润州：“三化一评”促履职

镇江市润州区人大常委会创新代表履职管理“三化一评”制度机制，通过积极探索代表履职管理途径和方法，健全完善代表履职管理制度，进一步强化代表履职监督，全面提升代表的履职能力水平，更加有效发挥代表在推进全过程人民民主中的重要作用。

◎润州区三级人大代表视察镇江市金山湖小学。

推进代表履职管理体系标准化建设。对代表履职行为进行标准化设定，按照代表在人代会期间和闭会期间的工作分别提出履职标准化要求。大会期间，从出席大会、参加审议、提出议案、提出建议、参加选举、参加表决6 个环节对代表应当认真履职的内容进行标准化设定。闭会期间，从主动参加代表小组活动和小组支部活动、积极参与视察活动、认真开展专题调研、切实加强履职学习、列席有关会议、参加人大常委会组织的活动、密切同群众的联系、积极参与常态化疫情防控8 个方面对代表履职行为进行标准化设定。

推进代表履职管理信息化平台建设。探索新时期人大代表履职新路径，运用“互联网+数字化+移动化”，开发代表履职信息化平台和微信小程序。采取多端口、多模块设置，提供学习、宣传、纪实、评价等多个功能，打造“智能+精准”的代表履职信息化模式，推动代表履职进入掌上“智慧履职”信息化时代。一是实现代表履职服务实时化，代表通过微信小程序服务平台，实时接收和上报履职活动信息，及时反馈履职工作及成果。二是实现代表工作管理规范化，工作人员通过系统综合管理模块，汇总代表履职数据，生成评分和排名，实现代表活动类别管理、系统数据动态管理、操作日志汇总管理等。三是实现代表履职信息数据化，借助微数据技术手段，随时随地掌握代表履职信息、活动信息、评价信息、相关资讯等，做到“即时数据、随时掌握、及时决策”。

推进代表履职管理规范化建设。一是规范制度约束，做到各项制度落实落细。建立和完善代表工作制度，细化代表履职制度规范。健全人大常委会党组会议、主任会议专题研究代表工作机制。坚持代表工作中的重要情况、办理和督办代表建议情况等向党组会议、主任会议报告制度。二是规范形式内容，做到联系群众提质增效。全面推进代表轮值接待选民和“三进活动”，构建联系群众工作新格局。落实常委会组成人员联系代表常态化、制度化要求，建立专门委员会、工作委员会联系代表工作机制。三是规范量化标准，做到履职作为不断提升。通过履职标准化要求和信息化平台建设，实现对代表履职的全方位监督，促进代表履职主动性不断提升。

推进代表履职考核评价机制建设。依托代表履职信息化平台，实现代表会议期间和闭会期间履职全过程记录，并赋分评价。一是实行履职积分。根据代表在会议期间、闭会期间履职活动以及述职满意度，三项权重累计得出每名代表履职情况的总体评价。二是自主履职纪实。信息化平台为每一位代表建立网上电子履职档案，代表可以实时详细记录各自履职情况。三是实现信息共享。代表通过信息化平台做到在线学习、在线交流、在线履职，使平台真正成为传播工作信息、拓宽知情渠道、交流履职经验的工具和手段，充分发挥代表主体作用。