的职责及义务，以及推进儿童阅读活动的必要事项[1]。基于该法，2002年12月日本开始推行《儿童读书活动推进基本计划》，明确了5年内儿童阅读活动的基本方向和具体对策。继2008、2013年推行第二次和第三次计划后，2018年日本的儿童读书活动开始实施第四次计划。在《儿童读书活动推进基本计划》推行的近20年间，媒介技术和社会环境已经发生深刻变革，而每次计划的制定都会充分依据日本学校教育、图书馆以及社会背景的变化而作出调整。第四次计划特别指出“随着智能手机的普及，以及基于手机的社交媒体等通信手段的多样化，改变了儿童所处的信息环境，从而对儿童的阅读环境产生重大影响”[2]，强调儿童阅读推广需要充分利用“数字读物等体现信息通信技术的”[2]手段和方式。因此，如何使用数字化手段进行阅读推广成为日本儿童读书活动推进中的一个重要课题。而就年龄段来看，日本《儿童读书活动推进法》将儿童的年龄界定为18岁以下，对应到学校教育阶段基本上覆盖中小学生。对此，作为儿童读书活动推广活动的重要主体，日本图书馆在如何使用数字化手段开展面向中小学生的读书活动方面积累了一定的实践经验。本文从日本数字阅读推广的社会背景出发，梳理当前日本图书馆数字阅读推广的现状和典型举措，并提炼对我国开展中小学阅读推广活动的借鉴经验。

1 适应超智能社会：日本儿童阅读推广的新课题

日本儿童数字阅读推广的新课题并非凭空出现，而是适应国家最新顶层设计——建设“社会5.0”而生的。可以说，超智能社会的顶层设计、日本文部科学省教育信息化政策以及社会背景下的数字图书馆建设，为儿童数字阅读推进活动提供了重要的支持。根据公益财团法人高桥松之助纪念显彰财团对历代获得“晨读大奖”的42所学校调查发现，在2020年3月暂停线下教学期间，正常开展读书活动的学校占74%；恢复线下教学后，如往年正常开展“晨读”等读书活动的学校占比62%[3]。调查发现，推行读书活动的学校均不同程度地利用互联网渠道开展阅读推进，如通过网页或在线教学布置阅读任务、提供电子读物或数字图书馆的账号以及在线举办读书分享会，等等。这些学校的实践再次表明，互联网传播环境以及数字阅读推广，对于儿童读书推进活动具有重要意义。对于中小学而言，如何在读书活动中有效使用数字读物、数字图书馆等数字资源，已成为一个新的课题。

1.1 顶层设计：建设社会5.0的新需求

2016年1月，日本政府出台了《科学技术基本规划》第五个规划（2016—2020），提出将日本社会打造成“社会5.0版”新型社会的规划。社会5.0版是继狩猎社会（社会1.0）、农业社会（社会2.0）、工业社会（社会3.0）和信息社会（社会4.0）之后，日本社会发展所追求的未来愿景。“社会5.0版”的核心理念是通过物联网连接所有人和事物，共享各种知识和信息以及创造前所未有的新价值，进而解决社会发展中的问题[4]。在以互联网技术为主导的信息社会（社会4.0）中，虽然已经实现通过互联网访问网络空间中的云服务，以获取信息和数据并进行分析等功能，但是仍存在知识和信息共享不充分、跨部门合作不足等问题，使得诸多社会问题仍然得不到有效解决。因此，日本政府在互联网、物联网技术充分发展的基础上，通过高度融合网络空间（虚拟空间）和物理空间（现实空间），以打造“超智能”的社会5.0版。在社会5.0中，数据、信息及知识是驱动社会变革的三大原动力， 而从解读和运用数据的主体来看，社会5.0对于体现个人数据和信息应用能力的数字素养提出更高要求[5]。而学校在实现社会5.0过程中，需要承担培养个人数字素养的责任。

1.2 日本文部科学省：GIGA SCHOOL计划

为适应社会5.0建设的需要，进一步推进学校的信息化教育，2019年日本文部科学省制定《学校教育信息化推进法》，并对外公开GIGA（Global and Innovation Gateway for All） SCHOOL计划。简单而言，GIGA SCHOOL计划是给每位儿童配备1台终端为目标的一攬子政策，主要包括三个方面：一是硬件方面，优化终端及高速大容量通信网络等基础设置；二是软件方面，通过提供并使用包括电子教科书在内的优质数字内容产品，以充实学习；三是在指导体制方面，提升指导技能及采用多样化的外部人才[6]。根据日本文部科学省发布的数据来看，GIGA SCHOOL计划正有序推进。在硬件配备方面，截至2020年3月，日本义务教育阶段学校每台学习终端使用人数为6.6人，而到了2021年7月则降为1.0人，基本达到目标[7]。在软件方面，一方面由文部科学省牵头制作、推广电子教科书，并通过公共云端（Public Cloud）的方式供给[8]；另一方面，推广在线学习和评估的学习系统MEXCBT，保障学生随时随地学习的需求[9]。

1.3 新冠疫情：数字阅读的唤起

2020年开始席卷全球的新冠疫情，对日本的儿童读书活动推进产生了一定影响。一方面，疫情爆发不仅使得学校正常教学活动受影响，而且也使读书活动无法正常进行[10]；另一方面，诸多图书馆临时闭馆，面向公众的图书借阅以及阅读推广等活动难以维系，图书馆作为读书活动重要支撑的功能难以实现[11]。对此，日本社会各界期望通过数字读物替代传统书籍借阅的方式，保证公众的基本阅读需求，以有效避免前往实体图书馆借阅而遭受感染的风险。因此，在应对方面，日本政府、图书经销商、学校及图书馆都采取了相应的对策。在资金方面，日本政府为应对新冠疫情，成立“应对新型冠状病毒感染症地方创生临时交付金”，用于支援受疫情影响严重地区的建设。款项适用范围包括防止疫情扩大、刺激地方经济增长、维系社会系统平稳运行等方面，其中“提振图书馆事业”也被纳入适用范围[12]。此外，日本电子图书经销巨头Media do于2020年5月发起“电子图书馆紧急导入支援活动”，免费为学校图书馆及公共图书馆安装美国OverDrive公司的数字图书馆系统，并免去第一年度系统使用费[13]，从技术和资金上为各图书馆的数字服务系统建设提供支持。在资金和技术的保障下，日本公共图书馆开始相继引入数字图书馆。根据日本电子出版·制作·流通协议会的数据，截至2020年7月，引入数字图书馆的自治体突破100个，后经过一年多的发展，引入数字图书馆的自治体已达到258个[14]。

2 面向中小学数字阅读推广的典型模式

2021年3月，日本文部科学省公布《2020年儿童读书活动推进相关调查研究报告》。此次调查主题为“使用数字图书馆及数字读物的儿童读书活动的实态调查”，仅有2%的自治体（全部或部分）在读书活动中使用数字读物，约1%的自治体正在考虑使用数字读物，约1%自治体（全部或部分）的公共图书馆实施数字图书的借阅，3%自治体的公共图书馆考虑引入数字图书借阅服务。而对于学校而言，尚未使用数字读物的主要原因是经费和相关知识的缺乏；对于图书馆而言，尚未开展数字借阅服务的主要原因是经费和合适的数字读物的缺乏。因此，虽然数字阅读为日本儿童读书活动的推进提供了一条出路，但是对于中小学而言，如何在具体的实践中有效利用数字资源，仍需要探索合适的路径。为此，日本文部科学省在该调查报告中，列举了不同图书馆在面向中小学开展读书推进活动中使用数字资源的典型案例。

2.1 学校主体模式：构建阅读环境，培养阅读习惯

该模式的典型案例是枥木县矢板市学校数字图书馆“朝业图书馆”。该馆是日本首家学校电子图书馆，于2020年10月正式启用。该项目由教育部门牵头，以中小学校为活动主体，在拓展学校图书馆功能的基础上，将数字阅读融入日常的教学活动中。

2.1.1 率先引入数字图书馆，提供数字阅读环境

矢板市考虑在中小学图书馆中引入数字图书馆的初衷，主要有以下几点：一是具备数字阅读的硬件条件。根据文部科学省GIGA学校构想计划，枥木县矢板市于2020年9月实现了为每位儿童配备1台电脑终端的工作，使得数字阅读在硬件层面成为可能。二是学校读书推进活动和家庭阅读活动共同开展的需要。在新冠疫情的背景下，受临时停学的影响，常态的晨读课无法如常进行，需要发挥家庭阅读活动的作用。而作为阅读活动重要支撑的学校图书馆在疫情下无法正常提供借阅服务，使得无需通过物理空间借阅的电子读物借阅成为人们的关注焦点。矢板市具有重视阅读的传统，该市在《第2次21世纪矢板市综合计划 修订基本计划（2016—2020）》中明确将阅读作为充实学校教育的目标指标，并指出推进作为促进家庭成员交流、一起享受阅读的重要途径的家庭阅读[15]，强调了阅读需要通过学校和家庭共同推进。三是受互联网环境的影响，如何提升中小学生的阅读率，探索适合互联网时代发展的阅读方式成为该市一直思考的问题[15]。基于上述背景，矢板市教育委员会决定在原有学校图书馆的基础上，设置全市中小学校通用的数字图书馆“朝业图书馆”，为中小学生提供数字阅读环境，以解决上述问题。

2.1.2 以数字读物为驱动，打造新型阅读情境

在数字阅读环境下，一方面要使课堂教学内容丰富生动。由于数字教材和读物的便利性，使得学生可以在课堂中随时接受和阅读教材和相关补充资料，尤其体现在语文学科的教学中。在正式上课之前的晨读课中，数字读物的引入也有效地提升了效果。原先的晨读课中，学生虽然可以使用教室图书角或学校图书馆借阅的图书，但是选择范围有限，并且对于低年级学生而言，无法短时间内挑选到适合或感兴趣的读物，往往在挑选书籍的过程中耗费时间，使得读书活动的效率低下。数字环境下的晨读课中，学生可以通过终端连接数字图书馆，自由挑选喜爱的读物。数字图书馆页面上的书籍简介、评价信息等内容，加上更为方便的试读功能，使得学生可以高效选择读物。学生有更多的时间进行阅读和交流，使得阅读更为高效和深入。另一方面电子终端和读物的便利性，使得阅读不再过分依赖物理空间的限制，在所有能够连接互联网的地方均可以阅读，学校和家庭可以选择更为灵活的方式开展读书推进活动。此外，电子书籍不再是单向的视觉传播，电子读物可以通过视音频、动画等多种方式将文字著作呈现，突破了原先“阅读”“读书”的概念，使得阅读融入日常生活成为可能，从而形成新的阅读情境。如：矢板市部分小学在学生活动、就餐等非教学时段，播放将俄罗斯民间故事《大萝卜》使用说唱风格制作而成的有声读物《大萝卜说唱》，成功吸引学生关注[15]。

2.1.3 挖掘地方文化元素，丰富数字阅读内涵

在使用数字图书馆和数字读物进行读书推进时，矢板市的中小学注重挖掘地方历史文化元素，在增进中小学生对当地文化了解的同时，以地域接近性来吸引学生的关注，从而丰富了阅读内涵。一是在读书讨论会中强调地方文化主题。以矢板市小学晨读课为例，老师围绕数字图书馆的使用与学生展开讨论，在询问学生喜爱的读物环节，一些学生回答喜欢历史伟人传记，并提到当地历史人物盐谷朝业（位于矢板市川崎城初代当主，诗人）。老师随即引导学生如何通过数字图书馆进一步寻找到相关数字资源，并介绍人物相关的核心要点[16]。二是将数字图书馆命名与馆长任命作为城市文化形象的一部分。虽然是中小学数字图书馆，但是从其命名和馆长任命思路来看，矢板市将该数字图书馆作为城市文化的一部分，纳入整个城市建设之中。图书馆直接使用该地区历史人物盐谷朝业命名，将历史文化和现代文明勾连的同时，使得学生有地缘的亲近感。而市长直接将矢板市的卡通形象吉祥物直接任命为馆长，并且直接进入课堂和图书馆与学生互动，以动漫元素营造亲和的同时给予学生想象的空间，更体现了该数字图书馆的建设已经作为该市文化名片的一部分。三是制作和发布当地特色的数字资源。除了购买出版社的数字资源以外，该图书馆还根据当地文化和生活实际，制作和发布当地特色的资料。如，体现当地风土人情的城市推介资料，促进家庭读书学习的“家庭学习笔记大赛”获奖作品，由当地中学制作的综合学习资料特集，等等。

2.2 校馆合作模式：展现读物魅力，激发阅读兴趣

校馆合作模式的核心要义是，由中小学和公共图书馆合作，整合教育和图书馆资源，促进学生们对数字阅读的认知和兴趣，从而合力为中小学生读书推进活动服务。有关这一模式，2020年文部科学省推荐的典型案例是静冈县热海市立图书馆数字阅读促进活动。从数字图书馆建设的时间来看，热海市图书馆于2018年12月便开通了数字图书馆系统，然而，该数字图书馆的数字借阅业务并未得到太大的关注，从2018年12月到2019年9月，仅借出数字读物1743本[17]。面对此状，热海市图书馆开启与学校合作的方式，以儿童读书推进活动为载体，推广数字阅读，取得较好的成效。

2.2.1 整合各方优势资源，确立推广协同机制

从热海市的经验来看，校馆合作成功的前提是建立相对稳固的协同机制。一是合理配置数字资源，发挥专业协调作用。热海市的中小学并未自行设置数字图书馆，主要依托于市立图书馆，利用其相对成熟的数字图书馆系统。市立图书馆是该市儿童读书促进活动的基地，承担着活动协调员的专业角色[18]。因此，在数字阅读推广层面，热海市立图书馆凭借相对完备的数字资源和活动策划能力，发挥出了专业协调的作用。二是整合全市力量，共同商讨活动相关事宜。热海市立图书馆按照图书馆法第14条规定，设置有关公共图书馆运营回应馆长咨询的发表意见的咨询机构——图书馆协议会。协议会成员主要包括学校教育及社会教育、提升家庭教育的社会活动人员、知识分子以及公开招募的市民组成。为了使得中小学生更好地使用数字图书馆，市立图书馆直接委任部分一线教师进入图书馆协议会，结合其实践经验为数字阅读推广提供有针对性的建议。

2.2.2 充分融入课堂教学，展现数字读物魅力

在形成完善协同机制的基础上，市立图书馆和学校联合开展推广活动，主要方式是学校从市立图书馆中选择合适的数字读物，在晨读课和相关科目教学中进行试点使用。最初试点活动由桃山小学实施，作为图书馆协议会成员的教员在晨读课上使用英语绘本进行讲解，具体操作方式是：首先，选定英语有声绘本，将其投放在电视大屏上，让所有学生在视觉层面对数字读物有充分的感知；其次，发挥有声绘本的声音魅力，自动播放绘本的英文播报，让学生感受纯正英语发音；第三，考虑到学生对英语的接受能力，教员根据自动播放的进度，逐页翻译绘本内容。在翻译的过程中，进行知识拓展和教学互动。试点活动得到较好的反馈，一方面学生通过晨读课对数字读物有了直观的了解，感受到数字读物相比较传统读物的优势，从而激发对数字读物的兴趣；另一方面，有声读物中的母语纯正配音和多媒体表现，更有助于学生的英语学习，对于学校的英语教育也是一种有效的促进。此外，由于教员作为图书馆协议会成员，其承担的不仅是教学任务，而且需要从阅读推广的层面总结经验和教训，反馈至协议会，以进一步完善全市阅读推广的具体措施。

2.2.3 适时了解阅读需求，完善数字读物供给

热海市立图书馆在数字阅读推广中，積极通过学校了解教师教学和学生阅读的需求。从电子读物的储备来看，热海市立图书馆的绘本和儿童读物丰富，在初期建设之时便达到总量的30%～40%[17]。随着与学校读书推进活动合作的深入，图书馆按照学校教学、家庭阅读需求以及学生的兴趣点，特设“面向儿童的图书角”“亲子‘家庭时间”“漫画学知识”及“英语绘本”等专栏，方便学校、家庭和学生的选择。2020年4月数字读物的借阅量为上年同期的1.7倍，5月达到上年同期的2倍[19]。

2.3 图书馆主体模式：打通壁垒，整合阅读资源

图书馆主体模式是指公共图书馆在数字阅读推广活动中所发挥的作用相对明显。有关这一模式，2020年文部科学省推荐的典型案例是熊本县熊本市立图书馆数字阅读促进活动。相比较热海市，熊本市立图书馆的案例更能凸显出公共图书馆在数字阅读推广中更为强劲的专业优势。

2.3.1 申请财政补助经费，完善数字资源体系

对于中小学而言，在学校内部建设数字图书馆较为困难，需要依托于当地的公立图书馆。虽然新冠疫情后，日本政府设置专项拨款用于解决地方发展问题，但是由于各地对图书馆事业重视程度不一，使得各地数字图书馆的建设进度也不一致。在熊本的案例中，当地中小学也是依托熊本市立图书馆开展的。2019年11月，熊本市立图书馆正式启动数字图书馆，新冠疫情的到来，使得全市中小学生正常的阅读活动无法开展。为了解决这一问题，2020年该馆申请到新冠疫情政府补助金，用于购买数字读物和优化系统。在优化系统方面，熊本市立图书馆的具体做法是，升级现有的图书馆借阅系统，以兼容全市各中小学校的图书借阅卡。通过系统改造，全市中小学生均可以通过市立数字图书馆借阅数字读物，有效解决了疫情期间的阅读需求。以市立图书馆扎口进行系统改造的方式，大大减轻了中小学校的经费负担，实现了资源的优化配置。

2.3.2 充分发挥服务功能，彰显专业应急能力

熊本市立图书馆数字阅读推广的另一个经验是，充分发挥公共图书馆的服务功能，并且根据市民需要灵活变换服务策略，以解决更多人的阅读需求。一是改变图书卡申请和使用方式。除了前文所提到的升级兼容中小学生的借阅卡以外，该馆为了满足家庭阅读的需求，改变原先到馆申请账号的政策，通过邮寄的方式实现新卡的申请。二是做好数字图书馆的宣传推广工作。为了让更多的学生第一时间知晓数字图书馆，并促进家庭层面的数字阅读，熊本市立图书馆选择一些重要的时间节点，如重要假期来临之间，联合学校向学生和家长进行详细介绍和推广。三是面向归乡大学生发行借阅卡。新冠疫情期间，一些归乡大学生无法返校居家在线上学，课程和论文写作的资料获取成为难题。而这些大学生离开家乡没有本地居民卡，无法直接办理借阅证。熊本市立图书馆特地为这一部分群体特事特办，通过提供身份证和同居亲属居住证明的方式，为他们办卡。通过提供专业、灵活的服务方式，熊本市立图书馆的使用率得以大幅度提升。与2020年2月份相比，同年5月份的数字读物借阅量增长了11.6倍。其中，数字图书馆使用率最高的是最有可能疏离阅读的13～15岁群体[20]。

2.3.3 精准定位学生需求，加强数字书库建设

数字图书馆建设的一个难点是数字内容产品的短缺。这一方面与图书馆的经费保障相关，另一方面也取决于出版社的出版与研发能力。熊本市立图书馆的主要做法有：一是结合学校教学需要，提供教辅读物。将数字图书馆的使用与课堂教学嫁接，既可以促使中小学生充分接触和使用数字图书馆和数字读物，又可以为提升课堂质量提供更为直接和便利的帮助。二是均衡不同年龄段读物的配置。事实上，日本儿童读书推进活动所涉及儿童的年龄段比较宽泛，不同年龄段的儿童的阅读兴趣也存在差异，需要兼顾各年龄层次儿童的需求。截至2021年3月，熊本市立图书馆的数字读物数量约为20 000种，在全国数字图书馆中规模最大[20]。三是人气读物配置复本。考虑到儿童在阅读兴趣方面的趋同性特征，一些话题或人气读物可能存在借阅困难、周转缓慢的情况。熊本市立图书馆采取人气书籍配置多本复本的策略，加快周转速度。不同于纸质读物，数字读物在借阅到期时自动归还至图书馆，无需办理过期书籍处理手续。因此，配置多本复本可以大为加速读物的流通速度。

3 日本图书馆面向中小學数字阅读推广的启示

当前，我国全民阅读推广工作正向着更深层次阶段发展。中宣部《关于促进全民阅读工作的意见》中明确要求，至2025年通过大力推动全民阅读工作，基本形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，并强调需要提高数字化阅读质量和水平。虽然日本图书馆面向中小学的数字阅读推广仍处于起步阶段，但是其中比较成功的典型案例可为我国的阅读推广，尤其是面向儿童的阅读推广工作提供借鉴经验。

3.1 完善儿童阅读推广的制度保障

从日本中小学的数字阅读推广经验来看，首先得益于其完善的制度保障体系。从社会顶层设计来看，日本的社会5.0规划构筑了未来超智能社会发展的图景，信息和知识作为超智能社会的重要驱动力，其作用也被凸显。进一步具体到最直接相关的教育行政部门，日本文部科学省在学校信息化教育方面实施GIGA SCHOOL计划，在制度和经费层面保障了每位学生能够使用数字化终端设备，这为数字阅读推广提供了坚实的基础。具体到阅读推广层面，从《儿童读书活动推进法》到《儿童读书活动推进基本计划》，再到各地的具体推进计划的制定和实施，日本自上而下形成了完备的法律和制度体系，确保了儿童读书活动的顺利进行。

当前，我国从国家层面十分重视全民阅读工作，并出台《全民阅读促进条例》以及《关于促进全民阅读工作的意见》等文件予以保障。一些省份也根据实际情况出台了条例、发布了相关文件，落实全民阅读工作。如：江苏省于2015年出台地方法规《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》，广东省于2019年出台地方法规《广东省全民阅读促进条例》，贵州省也于2019年出台了《贵州省全民阅读促进条例》。但是，无论是从中央层面发布统一的规划和指导性意见，还是地方法规以及文件中涉及到儿童阅读推广的事宜，仍缺乏专门面向儿童阅读推广的制度层面的保障。考虑少年儿童的特殊性，阅读推广需要多个部门协调和统筹进行，需要从制度层面出台针对性强的阅读推广规划或政策，以明确不同主体的责任以及协作模式。此外，仍需要考虑在数字化社会的背景下，数字阅读所需终端设备的保障和推广。

3.2 丰富儿童阅读推广的社会支持路径

面向中小学生的阅读推广，不只是教育部门、图书出版机构的职能，需要全社会的参与和支持[21]。从日本图书馆数字阅读推广的实践经验来看，在很大程度上取决于整个社会的参与和支持，主要体现在：一是阅读推广的社会协调机制的确立。如：热海市的案例中，由市立图书馆联合社会相关部门成立图书协议会，并将包括民众在内的社会各界人士纳入协议会成员中，共同参与读书推进活动的策划和提升。二是强调家庭阅读在阅读推广中的重要性。儿童时期是人的精神饥饿感形成的关键时期，是阅读兴趣与习惯形成的最敏感的时期[22]，而家长则是孩子在儿童时期接触最多的人，因此家庭阅读的重要性毋庸置疑。尤其是对低年级儿童而言，他们独立阅读的能力还很差，父母与孩子间的文化交互活动在儿童初始阅读中起着最重要的作用[23]。日本数字图书馆的设置和使用，充分考虑到学生在家使用，尤其是和父母一起阅读的情况。如：矢板市已经完成学生人手一台终端的配置，学生在家仍可以通过联网的方式进行阅读学习，家长也可以使用学生的账号一起阅读。三是将图书馆事业发展纳入城市文化形象建设的一部分，作为城市文化名片吸引社会关注。矢板市的案例中，数字图书馆的命名、馆长任命都充分考虑到当地历史文化，并且利用这一文化名片实现更大范围的推广。

3.3 构建图书馆与教育部门的合作机制

作为儿童读书推进活动实施的重要主体，教育部门需要充分发挥作用。一方面，教育部门需要充分利用图书馆的数字资源，在此基础上将阅读推广与课堂教学实现有效结合。对于中小学生而言，课堂教学不仅是其获取知识的重要渠道，而且对于其观念的形成具有重要影响。日本的案例中，学生通过晨读课和课程教学，对数字读物有了深入的了解。课堂中数字读物、数字图书馆利用率的提升，对于学生养成数字阅读习惯具有重要影响。在教学读物的选择方面，也需要考虑学生的年龄层次和兴趣点，实现寓教于乐的良性效果。另一方面，教育部门需要与公共图书机构形成合作机制，在数字资源共享、联合开展阅读推广活动等方面建立良好的合作关系。从前文的案例可知，日本的公共图书馆会根据学校的教学和学生的实际需求，进行图书配置和专题策划，激发学生接近和使用图书馆的积极性；一些学校直接通过设置、完善学校图书馆的方式，从而更为便利和直接地满足学生的相关需求。

3.4 充分发挥图书馆的知识服务功能

从日本的经验来看，无论是公共图书馆还是学校图书馆，在日常阅读推进和突发灾害事件背景下的应急策略等方面，都凸显出强大的知识服务功能[24]。一是在资源配备方面，图书馆需要加强基础设施的建设，进行数字化升级改造[25]，以适应新媒体环境下读者，尤其是年轻一代的需求。二是精准了解用户阅读需求，以提供相应服务。阅读推广面对的是不同年龄层次、不同教育水平的群体，公共图书馆需要在详细的用户调查基础之上，了解不同群体的实际需求，以提供具有针对性的服务[26]。在数字阅读推广方面，公共图书馆可以利用数字资源和新媒体传输手段，提升知识服务的效率。三是提升应急能力，应对不同情境之需。作为灾害大国日本，其图书馆在应对灾害等突发事件方面积累了大量的经验。新冠疫情期间，日本公共图书馆为了保障读者的阅读需求，采取了针对性较强的应对策略。前文的熊本市立图书馆的应对举措，体现了较强的灵活性和人文关怀。这些经验对于当前疫情常态化背景下的我国公共图书馆，如何提升应急能力，确保阅读推广工作的顺利开展，均有一定的借鉴意义。

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（收稿日期：2023-05-22 编校：刘 明）